錢敏

今年全國“質(zhì)量月”活動主題為“大力提升質(zhì)量 建設質(zhì)量強國”，這是“質(zhì)量強國”連續(xù)第7年被列為“質(zhì)量月”活動主題的關鍵詞。

我國政府歷來重視質(zhì)量工作，從1978年開始，專門設立了“質(zhì)量月”。從此，每年的9月，多部門、全社會共同參與的“質(zhì)量月”活動都會如期開展，今年也不例外。

在今年“質(zhì)量月”期間，中共中央、國務院印發(fā)了《關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》，這是我國首部以中共中央、國務院名義出臺的質(zhì)量工作綱領性文件，具有深遠的里程碑意義。

“質(zhì)量月”的由來

我國的“質(zhì)量月”活動是一項在政府部門倡導和部署下，動員全社會積極參與，旨在提高全民族質(zhì)量意識，推動全面質(zhì)量提升的群眾性質(zhì)量活動。開展“質(zhì)量月”活動是國際通行做法，日本從1960年開始，每年的11月份是日本的“質(zhì)量月”。美國從1985年開始，每年10月開展“質(zhì)量月”活動。其他國家也開展了類似的活動。

我國的“質(zhì)量月”活動始于1978年，第一次全國質(zhì)量月廣播電視動員大會是1978年8月31日在北京政協(xié)禮堂召開的，出席會議的有時任國務院領導李先念、余秋里、方毅、陳慕華、王震、谷牧、康世恩等7位副總理。會后由原國家經(jīng)委主任及副主任帶隊、國務院各工業(yè)部門的領導參加，分頭到全國各地檢查產(chǎn)品質(zhì)量。“質(zhì)量月”期間，不僅有廠長、局長，還有省長、部長親自“站柜臺”，聽取用戶及消費者對產(chǎn)品質(zhì)量的意見，把有質(zhì)量問題的產(chǎn)品親自帶回來研究解決，這在當時被叫作“背廢品”。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，全國“質(zhì)量月”活動得到有關政府部門、各類行業(yè)協(xié)會、權威新聞媒體、眾多企業(yè)、廣大公眾等社會各界的大力支持，活動內(nèi)容不斷豐富，活動影響不斷擴大，已經(jīng)形成政府質(zhì)量主管部門積極倡導和部署，全社會尤其是廣大群眾廣泛參與的具有中國特色的“質(zhì)量月”活動模式，營造了政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會崇尚質(zhì)量、人人關注質(zhì)量的良好社會氛圍。據(jù)國家質(zhì)檢總局質(zhì)量管理司相關負責人介紹，十八大以來全國共有超過2億人次基層一線員工、4億人次群眾參與了“質(zhì)量月”活動，“質(zhì)量月”活動已經(jīng)深入人心。

中國特色“質(zhì)量月”模式

政府質(zhì)量主管部門積極倡導和部署，全社會尤其是廣大群眾廣泛參與，是中國“質(zhì)量月”活動模式的特色。

今年“質(zhì)量月”活動聯(lián)合主辦單位從去年的42家增加到47家，參與部門數(shù)量超過以往各屆，涵蓋黨、政、軍、團等各方面力量，涉及產(chǎn)品、服務、工程、環(huán)境等各個質(zhì)量領域。其中，文化部、國務院參事室、中國工程院、國家能源局、國家郵政局等部門今年主動要求作為聯(lián)合主辦單位。

今年“質(zhì)量月”活動內(nèi)容豐富多彩，從質(zhì)量提升、質(zhì)量宣傳、質(zhì)量整治、質(zhì)量服務和群眾性質(zhì)量活動五大方面開展，共籌劃安排了249項活動。其中，質(zhì)量提升活動61項。如質(zhì)檢總局利用質(zhì)檢技術手段為中小企業(yè)提供質(zhì)量服務，工業(yè)和信息化部組織開展質(zhì)量標桿活動，交通運輸部組織開展公路水運品質(zhì)工程示范創(chuàng)建活動等；質(zhì)量宣傳活動65項。包括農(nóng)業(yè)部開展以“講誠信 重質(zhì)量 農(nóng)墾可追溯產(chǎn)品在您身邊”為主題的系列活動，質(zhì)檢總局組織開展“全國檢驗檢測機構(gòu)開放日”“有機宣傳周”“同線同標同質(zhì)進萬家”“服務認證體驗周”等；質(zhì)量整治活動30項。工商總局開展“紅盾質(zhì)量維權行動”，海關總署開展“清風”行動和互聯(lián)網(wǎng)領域侵權假冒專項治理活動，郵政局組織開展“野蠻分揀”專項整治等；質(zhì)量技術基礎協(xié)同服務活動12項。包括林業(yè)局舉辦林產(chǎn)品質(zhì)量和標準化技術研討會，海洋局與海上絲綢之路的沿線國家開展有關標準的比對互認與互利合作等；群眾性質(zhì)量活動81項。人力資源和社會保障部開展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃“春潮行動”，團中央組織開展“安全·質(zhì)量·品牌——青年文明號創(chuàng)新創(chuàng)效創(chuàng)優(yōu)”活動等。

國家質(zhì)檢總局作為質(zhì)量工作的主管部門，在今年“質(zhì)量月”期間重點開展了三項活動：一是在9月15日舉辦主題為“質(zhì)量：改善供給·引領未來”的中國質(zhì)量（上海）大會，全球各國代表、專家、學者、企業(yè)家齊聚一堂，共論質(zhì)量發(fā)展；二是部署開展“服務零距離、質(zhì)量零缺陷”的質(zhì)量技術服務活動，把計量、標準、認證認可、檢驗檢測等工作沉到企業(yè)一線，像精準扶貧一樣，對中小企業(yè)實施精準質(zhì)量幫扶；三是圍繞重點產(chǎn)品開展質(zhì)量提升活動，開展質(zhì)量狀況調(diào)查，組織質(zhì)量比對和會商會診，研究制定質(zhì)量問題解決方案。

高舉“質(zhì)量強國”旗幟

值得一提的是，今年全國“質(zhì)量月”活動主題為“大力提升質(zhì)量 建設質(zhì)量強國”。通過梳理不難發(fā)現(xiàn)，“質(zhì)量強國”已連續(xù)7年被列為“質(zhì)量月”活動主題關鍵詞。

2011年是“建設質(zhì)量強國 共創(chuàng)美好生活”；2012年是“貫徹《質(zhì)量發(fā)展綱要》 推進質(zhì)量強國建設”；2013年是“打造經(jīng)濟升級版 實現(xiàn)質(zhì)量強國夢”；2014年是“推動‘三個轉(zhuǎn)變 建設質(zhì)量強國 ”；2015年是“邁向質(zhì)量時代 建設質(zhì)量強國”；2016年是“提升供給質(zhì)量 建設質(zhì)量強國”。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視質(zhì)量工作，明確提出把推動發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來，歷次經(jīng)濟工作會議都強調(diào)，要以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心。李克強總理在近兩年的政府工作報告中，專門強調(diào)質(zhì)量工作，要求加快建設質(zhì)量強國。國務院先后出臺一系列推動質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，“質(zhì)量強國”寫入《質(zhì)量發(fā)展綱要》和國家“十三五”規(guī)劃。

2017年，“質(zhì)量月”的主題繼續(xù)高喊“質(zhì)量強國”，把“質(zhì)量強國”的旗幟高舉。今年，黨中央對質(zhì)量工作提出一系列前所未有的重大要求，尤其強調(diào)要樹立質(zhì)量第一的強烈意識，下最大氣力抓全面提高質(zhì)量，要一個一個行業(yè)抓，直到抓出成效。為了貫徹落實黨中央和國務院對質(zhì)量工作的新要求，國家質(zhì)檢總局最終決定將“大力提升質(zhì)量 建設質(zhì)量強國”作為今年“質(zhì)量月”的主題，這一主題在征求意見時，得到了社會各界的廣泛認可和支持。

同時，今年的“質(zhì)量月”活動還受到了廣泛的國際關注，不少國家參與其中。聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織、國際標準化組織的有關官員，美國、英國、加拿大、德國、俄羅斯、瑞士、芬蘭、日本、巴基斯坦、印度、哈薩克斯坦、烏克蘭、土耳其、柬埔寨等37個國家的部門或代表，歐洲、亞太質(zhì)量組織、海灣合作委員會標準化組織的知名專家等，都在“質(zhì)量月”期間來華開展質(zhì)量發(fā)展經(jīng)驗交流，在傳播先進質(zhì)量管理方法的同時，分享中國質(zhì)量發(fā)展的成功經(jīng)驗。endprint