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        我所在的單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所能列入“參公”單位嗎

        2017-10-24 21:20:53
        人事天地 2017年10期
        關(guān)鍵詞:事業(yè)單位管理

        問:我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所的一名工作人員,國務(wù)院《關(guān)于做好省級以下國土資源管理體制改革有關(guān)問題的通知》(國發(fā)〔2004〕12號)、中共中央組織部《關(guān)于調(diào)整省以下國土資源主管部門干部管理體制的通知》(組通字〔2004〕22號)、廣西壯族自治區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)自治區(qū)級以下國土資源管理體制改革實施方案的通知》(桂政發(fā)〔2004〕53號)等文件,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土系統(tǒng)列入?yún)⒄铡豆珓?wù)員法》管理單位。請問,我所在的單位鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所能列入“參公”單位嗎?

        讀者:羅先生

        答:讀者您好!現(xiàn)就您提出的問題,答復(fù)如下:

        (一)國家對各?。▍^(qū)、市)參照《公務(wù)員法》管理審批實施總量控制(以各省、區(qū)、市公務(wù)員總數(shù)為基數(shù),實施參照管理的總?cè)藬?shù)要控制在15%以內(nèi)),我區(qū)參照管理人員比例已大大超過控制比例,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所工作人員基數(shù)大,情況復(fù)雜,我區(qū)無法自行解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所參照《公務(wù)員法》管理問題。此前,自治區(qū)公務(wù)員主管部門與自治區(qū)國土部門就如何解決好該問題聯(lián)合開展調(diào)研,并將調(diào)研結(jié)果和建議向上級部門匯報,得到的答復(fù)意見為:這是全國性問題,在國家層面上統(tǒng)籌解決比較好,在國家未出臺相關(guān)政策之前,不要自行解決。

        (二)您信中提到的國發(fā)〔2004〕12號、組通字〔2002〕22號、桂政發(fā)〔2004〕53號等文件均為《公務(wù)員法》實施之前的文件。2006年正式實施《公務(wù)員法》之后,要嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》。

        (三)自治區(qū)黨委辦公廳《印發(fā)〈關(guān)于全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所合一”改革的指導(dǎo)意見〉的通知》(桂辦發(fā)〔2016〕20號)明確:“整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源管理、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和職能,設(shè)立國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站,掛綜合行政執(zhí)法隊牌子,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位。原對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站不再保留?!备母锖蟮膰烈?guī)建環(huán)保安監(jiān)站為鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的事業(yè)單位,按照參照《公務(wù)員法》管理單位審批的相關(guān)政策,將不在審批范圍內(nèi)。各地、各相關(guān)主管部門應(yīng)依照事業(yè)單位的管理政策將鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站的各項人事管理制度特別是績效工資管理制度等實施到位,而不是單純從要求參照《公務(wù)員法》管理角度解決其存在的問題。 編輯部:魏珉endprint

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