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        如何打破“不可能三角”

        2017-10-24 23:27:50蔡昉
        財經(jīng)國家周刊 2017年21期
        關(guān)鍵詞:改革經(jīng)濟

        蔡昉

        正如三角形是力學(xué)上最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)一樣,從供給側(cè)入手,既可直接達到保持經(jīng)濟中高速增長的目標,又有助于防范金融風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟和金融穩(wěn)定。

        中國從1978年改革開放到2011年,長達33年的時間里,實現(xiàn)了年均9.9%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長率,是世界經(jīng)濟發(fā)展史上的一個奇跡。當人們習(xí)慣于這個高速增長之后,對2012年以來中國增長減速,就容易產(chǎn)生疑惑。那些對中國經(jīng)濟前景的誤判,一定是產(chǎn)生于錯誤的觀察方法和偏頗的理論依據(jù)。一旦將這些認識中國經(jīng)濟增長的錯誤方法論予以澄清,必將撥開悲觀論調(diào)的重重迷霧,重新看到中國經(jīng)濟前景的一片光明。

        快與慢的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律

        宏觀經(jīng)濟學(xué)本來是由周期理論和增長理論兩部分構(gòu)成的,但是,專注于周期問題研究的學(xué)者往往缺乏增長視角。主流經(jīng)濟學(xué)家習(xí)慣于把觀察到的經(jīng)濟增長減速,作為需求不足導(dǎo)致的周期現(xiàn)象來進行分析,因此,他們往往寄希望于刺激需求的政策能夠扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行趨勢,而在增速下行的勢頭始終未能觸底的情況下,便會表現(xiàn)出過分悲觀的情緒。然而,把這個方法論應(yīng)用于觀察中國經(jīng)濟增速的減緩,無疑犯了經(jīng)驗主義的錯誤,因為中國經(jīng)濟面臨的不是周期現(xiàn)象,而是經(jīng)濟發(fā)展階段變化的表現(xiàn),從高速增長到中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律作用的結(jié)果,是進入經(jīng)濟新常態(tài)的特征之一。

        如果我們把世界各經(jīng)濟體按照人均GDP進行排列,可以看到,經(jīng)濟體從低收入到中等收入再到高收入,經(jīng)濟增速遞減只不過是規(guī)律性的現(xiàn)象。處在更高收入水平上的中國,與之前自身處在較低收入水平時比較,增速有所降低無疑再正常不過。更應(yīng)該關(guān)注的是,按照世界銀行的分組標準,中國無論是在2000年以前處于低收入水平階段時,還是在2000年-2010年期間處于中等偏下收入水平階段時,以及目前處于中等偏上收入水平階段(人均GDP接近8000美元)時,其經(jīng)濟增速都顯著高于同樣發(fā)展階段里所有國家的平均水平。因此,無須從周期性、需求側(cè)著眼追求短期的V字形反彈,從供給側(cè)認識新常態(tài),才會看到中國經(jīng)濟政策定力之所在。

        也有國外經(jīng)濟學(xué)家如巴羅教授,從增長視角觀察中國經(jīng)濟減速。他們認為,中國長期的高速增長是一種趕超現(xiàn)象,是經(jīng)濟增長趨同的成功案例,從趨同遞減假說出發(fā),不可能長期保持高速趕超,中國增長終將減速。中國以往實現(xiàn)趕超型高速增長,原因在于改革開放消除了妨礙資源配置的體制性障礙,釋放人口紅利,現(xiàn)在雖然增長減速,但中國經(jīng)濟趕超的條件依然存在,仍能保持中高速增長的底氣。并且,通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,挖掘傳統(tǒng)發(fā)展動能,培養(yǎng)新的發(fā)展動能,我們還可以收獲看得見摸得著的改革紅利,進一步提高潛在增長率。

        量與質(zhì)的經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)涵

        我們并非盲目樂觀,而且毋庸諱言,中國經(jīng)濟也存在著自身的問題。然而,問題不在于增長的速度而在于增長的內(nèi)涵,即存在著發(fā)展的“不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)”。符合經(jīng)濟發(fā)展階段變化的減速,不僅沒有惡化這些問題,反而有利于解決此類問題。事實上,恰恰是在增長速度下行的同時,中國經(jīng)濟以更快的步調(diào)走向更加平衡、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展軌道。

        經(jīng)濟增長平衡性提高。從拉動需求的“三駕馬車”看,消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻率從2010年的43.1%提高到2015年的66.4%,這五年的提高速度是2010年之前五年的5.2倍。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速,第二第三產(chǎn)業(yè)之間更加平衡,2015年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例首次過半,在過去五年中的提高速度是此前五年的2.7倍。此外,中國正在形成新的區(qū)域經(jīng)濟增長點,一些中西部省份后起趕超,地區(qū)發(fā)展更加平衡。

        經(jīng)濟增長新動能加速形成。新常態(tài)下的經(jīng)濟增長必然是一個創(chuàng)造性破壞的過程,即在傳統(tǒng)增長動能變?nèi)醯耐瑫r,新動能開始蓄勢而發(fā)。例如,有的國內(nèi)智庫根據(jù)人力資本含量、科技密集度、產(chǎn)業(yè)方向和增長潛力等因素,識別出一些行業(yè)以代表新經(jīng)濟,并構(gòu)造了一個“新經(jīng)濟指數(shù)”,發(fā)現(xiàn)該指數(shù)與傳統(tǒng)的采購經(jīng)理指數(shù)并不同步,即使在后者呈現(xiàn)下行趨勢的情況下,新經(jīng)濟仍然保持逆勢而上。又如哈佛大學(xué)學(xué)者用“經(jīng)濟復(fù)雜度指數(shù)”衡量經(jīng)濟體的出口多樣性和復(fù)雜程度,中國該指標的全球排位,從1995年的第48位和2005年的第39位,顯著提高到2014年的第19位。

        經(jīng)濟發(fā)展的分享性明顯提高。在政府再分配政策和發(fā)展階段變化的共同作用下,收入分配開始朝有利于勞動者和低收入群體的方向變化。居民收入提高速度快于GDP增速,農(nóng)民收入提高速度快于城鎮(zhèn)居民。以不變價格計算,城鄉(xiāng)居民收入差距于2009年達2.67:1的峰值后,逐年縮小至2014年的2.40:1,與此同時,全國基尼系數(shù)從2009年0.49的峰值下降為2014年的0.47。

        改革、增長和穩(wěn)定的統(tǒng)一

        最近,穆迪分析人員斯卡特表示,中國確立并尋求的改革、增長和金融穩(wěn)定三個目標,不可能同時達到,終究要有所取舍,至少在一定時期內(nèi)放棄其中一個。之所以把三個目標割裂開,賦予其彼此獨立且對立的性質(zhì),也是由于作者因循了流行的觀察視角和方法,因而未能抓住中國經(jīng)濟面臨問題的本質(zhì)。一旦我們從供給側(cè)觀察現(xiàn)象、分析問題和尋找出路,就會發(fā)現(xiàn),改革、增長和穩(wěn)定三者之間并不存在非此即彼或者此消彼長的關(guān)系。恰恰相反,正如三角形是力學(xué)上最穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)一樣,從供給側(cè)入手,正確選擇結(jié)構(gòu)性改革方向和優(yōu)先領(lǐng)域、分寸恰當并精準地推進這些改革,既可直接達到保持經(jīng)濟中高速增長的目標,又有助于防范金融風(fēng)險,實現(xiàn)經(jīng)濟和金融穩(wěn)定。

        供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的性質(zhì),可以從其目標即提高潛在增長率來理解。有利于提高生產(chǎn)要素供給和全要素生產(chǎn)率增長的改革,即屬于此類改革,應(yīng)該放在改革日程的優(yōu)先位置。

        例如,在勞動力總規(guī)模不再增長的情況下,提高勞動參與率是今后一個時期擴大勞動力供給的重要選擇。我們的分析表明,勞動參與率每提高1個百分點,可以為潛在增長率贏得0.88個百分點的改革紅利;而全要素生產(chǎn)率增長率每提高1個百分點,則可以贏得0.99個百分點的改革紅利。這方面的改革包括戶籍制度改革、降低企業(yè)成本和交易費用的政策調(diào)整、從體制上拆除不利于競爭的進入和退出障礙等等。由于這類改革著眼于供給側(cè),無須過度倚重需求側(cè)的刺激政策,因而也降低了金融風(fēng)險,因此可以打破所謂的改革、增長和穩(wěn)定“不可能三角”。

        雙周書情

        《坦言》

        [德]格哈德·施羅德 著

        王建政 譯

        社會科學(xué)文獻出版社

        2017-10

        本書是德國前總理施羅德與《法蘭克福匯報》記者梅克的訪談錄,涉及政治、外交、社會生活等諸多領(lǐng)域,此外,訪談內(nèi)容也包括對作者執(zhí)政時對內(nèi)對外政策的回顧,德國與歐盟關(guān)系的闡述以及新時期德國面臨的機遇和挑戰(zhàn)等。

        《商業(yè)的邏輯》

        陳九霖 著

        中信出版社

        2017-9

        本書介紹了資本運作的經(jīng)驗和案例分析,專業(yè)投資領(lǐng)域的思考與見解,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、國企改革、A股市場、貨幣貶值、能源等經(jīng)濟領(lǐng)域的觀點和看法,國內(nèi)外時事、戰(zhàn)略等問題的論述等。

        《手藝:漸行漸遠的江南老行當》

        王向陽 著

        廣西師范大學(xué)出版社

        2017-8

        本書從童年視角、個人記憶切入,通過大量、扎實的田野調(diào)查,重現(xiàn)老手藝的彼時彼景,有場景,有人物,有加工技術(shù),有風(fēng)俗習(xí)慣,血肉豐滿、生動鮮活。作者將老手藝、老行當?shù)膬?nèi)容當作歷史,確保其相關(guān)技術(shù)的真實性;同時采取散文的筆致,娓娓道來。

        《父親的失樂園》

        [美]阿里埃勒·薩巴爾

        新星出版社

        2017-9

        一段橫跨伊拉克、以色列、美國三地的尋根之旅。在對庫爾德猶太人千年榮光與悲情的回溯中,追尋關(guān)乎血脈與文明的自我認同和父子和解。endprint

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