董函

摘要：EHS管理體系（enviroment環(huán)境，health健康，safety安全）是一種三位一體的管理體系和方針，企業(yè)的管理，歸根結(jié)底還是對(duì)人的管理，本文將對(duì)EHS管理體系的發(fā)展、現(xiàn)狀、優(yōu)劣做概述，同時(shí)結(jié)合建筑施工中用HSE管理對(duì)其前景的設(shè)想、改進(jìn)措施等做詳細(xì)闡述，在對(duì)企業(yè)的管理中，更應(yīng)該考慮可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：EHS管理，建筑施工，可持續(xù)發(fā)展

1 EHS管理體系

1.1 EHS雛形

20世紀(jì)初，現(xiàn)代工業(yè)爭相并起、快速發(fā)展，環(huán)境的污染和各樣的安全事故也隨之而來，人身傷害和巨額的財(cái)產(chǎn)損失甚至對(duì)人們的心理也造成一定的傷害；直到20世紀(jì)30年代，很多企業(yè)、國家對(duì)安全健康的逐步重視涌現(xiàn)出了很多專職安全人員和相應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)并發(fā)布了相關(guān)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生法，這就是安全生產(chǎn)管理雛形的誕生。

1.2 EHS管理

EHS的誕生替代了傳統(tǒng)的安全管理理念，它既包括生態(tài)安全也包括人文安全，能有效的監(jiān)測和防范職業(yè)病，也能覆蓋到碳排放、低消耗、新能源、氣候變化等，EHS管理體系的推行既保護(hù)了環(huán)境， 又對(duì)我們工作場所的健康性、安全性和勞動(dòng)條件有了改進(jìn)。

2 EHS管理在實(shí)施中的問題

雖然EHS已經(jīng)在我國實(shí)行，但我國企業(yè)的EHS合規(guī)管理還是缺少系統(tǒng)性的研究，進(jìn)程緩慢，存在很多問題。

2.1 EHS合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

我國很多企業(yè)EHS合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)差。雖然很多企業(yè)內(nèi)部都建立了職業(yè)健康、環(huán)境和安全管理制度，但在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)上面，企業(yè)的EHS行為依然被動(dòng)，企業(yè)負(fù)責(zé)人、員工的EHS合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)還很差。

2.2 EHS管理理念

EHS合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理在方向與理念上有偏差，它的管理行為不足，執(zhí)行力度差。被動(dòng)接受是很多企業(yè)對(duì)合規(guī)管理所處階段，它們認(rèn)為這種管理只會(huì)增加企業(yè)的成本，沒有效益產(chǎn)生，因而沒把合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略融合。這種思想直接導(dǎo)致了企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)思想不能滿足于社會(huì)和公眾的需求，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不具有前瞻性，很多企業(yè)更看中的是眼前的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視社會(huì)效益和環(huán)境效益，這樣的企業(yè)不是少數(shù)，甚至不少企業(yè)有“規(guī)范化管理不到位只重視業(yè)務(wù)拓展；先污染后治理，不重視環(huán)境；對(duì)基層人員嚴(yán)管，高層管理人員約束輕”的現(xiàn)象。

2.3 EHS系統(tǒng)化和資格化管理

企業(yè)EHS合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏系統(tǒng)化。企業(yè)普遍缺失合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門，其次我國企業(yè)的EHS管理體系原則要求多，可操作性不強(qiáng)。限于既有的技術(shù)、管理水平，很多企業(yè)沒有有效的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防范和補(bǔ)救的手段。

現(xiàn)今中國的環(huán)境法律體系雖然已經(jīng)建立，但在執(zhí)行上卻有很大困難，在企業(yè)中，環(huán)境與安全是同等重要的，但是在現(xiàn)實(shí)的EHS管理中，“E”與“S”的差別明顯，國家已經(jīng)立法要求企業(yè)配備安全管理人員，資格化管理，持證上崗，細(xì)致全面；但是在企業(yè)環(huán)境管理上，國家尚未對(duì)相關(guān)的崗位職責(zé)和人員立法，環(huán)境管理人員缺少資格化管理，崗位不穩(wěn)定，很多企業(yè)更重點(diǎn)突出安全體系的建設(shè)和管理，這樣的問題在建筑類企業(yè)中表現(xiàn)尤為顯著。

2.4 EHS素質(zhì)管理和專業(yè)化

建筑類企業(yè)對(duì)承包商的EHS管理難度大，首先作業(yè)人員的學(xué)歷參差不齊，總體素質(zhì)較低，很多農(nóng)民工是在閑暇時(shí)進(jìn)城打工，屬于粗放型勞動(dòng)，人員的更換很快，流動(dòng)性大，難以管理，甚至一些參加了企業(yè)EHS培訓(xùn)的承包商人員，對(duì)企業(yè)的要求也不明確，似懂非懂，不知所以，哪怕有了相關(guān)的規(guī)章，但還是會(huì)在巡檢中發(fā)現(xiàn)很多違章現(xiàn)象，部分施工企業(yè)項(xiàng)目多次轉(zhuǎn)承包，原承包商對(duì)分包商人員的束縛力比較弱，難以管理。

安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺少針對(duì)性，流于形式。本來在生產(chǎn)現(xiàn)場，作為安全監(jiān)管人員應(yīng)有較高的技術(shù)水平，但在目前，安全生產(chǎn)培訓(xùn)很難滿足這樣的要求，一些企業(yè)對(duì)培訓(xùn)缺乏相關(guān)的能力和有效的制約，培訓(xùn)工作有名無實(shí)，構(gòu)成了開展HSE管理的難度增加。

3企業(yè)實(shí)施EHS管理的措施設(shè)想

EHS管理體系在現(xiàn)如今的市場中儼然已經(jīng)成為提升國內(nèi)外企業(yè)競爭力的重要手段，它有效的把環(huán)境、安全、健康的重大要素通過科學(xué)、合理的模式融合在一起，對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，這恰恰是創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、提升企業(yè)形象的方式。它是一種操作性強(qiáng)，可以復(fù)制使用的管理體系。

3.1 EHS權(quán)責(zé)和意識(shí)的推進(jìn)

首先，在EHS管理的承諾和責(zé)任上，要明確，從上到下各級(jí)管理要到位，把其作為首要工作任務(wù)之一，每年能有一定數(shù)量的審計(jì)報(bào)告，各業(yè)務(wù)部門直到個(gè)人，應(yīng)該形成一條明確的線型體系。

可以通過開展研討會(huì)議來提升管理人員的意識(shí)，真正把EHS作為企業(yè)的核心，每年最重要的第一個(gè)會(huì)議、第一個(gè)下發(fā)文件與EHS相關(guān)。

3.2 EHS管理的專業(yè)化，模板化

EHS管理機(jī)構(gòu)的人員不在多，貴在精，每一個(gè)管理者都應(yīng)該作為EHS的領(lǐng)導(dǎo)者，在EHS部門里，應(yīng)該杜絕EHS職能機(jī)構(gòu)和質(zhì)量管理部門合并的現(xiàn)象，相關(guān)的配套部門應(yīng)設(shè)置安全管理部，環(huán)境管理部，應(yīng)急響應(yīng)管理部以及相關(guān)審計(jì)部門等，職責(zé)明確，專業(yè)化管理。

3.3 EHS管理的大眾化、細(xì)節(jié)化

對(duì)于廢物排放、危險(xiǎn)品使用、事故處理等制定詳細(xì)的EHS程序，對(duì)在EHS管理推動(dòng)有貢獻(xiàn)的組織或個(gè)人安排隆重的頒獎(jiǎng)儀式作為宣傳，讓所有員工對(duì)其重視、珍惜，把EHS做到場內(nèi)外，完成一個(gè)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

在企業(yè)管理體系中完整的融入EHS，不是在原有的管理體系下把EHS機(jī)械的加入。積極調(diào)動(dòng)員工的積極性，注重以人為本，能夠讓員工做到主動(dòng)執(zhí)行EHS，關(guān)注身邊的潛在和既發(fā)事故，并及時(shí)報(bào)告。不管事故大小，不能隱瞞，建立相應(yīng)的事故數(shù)據(jù)庫，不停在對(duì)事故調(diào)查僅僅為了界定責(zé)任的層面，更是為以技術(shù)性調(diào)查分析為主，總結(jié)教訓(xùn)。

3.4 建筑施工中對(duì)承包商的EHS管理

我國建筑行業(yè)，一般采用“安全檢查評(píng)分表”打分，雖然這樣的方式存在人為干擾，但不失為一種易行、高效的手段，借鑒這一做法，可依據(jù)承包商的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，業(yè)績等做一個(gè)《承包商EHS等級(jí)評(píng)分表表》來評(píng)價(jià)是否采用該分包商。

4結(jié)束語

在對(duì)許多企業(yè)的調(diào)查和實(shí)踐中，在能貫徹落實(shí)EHS管理體系的先決條件下，EHS管理無疑是一種科學(xué)，綜合、專業(yè)并具有前瞻性、全球性、高效性的一種管理模式，它的可復(fù)制性也給很多企業(yè)帶來了借鑒的可能，它是一種能創(chuàng)造優(yōu)良社會(huì)影響、環(huán)境效益，為職工創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)作業(yè)場所，維護(hù)其合法權(quán)益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，讓企業(yè)在管理和運(yùn)營上和國際接軌的一種優(yōu)質(zhì)管理體系。

參考文獻(xiàn)：

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（作者身份證號(hào)：530381199606240316）