楊紅

摘 要：通過文獻資料、數(shù)理統(tǒng)計等方法對新疆社會體育指導員的基本情況、人員素質(zhì)、培訓等方面進行分析，了解新疆社會體育指導員的變化及發(fā)展趨勢，找出存在的問題，旨在為新疆維吾爾自治區(qū)社會體育指導員的科學、有序、可持續(xù)發(fā)展尋找依據(jù)。

關(guān)鍵詞：新疆 社會體育指導員 概況

中圖分類號：G80-05 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2813（2017）12（c）-0164-02

1 社會體育指導員

1.1 社會體育指導員

社會體育指導員是指不以收取報酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學健身知識等全民健身志愿服務(wù)，并獲得技術(shù)等級稱號的人員。

1.2 社會體育指導員制度

我國社會體育指導員制度的建立以及發(fā)展是在改革開放時代大潮的歷史推動下，適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展與群眾健身需求應(yīng)運而生的必然產(chǎn)物，并已成為我國體育法規(guī)制度體系中的重要內(nèi)容。社會體育指導員分為公益型社會體育指導員和職業(yè)社會體育指導員，本文所分析的是新疆的公益型社會體育指導員。

2 新疆社會體育指導員概況

截至2016年底，我區(qū)共培訓各級各類社會體育指導員33242名，其中國家級497名，一級3729名，二級9906名，三級19110名。2009年登記在冊的全區(qū)各級各類社會體育指導員總數(shù)為8072人次，隨著社會體育指導員不斷發(fā)展壯大，比2009年翻了四番。

2.1 社會體育指導員培訓

目前，新疆師范大學是新疆維吾爾自治區(qū)社會體育指導員國家級、一級的培訓基地，是正式掛牌成立的。同時，為充分整合新疆高校教育資源為全民健身服務(wù)，加強新疆社會體育指導員隊伍建設(shè)，2016年，新疆維吾爾自治區(qū)體育局還建立了伊犁師范學院、新疆財經(jīng)大學、喀什大學三個自治區(qū)一級社會體育指導員培訓基地，伊犁師范學院負責培訓北疆片區(qū)學員，喀什大學負責培訓南疆片區(qū)學員，新疆財經(jīng)大學負責培訓東疆片區(qū)學員，旨在于提高全區(qū)的培訓條件。

十三五期間，將繼續(xù)擴大社會體育指導員隊伍建設(shè)，達到獲得各級各類社會體育指導員技術(shù)等級證書的人員注冊數(shù)增加到5萬以上；并大力注重培養(yǎng)各級各類少數(shù)民族社會體育指導員，用于豐富少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動的培訓和宣傳，努力擴大各種少數(shù)民族傳統(tǒng)體育文化在全區(qū)的影響力；加強對基層文化體育組織的指導服務(wù)。

2.2 社會體育指導員參加比賽情況

新疆自2014年已連續(xù)參加了三屆全國社會體育指導員素質(zhì)大賽和技能展示大賽，克拉瑪依市、烏魯木齊市、哈密地區(qū)等地的社會體育指導員都代表新疆參與了賽事并取得了不錯的成績。

按照國家體育總局社會體育指導中心工作安排，自2014年起每年舉行“全國社會體育指導員素質(zhì)大賽”和“全國社會體育指導員健身技能培訓、展示大賽”，新疆則積極組隊參加。在2014年的首屆全國社會體育指導員素質(zhì)大賽中，新疆隊獲得全國二等獎的佳績；2015年第二屆全國社會體育指導員素質(zhì)大賽中，新疆隊積極選拔基層優(yōu)秀社會體育指導員，認真準備比賽，積極應(yīng)對，在北部分賽區(qū)中獲得一等獎，總決賽中獲得4個一等獎，2個二等獎，8個三等獎；2016年第三屆全國社會體育指導員交流展示大賽中獲得二等獎、體育道德風尚獎。另外，每年舉辦的以“相約動起來健康中國人”為主題的香港馬會助力全民健身公益系列活動-全國社會體育指導員健身技能培訓、全國社會體育指導員健身技能培訓交流展示大會，新疆也積極組隊參加，每年參加培訓的近百人，并且在交流展示期間獲得很好的成績，提高新疆在全國的影響力，宣傳大美新疆，傳播新疆精神。

2017年6月，在伊犁哈薩克自治州霍城縣，新疆舉辦首屆自治區(qū)社會體育指導員交流展示大賽，這次比賽充分調(diào)動全區(qū)社會體育指導員在全民健身指導工作中的積極性，為全區(qū)社會體育指導員提供互相學習、交流經(jīng)驗的平臺，并進一步提高全區(qū)社會體育指導員的綜合素質(zhì)，在比賽中，120名社會體育指導員參加了教學技能展示、主題演講、理論測試、現(xiàn)場指導4個環(huán)節(jié)的比賽，得到了極大的鍛煉，并展示了新疆各族社會體育指導員的特色。

3 新疆維吾爾自治區(qū)社會體育指導員管理辦法（以下簡稱《管理辦法》）

《管理辦法》規(guī)定新疆維吾爾自治區(qū)體育局主管全區(qū)的社會體育指導員工作，縣級以上地方體育主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)社會體育指導員工作實行分級負責，各級體育主管部門應(yīng)當將社會體育指導員工作納入體育工作規(guī)劃，列入工作考核評價體系，為社會體育指導員開展志愿服務(wù)提供保障，依法對社會體育指導員工作進行管理、指導、監(jiān)督。新疆維吾爾自治區(qū)社會體育指導員協(xié)會已于2010年成立，全區(qū)各級體育主管部門可以建立地方性社會體育指導員協(xié)會，社會體育指導員自愿加入開展志愿服務(wù)所在地的社會體育指導員協(xié)會。

開展志愿服務(wù)并符合條件的人員，均可依照《管理辦法》的規(guī)定，申請授予或晉升相應(yīng)的社會體育指導員技術(shù)等級稱號，具體管理部門如下。

針對培訓情況，《管理辦法》也做了詳細要求，規(guī)定各地、州、市每年培訓二級社會體育指導員達2000人，三級社會體育指導員達4620人，具體年度培訓人數(shù)指標如下：

黨的十八大以來，新疆體育系統(tǒng)因地制宜，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的全民健身活動，不斷提高各族群眾的幸福感、獲得感，全民健身成為各族群眾的重要生活方式。截止到2016年底，我們新疆人均體育場地用地面積已經(jīng)超過了1.67平方米，遠遠超過了全國的平均水平，每年全疆具有規(guī)模的群體活動已經(jīng)達到了36萬場次，每年參加人數(shù)超過了4800萬人，最近幾年，新疆的全民健身活動是蓬勃發(fā)展，也極大的推動了老百姓理念上的變化，尤其是對健身的需求，從以前的我讓你鍛煉，現(xiàn)變?yōu)槲乙憻?。因此，社會體育指導員作為在群體性體育活動中從事運動技能傳授、科學健身指導和組織管理工作的人員，為發(fā)展新疆體育事業(yè)，增進各族群眾身心健康，起到了非常重要的作用。

參考文獻

[1] 國家體育總局.社會體育指導員管理辦法[J].司法業(yè)務(wù)文選，2012（13）：70-75.

[2] 社會體育指導員技術(shù)等級培訓教材[M].北京：高等教育出版社，2003.

[3] 新疆維吾爾自治區(qū)體育發(fā)展條例.新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第26號.