石海南 程杰

摘要：目前我國(guó)的主要糧食作物為水稻，？灌溉是水稻的生產(chǎn)基礎(chǔ)，如今水利設(shè)施在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上有很大改進(jìn)，極大地提升糧食產(chǎn)量。近年來我國(guó)的人口數(shù)量呈現(xiàn)直線上升趨勢(shì)，為進(jìn)一步促進(jìn)糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)，灌溉渠道工程被逐漸重視起來。下面針對(duì)該項(xiàng)工程展開討論，對(duì)其進(jìn)行運(yùn)維管理的重要性進(jìn)行闡述，并總結(jié)管理中存在的問題，然后提出相應(yīng)的解決措施。

關(guān)鍵詞：樹立設(shè)施；灌溉渠道；運(yùn)維管理；措施

隨著科技的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸走在世界前列，各項(xiàng)水利設(shè)施的完善，將種植過程的自動(dòng)化程度大大提高。再加上灌溉渠道的建設(shè)，每年用于農(nóng)業(yè)灌溉的水量減少，水資源得到有效節(jié)約。目前我國(guó)在灌溉工程的運(yùn)維管理上有較大的改進(jìn)和提升，但在實(shí)際管理工作中還存在很多不足，對(duì)自然環(huán)境還有一定程度的破壞，可見管理工作還有待進(jìn)一步優(yōu)化。

一、運(yùn)維管理的作用概述

在我國(guó)的很多省份，降水存在明顯差異，很多地區(qū)連年干旱，很多地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。在同一地區(qū)中加強(qiáng)對(duì)灌溉渠道的設(shè)計(jì)和建設(shè)，能夠很好地平衡水資源，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。下面對(duì)水利渠道的管理意義詳細(xì)闡述。

節(jié)約用水。將一系列的管理措施落到實(shí)處，能夠有效改善水資源分布不均的問題，通過渠道引水工程，某些地區(qū)的干旱問題得到改善。水資源得到合理利用，在一定程度上改善干旱地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。近年來我國(guó)逐漸將陳舊水渠進(jìn)行修繕，水源在運(yùn)輸中的損耗減少，利用率隨之提升。

提高收入。作為人口大國(guó)，我國(guó)一直未降低對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視程度，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的現(xiàn)代，很多地區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入大部分還是依靠農(nóng)田。將灌溉工程的管理落到實(shí)處，農(nóng)田得到較好管理，水源供給能跟上作物產(chǎn)生長(zhǎng)的速度。農(nóng)民糧食增產(chǎn)，其收入也隨之增加。

維持秩序。在渠道修建之前，農(nóng)戶用水存在著嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象，臨近水源的農(nóng)田往往能得到充足的灌溉。在中游還有很多的農(nóng)戶進(jìn)行截流灌溉，到下游供農(nóng)戶進(jìn)行灌溉的水源嚴(yán)重不足。將灌溉工程納入運(yùn)維管理下，對(duì)形成良好的用水秩序非常有幫助[1]。通過渠道進(jìn)行灌溉，水利部門統(tǒng)一發(fā)放用水，保證每位用戶的利益。

二、現(xiàn)存問題

（一）水庫(kù)問題

作為水利工程重要的設(shè)施，水庫(kù)在灌溉過程中發(fā)揮著非常重要的作用。水庫(kù)能夠?yàn)楣喔认到y(tǒng)提供充足的農(nóng)田用水，若其缺失將會(huì)對(duì)水利工程的管理造成嚴(yán)重阻礙。目前我國(guó)水庫(kù)存在的普遍問題是不夠標(biāo)準(zhǔn)，其建造并未根據(jù)相應(yīng)地區(qū)降水量、汛期等實(shí)際因素進(jìn)行，很多水庫(kù)的容量不足，在強(qiáng)降雨的情況下農(nóng)田會(huì)被沖毀。有的水庫(kù)容量過大，最大儲(chǔ)水量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到其容積的一半，浪費(fèi)嚴(yán)重。

（二）淤泥堆積

現(xiàn)階段我國(guó)的水利工程還在發(fā)展初期，很多地區(qū)的設(shè)施和溝渠建設(shè)并不完善，有的農(nóng)田渠道非常簡(jiǎn)陋，只是隨地開挖即可。并未利用水泥、砂石等混合料將其進(jìn)行固化，水源運(yùn)輸中浪費(fèi)嚴(yán)重。土質(zhì)溝渠在流水的侵蝕下，會(huì)變形并在下游出現(xiàn)大量的淤泥。

（三）投資成本高

水資源是目前全世界都非常緊缺的資源，在我國(guó)同樣如此。人口數(shù)量、工業(yè)生產(chǎn)都需要大量的水資源，再加上工業(yè)污染，可供農(nóng)田使用的水資源越來越少。隨著全球氣候的變化，每年的降雨量也在持續(xù)減少，因此農(nóng)業(yè)用水的成本在不斷升高[2]。

（四）制度不全

在水利建設(shè)逐漸健全的情況下，很多地區(qū)沿用的還是傳統(tǒng)的管理方式，國(guó)家也未出臺(tái)系統(tǒng)管理制度。傳統(tǒng)的防洪、抗旱措施已經(jīng)不再適用于現(xiàn)代灌溉系統(tǒng)，很多水利管理部門并沒有將農(nóng)田水利的管理工作重視起來。在制度缺失的現(xiàn)狀下，農(nóng)田空有水利設(shè)施，卻不能將相關(guān)設(shè)施的作用發(fā)揮到最大。

三、優(yōu)化措施

（一）更新理念

管理理念應(yīng)該隨著時(shí)代的變遷，處于不斷更新和變化之中。在新時(shí)代下，很多新型管理理念被提出，并運(yùn)用到各個(gè)行業(yè)的管理工作中，水利管理也不例外。相關(guān)管理人員需要與時(shí)俱進(jìn)，做好對(duì)新知識(shí)、新思想的接收和學(xué)習(xí)工作，并將優(yōu)秀的理念落實(shí)在管理當(dāng)中。

（二）完善制度

對(duì)管理制度的完善，可從以下幾方面入手。

1.提升利用率

這里利用率的提升針對(duì)的是水資源。目前我國(guó)的生活用水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水費(fèi)征收制度，此制度在農(nóng)田水利上同樣適用。制度的落實(shí)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，首先要做好收費(fèi)制度的相關(guān)宣傳工作，將節(jié)約用水的理念扎根在群眾的心里。然后在群眾心理轉(zhuǎn)變過來后，再實(shí)施相應(yīng)的收費(fèi)制度，這樣能夠起到事半功倍的效果。

2.完善分配制度

很多時(shí)候距離水源較近的農(nóng)田，其用水量較大，大部分位于下游的農(nóng)田供水量嚴(yán)重不足。農(nóng)戶經(jīng)常會(huì)由于水量的分配問題產(chǎn)生糾紛，為改善這一現(xiàn)象，必須制定合理的分配制度。制度可包含以下幾點(diǎn)內(nèi)容：農(nóng)田用水統(tǒng)一由水利管理部門通過水庫(kù)發(fā)放；制定相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)出現(xiàn)的節(jié)流行為嚴(yán)厲處罰；按照用水量的多少進(jìn)行收費(fèi)，通常以噸為單位；管理人員要實(shí)地考察，對(duì)處于偏僻位置的農(nóng)田給予適當(dāng)?shù)乃囱a(bǔ)貼。

3.規(guī)范管理

對(duì)水利系統(tǒng)的管理制度，應(yīng)該隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的變化不斷調(diào)整。將市場(chǎng)發(fā)展和水費(fèi)征收聯(lián)系在一起，將水費(fèi)和糧食價(jià)格對(duì)等，使糧食價(jià)格持平，將水費(fèi)維持在比較穩(wěn)定的狀態(tài)。管理人員需要切實(shí)擔(dān)負(fù)起自身職責(zé)，逐步提升管理工作的規(guī)范性，任何事情都要嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，不能有徇私枉法的行為。此外，還可借助現(xiàn)代化工具，在每塊農(nóng)田上安裝水表，保證用水計(jì)量的準(zhǔn)確性[3]。

（三）深化改革

管理體制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更好發(fā)展的基礎(chǔ)保障，因此需加快對(duì)體制的改革速度。相關(guān)管理要對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)田加強(qiáng)勘查，掌握其實(shí)際情況，在此基礎(chǔ)上對(duì)體制進(jìn)行有針對(duì)性的改革。

（四）強(qiáng)化管理

這里的管理針對(duì)的是農(nóng)田中的各項(xiàng)設(shè)施，例如灌溉裝置、溝渠等。針對(duì)水利設(shè)施制定詳細(xì)的檢修計(jì)劃，并將設(shè)施維護(hù)工作落實(shí)到人。若在檢查設(shè)施時(shí)發(fā)現(xiàn)損壞，需要及時(shí)進(jìn)行維修，保證灌溉系統(tǒng)的正常運(yùn)行，同時(shí)減少經(jīng)濟(jì)損失。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，是對(duì)水利灌溉工程的相關(guān)介紹，對(duì)其意義進(jìn)行總結(jié)，并闡述現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)田水利在運(yùn)維管理中存在的相關(guān)問題，最后提出幾點(diǎn)可行性的建議。

參考文獻(xiàn)：

[1]李寧. 農(nóng)田水利灌溉渠道工程運(yùn)行維護(hù)及管理[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，（16）.

[2]解海霞. 淺談水利工程渠道運(yùn)行管理與維護(hù)存在問題及解決措施[J]. 建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2015，（6）.

[3]陳學(xué)萍. 農(nóng)田排水工程存在的問題與對(duì)策[J]. 科學(xué)家，2015，（11）.

（作者單位：如皋市下原鎮(zhèn)水利服務(wù)站）