尹劍剛

摘要：我國的運(yùn)輸事業(yè)中鐵路發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其在運(yùn)輸過程中體現(xiàn)出成本低廉和運(yùn)輸量大等優(yōu)勢，我國近些年來正在努力發(fā)展鐵路建設(shè)工作，一定程度上提高了鐵路的生產(chǎn)水平。相應(yīng)的安全生產(chǎn)問題也受到了高度的關(guān)注，因此，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理具有巨大的現(xiàn)實(shí)意義。本文針對(duì)鐵路運(yùn)行內(nèi)容，提出安全生產(chǎn)的主要因素，并對(duì)安全生產(chǎn)形成了重要認(rèn)識(shí)，同時(shí)提出了安全生產(chǎn)管理的措施。

關(guān)鍵詞：鐵路；生產(chǎn)；安全

安全工作至關(guān)重要，其密切聯(lián)系日常的生產(chǎn)工作，因此在管理生產(chǎn)工作的過程中需要強(qiáng)調(diào)安全的重要性。安全生產(chǎn)管理工作體現(xiàn)出系統(tǒng)性和復(fù)雜性，這項(xiàng)工作沒有止境。任何時(shí)候都不能放松警惕，必須全面貫徹安全第一的接班原則，在能力允許的范圍內(nèi)做好安全管理工作，及時(shí)把握安全管理內(nèi)容。

一、安全生產(chǎn)的主要因素

第一，勞動(dòng)者安全。具體包括勞動(dòng)者的思想動(dòng)態(tài)、行為效果等。人的本能保護(hù)意識(shí)和事故預(yù)防能力，適應(yīng)環(huán)境的行為表現(xiàn)。

第二，勞動(dòng)手段安全。是指實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)任務(wù)必備的設(shè)備。比如動(dòng)力設(shè)備、車輛、線路以及輔助設(shè)施等。設(shè)備結(jié)構(gòu)安全、安全外延性能、運(yùn)行模式等都是構(gòu)成勞動(dòng)手段的因素。

第三，勞動(dòng)對(duì)象安全。具體包括鐵路實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸操作必備的操作程序，比如裝載貨物。列車區(qū)間運(yùn)作和動(dòng)力操縱等?？茖W(xué)的技術(shù)操作以及滿足生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)都是安全因素。

第四，勞動(dòng)時(shí)間安全。勞動(dòng)者開展工作所需的時(shí)間。在假日和夜班期間，或者是勞動(dòng)者情緒，一般都容易對(duì)操作安全造成影響。

第五，勞動(dòng)空間安全。是指氣候與環(huán)境等因素，氣候條件不佳或設(shè)備問題，以及操作環(huán)境不理想，直接威脅安全空間[1]。

二、安全生產(chǎn)的重要認(rèn)識(shí)

由于鐵路運(yùn)輸存在的特殊性，在生產(chǎn)運(yùn)行中迫切需要科學(xué)評(píng)價(jià)相關(guān)的環(huán)境因素，以及考慮操作不當(dāng)是否可以加大安全威脅。

（一）人員的人身安全禁止被傷害

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中，最寶貴的是人，人也發(fā)揮了不可替代的作用。在國家和民族發(fā)展中，人是珍貴的財(cái)富，所以在鐵路生產(chǎn)工作中一定要確保人的安全。

（二）財(cái)產(chǎn)禁止被損失

生產(chǎn)必須與安全同時(shí)存在，在開展生產(chǎn)的過程中，絕不能傷害人，也需要避免機(jī)械設(shè)備受到損害。對(duì)企業(yè)來講，事故與虧損同時(shí)產(chǎn)生，安全與收益同時(shí)存在。

（三）生產(chǎn)安全即經(jīng)濟(jì)

安全有效保證了財(cái)富，避免其出現(xiàn)流失。不安全必然造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，減少財(cái)務(wù)的積累。因此，通過安全生產(chǎn)可以創(chuàng)造最大的財(cái)富。所以，安全可以認(rèn)為是生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)命脈[2]。

三、安全生產(chǎn)管理的措施

（一）建立安全理念

推廣宣傳誠信和安全理念，這也是貫徹落實(shí)安全文化工作的基本需求，是促進(jìn)深入優(yōu)化安全工作的內(nèi)部需要。認(rèn)真組織安全、誠信有關(guān)活動(dòng)，主要是為了幫助鐵路員工形成誠信與安全的價(jià)值理念，并創(chuàng)造良好的誠信工作環(huán)境，強(qiáng)化安全思想，對(duì)安全行為有效規(guī)范，改進(jìn)安全環(huán)境，整體推動(dòng)安全文化建設(shè)工作，夯實(shí)生產(chǎn)基礎(chǔ)，保證提升安全操作水平。在鐵路生產(chǎn)工作中安全是永遠(yuǎn)討論的話題，也是安全開展運(yùn)輸工作的基礎(chǔ)，只有全面落實(shí)安全思想，才可以深刻查找有關(guān)問題，不斷提高安全操作水平，幫助企業(yè)產(chǎn)生最大化經(jīng)濟(jì)利潤[3]。

（二）提升員工素質(zhì)，強(qiáng)化安全教育效果

幫助所有員工建立安全角度機(jī)制和專項(xiàng)教育制度，在安全教育培訓(xùn)過程中保證全體人員勇于承擔(dān)本職工作，根據(jù)培訓(xùn)管理內(nèi)容認(rèn)真登記、考核培訓(xùn)管理流程，逐層控制，嚴(yán)格規(guī)范教育培訓(xùn)工作的貫徹落實(shí)。結(jié)合個(gè)人實(shí)際特點(diǎn)，提升培訓(xùn)水平。在培訓(xùn)員工過程中實(shí)施是關(guān)鍵內(nèi)容，也是獲得較好效果的重點(diǎn)。有機(jī)整合專業(yè)操作知識(shí)與安全教育，相應(yīng)提高了培訓(xùn)水平，在日常生活中更加輕松利用培訓(xùn)知識(shí)，高度聯(lián)系案例解析、現(xiàn)場模擬、崗位比武等方法，幫助員工更加全面地掌握培訓(xùn)知識(shí)。建立考核激勵(lì)制度，設(shè)計(jì)具有較強(qiáng)操作性的考核方法與獎(jiǎng)懲手段，最大程度彰顯培訓(xùn)人員的積極性，這也是激發(fā)員工學(xué)習(xí)熱情的重要渠道。

（三）貫徹風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，嚴(yán)控安全生產(chǎn)

1.及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)源頭

經(jīng)過認(rèn)真檢查風(fēng)險(xiǎn)源頭，最大程度降低發(fā)生事故的概率，強(qiáng)化現(xiàn)場操作與設(shè)備更換的安全程度。結(jié)合之前產(chǎn)生的突發(fā)事故解析具體原因。從而可以及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭，按照劃分風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)包括高低風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。雖然存在不同的等級(jí)，但都應(yīng)進(jìn)行高度關(guān)注。圍繞風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因，采取科學(xué)的整改方法，在工人中推廣實(shí)施學(xué)習(xí)培訓(xùn)方法。從而有效降低發(fā)生事故的概率，提升員工的操作水平 [4]。

2.建立評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)部門

由于鐵路使用時(shí)間相對(duì)較長，檢修時(shí)間短暫，因此風(fēng)險(xiǎn)管理工作范圍廣泛。若難以及時(shí)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)來源，則難以采取科學(xué)的方法有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。相關(guān)單位應(yīng)整體評(píng)價(jià)潛在和已經(jīng)發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。

3.認(rèn)真安排非正常情況練習(xí)

當(dāng)列車處在惡劣環(huán)境中應(yīng)對(duì)其開展應(yīng)急處理。比如列車行駛在不良情況下，以及軌道電路出現(xiàn)異常問題，應(yīng)迅速采取封閉工作區(qū)域、停止使用設(shè)備、檢測異常電路等方法開展人工保護(hù)工作。迫切需要正常開展演練工作，有利于員工更好地處置非正常問題，最大程度地降低行車危險(xiǎn)，提高行車安全水平。

（四）貫徹落實(shí)制度，管理閉環(huán)問題

科學(xué)構(gòu)建工作崗位的安全管理系統(tǒng)，整體聯(lián)系安全管理和實(shí)際情況，有機(jī)融合逐級(jí)管理負(fù)責(zé)制度與生產(chǎn)操作班組體系，緊密結(jié)合各級(jí)管理人員安全規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)化操作，并結(jié)合考評(píng)安全工作結(jié)果開展實(shí)際操作，有效貫徹標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。

根據(jù)運(yùn)行存在的問題落實(shí)工作管理方針，安全工作開展基礎(chǔ)是構(gòu)建良好循環(huán)的閉關(guān)系統(tǒng)，并且在閉環(huán)管理中成功引入安全操作的各個(gè)流程，避免出現(xiàn)斷層體系，向有關(guān)責(zé)任人貫徹具體工作內(nèi)容，采取責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)把握問題發(fā)展情況，科學(xué)應(yīng)用考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)制度，在安全范圍之內(nèi)明確有關(guān)人員的工作職責(zé)，達(dá)到統(tǒng)一管理安全工作的目標(biāo)。

四、結(jié)束語

在鐵路生產(chǎn)過程中，雖然作業(yè)是目標(biāo)，但是安全是基礎(chǔ)。這也是鐵路部門開展生產(chǎn)的基本前提。因此，迫切需要努力培養(yǎng)安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)安全管理機(jī)制持續(xù)改進(jìn)，貫徹落實(shí)基本管理操作，結(jié)合積累的管理經(jīng)驗(yàn)持續(xù)優(yōu)化操作方法與工具，不斷提升安全水平，最大程度地保證生產(chǎn)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙霞.企業(yè)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀[J].民營科技，2016（6）：56-57.

[2]溫志成，付建聰，馬占亞，等.淺埋暗挖隧道下穿既有重載鐵路安全技術(shù)研究[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生，2016（5）：245-250.

[3]陳亮.關(guān)于鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的幾點(diǎn)思考[J].中國鐵路，2015（5）：22-24+41.

[4]鐘慶華.依法管控鐵路外部安全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)踐與思考[J].中國鐵路，2016（5）：35-37.

（作者單位：中鐵烏魯木齊局集團(tuán)有限公司安監(jiān)室）