劉堅(jiān)

摘要：如今，高速公路產(chǎn)業(yè)在我國依舊有著良好的發(fā)展前途。西安計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)城市高速公路運(yùn)輸網(wǎng)體系，高速公路極大的縮短了城市之間的時(shí)間。修建一條高速公路的費(fèi)用是巨大的，在控制成本的同時(shí)大力發(fā)展高速公路工程是交通事業(yè)發(fā)展的前提。

關(guān)鍵詞：工程施工；成本；高速公路

一、控制施工成本的原因

市場上越來越多交通設(shè)計(jì)公司出現(xiàn)，公司組成人員魚龍混雜，設(shè)計(jì)人員方面人員短缺，更是缺少專業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)管理人員。我國的規(guī)定項(xiàng)目經(jīng)理必須取得建筑工程施工項(xiàng)目經(jīng)理資格證書后才可擔(dān)任，但是現(xiàn)實(shí)情況是一些中小型公司負(fù)責(zé)人為了逃避施工安全負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)，隨意指派公司普通員工擔(dān)任負(fù)責(zé)人。普通員工一般工作經(jīng)驗(yàn)不足，知識(shí)儲(chǔ)備不夠，完全不能夠擔(dān)任起責(zé)任。對(duì)于成本預(yù)算方面更是知之甚微，就會(huì)造成高速公路施工成本加大，施工期間安全質(zhì)量不高的情況。

在市場短缺的情況下，高速公路發(fā)展的希望是迫切的，國家需要快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民迫切需要改善生活，尤其是一些較落后的發(fā)展地區(qū)，必須依靠高速公路才可以得到發(fā)展。在這些發(fā)展前提下，把費(fèi)用控制到最低范圍內(nèi)并且修出合格的高速公路是十分有必要的，這是我國現(xiàn)階段必須遵循的規(guī)則。

二、公路工程施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀

（一）管理方法存在的問題

在巨大部分企業(yè)里，對(duì)成本控制這方面的管理方法是空白殘缺的。絕大部分公司不會(huì)在施工前對(duì)控制成本進(jìn)行詳細(xì)具體的探討研究，只會(huì)事后對(duì)成本進(jìn)行簡單的粗略計(jì)算，沒有做到設(shè)計(jì)規(guī)劃的前瞻性并且缺少科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)性。我國現(xiàn)處于社會(huì)主義現(xiàn)代化階段，為了符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，高速公路成本控制一定要有專業(yè)的人員來進(jìn)行詳細(xì)的核算，并且有專門的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理運(yùn)營。一些企業(yè)更是故意夸大成本需要，為公司謀取利益。這種情況更是需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)進(jìn)行系統(tǒng)的審核評(píng)定。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人成本管理意識(shí)的缺失

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須持證件才可以擔(dān)任。這是國家規(guī)定的，如今一部分是沒有受過專業(yè)培訓(xùn)的，缺少專業(yè)的素養(yǎng)，這些人員更沒有控制生產(chǎn)成本的意識(shí)，企業(yè)可組建專門的負(fù)責(zé)人團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)這方面的人才?？梢源龠M(jìn)企業(yè)的持久發(fā)展，讓項(xiàng)目負(fù)責(zé)人了解到自己的責(zé)任重大。不僅是對(duì)項(xiàng)目安全施工的監(jiān)督更是將該項(xiàng)目做到最人性化。加強(qiáng)對(duì)他們成本控制方面的重點(diǎn)培訓(xùn)。對(duì)一部分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行革新，選擇有新專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備的新型人才來擔(dān)負(fù)起高速公路的負(fù)責(zé)人，才可以彌補(bǔ)我國大部分企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不夠?qū)I(yè)的這種現(xiàn)象。

（三）管理缺乏可持續(xù)發(fā)展思路

高速公路的根本目的是促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展，但不僅僅是當(dāng)下的發(fā)展。更是以后的可持續(xù)發(fā)展。這就要求管理的模式也和這種思路互相吻合，二者相輔相成。這種發(fā)展思路過程是漫長的，現(xiàn)在高速公路多為國家貸款修建，成本高的情況下，國家經(jīng)濟(jì)壓力負(fù)擔(dān)會(huì)加重，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)自然也會(huì)被影響。一些較落后地區(qū)為了吸引外來地區(qū)關(guān)注，在高速公路修建上鋪張浪費(fèi)，一些“形象工程”揮霍了大量的財(cái)政資金。在位于陜西省某縣城高速公路入口處，一項(xiàng)被認(rèn)為是景觀提升工程的“鯉魚躍龍門”景觀因?yàn)椴挥?jì)成本的修建被政府所通報(bào)批評(píng)。成本的計(jì)算應(yīng)該是恰當(dāng)合理的，高速公路上杜絕面子工程，更多的是需要良心工程。

（四）管理體系不完整

成本控制管理方面缺少專門的組織對(duì)其進(jìn)行管理負(fù)責(zé)，所以造成了管理體系的不完整。沒有相應(yīng)的制度規(guī)章進(jìn)行合理約束管理。造成成本控制混亂。在管理中重視度更高的往往是施工過程中的進(jìn)度和質(zhì)量。甚至有一些企業(yè)為了催趕工期不惜花費(fèi)巨大成本，導(dǎo)致的嚴(yán)重后果有可能是資金鏈斷裂或者財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)嚴(yán)重問題，這對(duì)于一個(gè)企業(yè)可以說是致命性的打擊。在企業(yè)正常平穩(wěn)的運(yùn)行前提中，企業(yè)務(wù)必建立完善的成本控制管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久和諧發(fā)展。

（五）成本產(chǎn)生原因不明

在修建高速公路的前期，成本預(yù)算必須精確無誤，預(yù)算團(tuán)隊(duì)人員對(duì)該施工路線的各方面情況更需要有十足的了解。成本產(chǎn)生的來源和原因預(yù)算人員需要有詳細(xì)具體的分析計(jì)算，這些原因需要向各部門人員及時(shí)匯報(bào)。各部門共同協(xié)商原因是否合理合法，各管理系統(tǒng)共同把成本控制在安全的最低水平線上。

三、成本控制與降低策略

（一）創(chuàng)新成本革新理念

可以學(xué)習(xí)國外關(guān)于成本控制的先進(jìn)理念，國家加大此方面人才的培養(yǎng)投資。嚴(yán)格管理市場此類人員的資質(zhì)是否合理。企業(yè)樹立公司長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的理念，為人民創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)的同時(shí)也不為國家增加額外的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。做良心合格的優(yōu)秀企業(yè)，塑造具有“以人為本”的企業(yè)文化氛圍。作為專業(yè)的成本預(yù)算人員，樹立終身學(xué)習(xí)的思想，不斷完善自己的知識(shí)體系，學(xué)習(xí)更為先進(jìn)的學(xué)科知識(shí)，投身于高速公路建設(shè)事業(yè)中。

（二）培養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)

培養(yǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任到人的意識(shí)，讓該人員了解到自己的任務(wù)之重。西漢高速2018年出現(xiàn)嚴(yán)重車禍，死亡人數(shù)巨大。在責(zé)任調(diào)查方面，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人被調(diào)查詢問，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需要有專業(yè)的知識(shí)來擔(dān)任此任務(wù)。一條高速公路從修建竣工到使用，他們要對(duì)此交通線路擔(dān)負(fù)起巨大責(zé)任。不只是眼前的責(zé)任，需要改負(fù)責(zé)人有遠(yuǎn)大的行為擔(dān)負(fù)能力。成本控制如今引起了企業(yè)的高度重視。這對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更加是一個(gè)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，他們需要具備更多的素養(yǎng)來完成工作職責(zé)。

（三）建立健全的成本管理體系

國家可以出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)成本管理進(jìn)行法律制約，幫助企業(yè)建立健全的成本管理體系。制約監(jiān)督企業(yè)對(duì)成本的管理，對(duì)企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)罰制度，并且記錄對(duì)成本的計(jì)劃方案，后期可以根據(jù)實(shí)際高速公路修建情況進(jìn)行對(duì)比。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的相應(yīng)法律法規(guī)，保證企業(yè)利益的同時(shí)保障國家和人民的利益。經(jīng)國家和人民放在發(fā)展的首要地位中。國家和企業(yè)共同建立出完善的成本管理體系，要有部門專業(yè)負(fù)責(zé)管理。

四、結(jié)束語

高速公路的施工所需要的成本是巨大的，大力發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)的同時(shí)將施工成本降到最低標(biāo)準(zhǔn)是值得國家去關(guān)注的，也是相關(guān)專業(yè)人士必須去更進(jìn)一步去研究解決的。這是一件關(guān)于民生的大事件，可以促進(jìn)各地區(qū)的交流從而進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。高速公路這種高效快捷的運(yùn)輸方式是現(xiàn)如今發(fā)展中和欠發(fā)達(dá)城市極力完善的一種模式。只有通過這種方式讓人民“走出去”，才可以創(chuàng)造更多的城市財(cái)富，促進(jìn)國家的大面積協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬瑞霞.試論我國高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問題[J].黑龍江交通科技，2013（11）.

[2]劉新平.高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理研究[D].華北電力大學(xué)（北京），2008.

[3]趙建祥.論高速公路路基工程施工項(xiàng)目成本管理[J].山西建筑，2016，42（16）：247-248.

（作者單位：云南交投集團(tuán)云嶺建設(shè)有限公司機(jī)械化工程分公司）