趙嫣然
眾所周知,國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)一個(gè)“動(dòng)”字,我國(guó)經(jīng)濟(jì)要想快速發(fā)展,就必須實(shí)現(xiàn)人才、物資的聯(lián)動(dòng),集高效性和便捷性于一體的高鐵無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要載體。但是伴隨高鐵建設(shè)浪潮而來(lái)的,既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)。本文試從以下幾個(gè)方面對(duì)高鐵高速發(fā)展的利弊進(jìn)行一些淺顯的探究和思考。
一、高鐵建設(shè)讓中國(guó)“動(dòng)”起來(lái)
1.“高鐵+”是城市經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)
當(dāng)前,我國(guó)高鐵建設(shè)朝著密集化和通達(dá)化的方向迅猛發(fā)展,大量出現(xiàn)的1~2小時(shí)“高鐵交通圈”使得高鐵在時(shí)間和效率性方面的優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)出來(lái),其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用顯得尤為突出。
“高鐵+旅游業(yè)”的發(fā)展有效地激發(fā)了旅游大眾消費(fèi)與高端消費(fèi)?!案哞F+”,可以說(shuō)既惠澤群眾,又成就地方經(jīng)濟(jì),確實(shí)能實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
2.高鐵高速發(fā)展能改善民生需求
在時(shí)間意識(shí)和高品質(zhì)生活意識(shí)愈來(lái)愈強(qiáng)的今天,人們對(duì)出行工具提出了更高的要求。高鐵以便捷高效、設(shè)施齊全、寬敞舒適、服務(wù)優(yōu)良等特點(diǎn)使旅客“輕松出行,快樂(lè)出游”。
高鐵的全線開(kāi)通運(yùn)行,可方便人們置業(yè),找到適合的居住環(huán)境;可方便人們就業(yè),加速人才的流動(dòng);可方便人們選擇更好的就醫(yī)環(huán)境……我們有理由相信,高鐵正在為中國(guó)人民的生活帶來(lái)無(wú)限的便利!
3.高鐵是高鐵新城建設(shè)的有力推手
隨著城市化進(jìn)程的加快,各大中城市的“城市病”開(kāi)始顯現(xiàn)。國(guó)內(nèi)很多城市高鐵站距離主城區(qū)較遠(yuǎn),高鐵站周邊以及車(chē)站與主城區(qū)之間的未開(kāi)發(fā)土地如何有效利用成為關(guān)鍵。高鐵新城的建設(shè)無(wú)疑有利于增加土地利用率,打破舊有區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局,后續(xù)的招商引資及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也能在為高鐵乘客提供便利的同時(shí),充分發(fā)揮高鐵帶來(lái)的隱性價(jià)值,從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦鲁切聟^(qū)的發(fā)展。
二、高鐵建設(shè)中存在的問(wèn)題
1.導(dǎo)致資源流失,中小城市面臨發(fā)展危機(jī)
伴隨著列車(chē)飛馳,人才、資金、信息等各種要素加快流動(dòng),就產(chǎn)生了由中小城市向中心城市單向轉(zhuǎn)移的“虹吸效應(yīng)”。原先設(shè)想的中小城市利用高鐵帶動(dòng)交通、吸引人才的想法無(wú)法實(shí)現(xiàn),相反,更多的資源、人才被沿線大城市吸引,造成小城市缺乏活力,大城市愈加臃腫?!皬?qiáng)者更強(qiáng),弱者更弱”的局面進(jìn)一步顯現(xiàn),區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的局面更加惡化。
2.高昂的票價(jià)讓普通大眾望而生畏
高鐵時(shí)代來(lái)了,農(nóng)民工卻紛紛表示,“我們不缺時(shí)間,缺的是錢(qián)!”高鐵在農(nóng)民工這里碰的釘子說(shuō)明它仍不夠接地氣。當(dāng)下增開(kāi)高鐵,取消普快,可能帶來(lái)的不是實(shí)實(shí)在在的惠民溫暖,而是許多收入較低群體“出門(mén)難”和“被高鐵”的無(wú)奈之感。
3.盲目擴(kuò)建導(dǎo)致資源浪費(fèi)
經(jīng)濟(jì)下行壓力和財(cái)政壓力加大,房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣、人口老齡化、人口外流等因素,使尚在規(guī)劃和建設(shè)中的高鐵新城面臨較大風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)水平尚未達(dá)到一定程度時(shí),盲目興建高鐵新城有可能使中小城市發(fā)展受阻,留下一批荒無(wú)人煙的空城鬼城。
三、關(guān)于高鐵高速發(fā)展的幾點(diǎn)思考
1.建設(shè)高鐵要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),更要立足國(guó)情
目前中國(guó)還處于城市化加速階段,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)出現(xiàn)了逆城市化現(xiàn)象。就中國(guó)而言,把原來(lái)的基礎(chǔ)設(shè)施和高鐵結(jié)合起來(lái)發(fā)展或許是一個(gè)比興建高鐵新城更為經(jīng)濟(jì)實(shí)際的做法。
2.高鐵發(fā)展不應(yīng)忽視中低端需求
高鐵運(yùn)行圖不僅是一張政治經(jīng)濟(jì)圖,而且是一張民生需求圖。高鐵高速發(fā)展和服務(wù)不斷高端化,是經(jīng)濟(jì)與科技雙重發(fā)展的表現(xiàn),但不能與大眾的需求相脫節(jié),只有不忽視不同層次消費(fèi)群體的需求,才不會(huì)損害社會(huì)的整體利益。
3.加強(qiáng)監(jiān)管,杜絕高鐵腐敗
高鐵安全事故及腐敗事件導(dǎo)致社會(huì)各界對(duì)高鐵建設(shè)詬病有加。相關(guān)部門(mén)要做到加強(qiáng)對(duì)高鐵投資的全程監(jiān)管,斬?cái)嗬孑斔?;加?qiáng)對(duì)高鐵運(yùn)營(yíng)的安全監(jiān)管和設(shè)備質(zhì)量控制,消除安全隱患。
4.高鐵建設(shè)要注重生態(tài)保護(hù)
例如,鄭萬(wàn)高鐵建設(shè)嚴(yán)格遵循生態(tài)理念,對(duì)沿途經(jīng)過(guò)的自然景觀和人文資源,均通過(guò)線路方案的優(yōu)化,進(jìn)行避繞。這是高鐵建設(shè)走“綠色交通”和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的又一重大實(shí)踐。endprint