文／本刊記者 車小磊 安天杭

酒城何處讓江南
——四川瀘州水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)實(shí)踐觀察

文／本刊記者 車小磊 安天杭

“灘平山遠(yuǎn)人瀟灑,酒綠燈紅水蔚藍(lán)”“城下人家水上城，酒樓紅處一江明”，清代詩人張問陶筆下的醉美瀘州，總是與繞城而過的一江碧水密不可分。

水潤瀘州，詩酒風(fēng)流，綿延奔騰的長江、沱江和赤水河滋潤了瀘州酒城兩千多年。然而，擁有優(yōu)越水資源稟賦的瀘州也曾“水上之城水不美”，是水生態(tài)文明建設(shè)讓瀘州的清靈之水融于秀美之城，成為西南要會騰飛崛起的點(diǎn)睛之筆；是水生態(tài)文明建設(shè)，讓瀘州嬗變?yōu)檎嬲饬x上的“親水之城”?？芍^：“四渡赤水”寫傳奇，生態(tài)文明奏新章——

江陽城邊千帆過，風(fēng)過瀘州帶酒香。

瀘州古稱江陽，憑兩江舟楫之利，是川、滇、黔、渝接合部物資集散地和川南經(jīng)濟(jì)文化中心。宋徽宗年間稱“西南要會”，明清則為“川渝第一州”，是我國歷史文化名城。

瀘州還是馳名中外的中國酒城，瀘州老窖和郎酒享譽(yù)天下。然好水方能出好酒。瀘州的水，好在長沱交匯、四水并流，好在稟賦優(yōu)異、資源豐富，更好在興水潤城、福祉一方。

民心所向兩江四岸水先美

長江水滾滾而過，濱江路綠樹成陰。漫步在整潔亮麗的步道，江邊的潮濕空氣讓人愜意。工作日來這兒的，多是上年歲的大爺大媽，有的帶著孫子，有的在忙著拍照、放風(fēng)箏，每個人都悠然自得、樂在其中。

然而幾年前，濱江路卻是另一番面貌——游樂設(shè)施、餐飲躉船、魚館攤點(diǎn)充斥江邊，甚至有人在江里搞起了網(wǎng)箱養(yǎng)魚，江水被污染得一塌糊涂，市民頗有怨言，甚至干脆不來江邊了。

“你看現(xiàn)在，濱江路成了城市名片，是我們?yōu)o州的‘城市會客廳’。”市水務(wù)局的工作人員頗為自豪。

問及變化，原來瀘州早在2012年著手啟動了“清水行動”，相繼編制了《瀘州市水資源綜合規(guī)劃》《瀘州市城市飲用水源地保護(hù)規(guī)劃》，并積極推進(jìn)水源地保護(hù)、水庫水質(zhì)管理、飲用水水源環(huán)境監(jiān)測，完善水資源信息化管理體系。

2012年,瀘州市委、市政府便啟動了水生態(tài)文明城市建設(shè)工作，發(fā)起規(guī)模浩大的“兩江四岸”整治行動，把主城區(qū)長江、沱江段內(nèi)不符合規(guī)定的設(shè)施全部拆除。緊接著，對濱江路實(shí)施升級改造，一系列“水”“城”相融的特色景觀和濱岸生態(tài)系統(tǒng)陸續(xù)亮出“真容”，逐漸“江灘連水水連天”，市民休閑有了絕佳的好去處。

水清河暢、岸綠景美，解決了百姓關(guān)切之后，瀘州還有更高的目標(biāo)。因?yàn)槭艿乩?、自然、社會發(fā)展條件限制，瀘州的水資源配置格局并不完善，防洪設(shè)施建設(shè)單一，水生態(tài)系統(tǒng)脆弱，河湖連通性差，水文化挖掘也不夠。怎樣才能改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、造福于民，在長江上游和西南地區(qū)樹立典型示范？市委副書記、市長劉強(qiáng)的話言簡意賅：建設(shè)長江上游生態(tài)屏障。

時值2013年年初，水利部決定在全國推行水生態(tài)文明建設(shè)城市試點(diǎn)，探索各具特色的水生態(tài)文明建設(shè)模式。對瀘州來說，這一契機(jī)恰逢其時：開展水生態(tài)文明城市建設(shè)，以此推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，機(jī)不可失！

2013年4月，瀘州市人民政府聯(lián)合四川省水利廳，向水利部提交了水生態(tài)文明試點(diǎn)城市建設(shè)申請。同年7月，瀘州被確定為首批全國水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)。

瀘州市水務(wù)局原黨組書記、局長羅章海依然記得當(dāng)時的欣喜：“這是對瀘州水利的關(guān)心鼓勵，也是寄予的希望與期待。可以說，從那時起，瀘州水生態(tài)文明建設(shè)贏得新的發(fā)展機(jī)遇?！?/p>

彰顯特色立足優(yōu)勢造品牌

清代詩人張問陶在《瀘州三首》里寫道：只少風(fēng)帆三五疊，更余何處讓江南。在瀘州市副市長熊啟權(quán)看來，要實(shí)現(xiàn)“何處讓江南”的意境，就是打造“水美瀘州”城市品牌，增加百姓的幸福指數(shù)，給子孫留下綠水青山。

在納溪區(qū)清溪河流域，大片的五彩花田絢麗斑斕，清澈的河水蜿蜒流淌，綠色生態(tài)酒莊掩映在青山綠樹中，當(dāng)?shù)厝藶槊利惖那鍧嵭×饔蚱鹆藗€頗為誘人的名字——花田酒地，是來瀘州旅游的必經(jīng)之處。

以前的清溪河卻臟亂不堪，流域內(nèi)的幾家化工企業(yè)污染直排，河流水質(zhì)急劇惡化，生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)。納溪區(qū)因地制宜，采取山、水、田、林、路綜合治理，后又引入社會資金，實(shí)施小流域生態(tài)治理，成就了今天小有名氣的旅游勝地。清溪河流域治理，是瀘州市因地制宜開展水生態(tài)文明建設(shè)的縮影。

“城市名片”濱江路的景觀建設(shè)最大限度地融入了酒城文化 攝／車小磊

在長江上游地區(qū)，由于瀘州是川、滇、黔、渝接合部唯一的試點(diǎn)城市，一舉一動吸引周邊省市關(guān)注。既然水生態(tài)文明建設(shè)沒有模板可循，那就需要在特色上下工夫，探索最科學(xué)、最適合的水生態(tài)文明建設(shè)模式?！稙o州市水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》立足優(yōu)勢，共規(guī)劃了4大類107個項(xiàng)目，傾力打造“山清水秀、人水和諧、景態(tài)自然、醉美瀘州”。

比如濱江景觀帶建設(shè)項(xiàng)目，就最大限度地借助江邊地勢、秉承了自然規(guī)律，連綿不斷的平臺、雕塑、步道，融城市文化、水文化、酒文化為一體，百姓有了更多的休閑和親水空間。這一民心工程不僅增添了城市品位，也得到了水利部專家組的高度評價(jià)。