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        探討在葉爾羌河流域開展胡楊林區(qū)生態(tài)保護(hù)水事治理和輸水專項(xiàng)行動(dòng)工作成效

        2017-10-19 15:42:28夏運(yùn)寶
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年8期
        關(guān)鍵詞:胡楊林生態(tài)保護(hù)

        【摘要】為鞏固塔里木河流域近期綜合治理成果,改善流域天然植被用水條件,基本遏制南疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì),2016年喀什管理局開展了向塔河生態(tài)輸水、啟動(dòng)胡楊林應(yīng)急補(bǔ)水、機(jī)井摸底調(diào)查和河道巡查執(zhí)法等工作,成效顯著。

        【關(guān)鍵詞】葉爾羌河流域;胡楊林;生態(tài)保護(hù);生態(tài)輸水;水事治理

        為鞏固塔里木河流域近期綜合治理成果,改善流域天然植被用水條件,基本遏制南疆地區(qū)生態(tài)環(huán)境退化趨勢(shì),在全面強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水、骨干河道治理等建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)推進(jìn)塔里木河生態(tài)建設(shè)與保護(hù),保障向塔里木河干流下游的生態(tài)輸水的目標(biāo)。按照自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2016年塔里木河流域胡楊林生態(tài)保護(hù)行動(dòng)實(shí)施工作方案的通知》(新政辦發(fā)[2016]85號(hào))及塔里木河流域管理局制定的《2016年塔里木河流域胡楊林區(qū)生態(tài)保護(hù)水事治理和輸水專項(xiàng)工作任務(wù)的分解》文件精神及要求,2016年喀什管理局積極開展向塔河生態(tài)輸水、啟動(dòng)胡楊林應(yīng)急補(bǔ)水、機(jī)井摸底調(diào)查和河道巡查執(zhí)法等工作,生態(tài)輸水工作取得新突破。

        一、流域生態(tài)環(huán)境及面臨的問(wèn)題

        葉爾羌河流域位于新疆維吾爾自治區(qū)的西南部,塔里木盆地的西南面。流域東靠塔克拉瑪干大沙漠,西接布古里、托格拉克沙漠,南以喀喇昆侖山為屏障,北與天山南麓余脈相毗鄰。流域范圍介于東經(jīng)74°28′~80°54′,北緯34°50′~40°31′之間,總面積8.57×104km2。其中山區(qū)面積5.84×104km2,占66.9%;平原區(qū)面積2.73×104km2,占33.1%。

        葉爾羌河流域在20世紀(jì)50年代末有胡楊林260萬(wàn)畝,基本處于自生自滅的原始狀態(tài);從50年代末到70年代末的20年中,除了人為的毀林開荒、樵采外,灌區(qū)及平原水庫(kù)過(guò)渡引水、胡楊林賴以生存的河流斷流,致使流域內(nèi)部分河段兩岸的胡楊林資源在數(shù)量和質(zhì)量上大幅度降低,胡楊林面積由260萬(wàn)畝減少到142萬(wàn)畝,減少了118萬(wàn)畝。至70年代末,由于胡楊林資源破壞所帶來(lái)的一系列生態(tài)問(wèn)題引起了有關(guān)部門的關(guān)注,開始認(rèn)識(shí)到胡楊林的存在對(duì)灌區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并采取了一系列保護(hù)措施,使胡楊林在部分地區(qū)有所恢復(fù)和發(fā)展。目前,流域天然胡楊林面積約為230萬(wàn)畝,但部分河段胡楊林仍呈現(xiàn)衰敗現(xiàn)象,如何保護(hù)綠洲、保護(hù)胡楊林是葉爾羌河流域一個(gè)突出的生態(tài)問(wèn)題。

        二、采取的措施及成效

        (一)嚴(yán)格執(zhí)行限額用水及用水總量控制制度

        每年年初,根據(jù)塔里木河流域委員會(huì)與喀什地區(qū)、兵團(tuán)第三師簽訂的《限額用水協(xié)議目標(biāo)責(zé)任書》,確定葉爾羌河流域限額用水指標(biāo)(p=50%),并根據(jù)葉爾羌河流域河道實(shí)際來(lái)水情況進(jìn)行豐增枯減。

        嚴(yán)格執(zhí)行限額用水及用水總量控制制度,將最嚴(yán)格的水資源管理制度與限額用水密切結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持總量控制、滾動(dòng)修正的調(diào)度原則,適時(shí)調(diào)整調(diào)度供水計(jì)劃,做到每月月初與塔管局批復(fù)的用水計(jì)劃進(jìn)行平衡分析,滾動(dòng)修正各用水單位的供水計(jì)劃,進(jìn)而控制各用水單位用水總量。

        (二)超額完成下泄塔河生態(tài)用水任務(wù)

        根據(jù)塔里木河流域委員會(huì)與喀什地區(qū)、兵團(tuán)第三師簽訂的《限額用水協(xié)議目標(biāo)責(zé)任書》,葉爾羌河流域2016年從艾里克塔木斷面下泄生態(tài)用水量為8億m3;入塔河干流節(jié)點(diǎn)黑尼亞孜斷面下泄水量為3.09億m3。

        每年汛期,喀什管理局根據(jù)葉爾羌河來(lái)水情況,擇機(jī)從從葉爾羌河下游艾力克塔木渠首下泄塔河生態(tài)用水。2016年,喀什管理局于6月21日、7月8日分別從艾里克塔木渠首和兵團(tuán)第三師小海子水庫(kù)永安壩北閘向塔河干流輸水,水頭于7月15日到達(dá)入塔河干流節(jié)點(diǎn)黑尼亞孜斷面。

        (三)生態(tài)輸水工作取得新突破

        1、超額完成向巴楚縣夏馬勒胡楊林場(chǎng)葉河左岸供水任務(wù)

        自2016年6月20日起,巴楚縣夏馬勒胡楊林場(chǎng)葉河左岸林區(qū)開始有洪水漫溢澆灌;截止8月31日,漫溢水量已大于5000萬(wàn)m3,并得到巴楚縣人民政府認(rèn)可。

        2、圓滿完成向巴楚縣夏馬勒胡楊林場(chǎng)葉河右岸和曲爾蓋胡楊林區(qū)供水任務(wù)

        2016年8月22日12時(shí),喀什管理局通過(guò)民生渠首老民生渠閘開閘放水向曲爾蓋胡楊林區(qū)供水,供水流量25 m3/s;與此同時(shí),葉爾羌河中游渠首開閘通過(guò)前??偢汕蛳鸟R勒胡楊林場(chǎng)葉河右岸林區(qū)供水,供水流量10 m3/s。截止9月7號(hào),通過(guò)民生渠首老民生渠閘累計(jì)向曲爾蓋胡楊林區(qū)供水2000萬(wàn)方、通過(guò)前??偢汕塾?jì)夏馬勒胡楊林場(chǎng)葉河右岸林區(qū)供水2200萬(wàn)方,超額完成生態(tài)補(bǔ)水任務(wù)。

        (四)完成河道管理范圍以外1公里以內(nèi)機(jī)電井調(diào)查核實(shí)工作

        6月完成管轄河道管理范圍以外1公里以內(nèi)機(jī)電井調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)調(diào)查核實(shí),喀什管理局管轄河道管理范圍以外1公里以內(nèi)機(jī)電井共有1087眼,其中喀什地區(qū)境內(nèi)839眼,阿克蘇阿瓦提縣境內(nèi)機(jī)電井248眼,其中有許可證的301眼、沒(méi)有許可證的786眼;機(jī)電井控制灌溉面積14.9036萬(wàn)畝(喀什地區(qū)境內(nèi)10.4036萬(wàn)畝、阿克蘇阿瓦提縣境內(nèi)4.5萬(wàn)畝),其中灌溉面積為三十年承包土地有7.3606萬(wàn)畝、非三十年承包土地7.4291萬(wàn)畝、無(wú)土地使用證0.1139萬(wàn)畝。

        (五)積極開展河道巡查執(zhí)法工作,維護(hù)河道正常安全運(yùn)行

        1、河道巡查工作

        按照《塔里木河流域河道巡查制度》(試行)有關(guān)規(guī)定,明確了局屬各管理站巡查河段、巡查內(nèi)容、巡查人員,做到任務(wù)層層分解、責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)管轄河道進(jìn)行定期、不定期巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處各類水事違法行為。

        2、加強(qiáng)葉爾羌河下游河道巡查執(zhí)法,為下放塔河生態(tài)用水工作保駕護(hù)航

        2016年7月8日,小海子水庫(kù)北閘開閘下泄塔河生態(tài)用水工作以來(lái),喀什管理局多次組織有關(guān)人員對(duì)葉爾羌河艾里克塔木渠首以下河道進(jìn)行巡查執(zhí)法檢查,依法制止、查處非法架泵抽水、開口引水違法行為,維護(hù)了葉爾羌河下游河道輸水通道暢通及用水秩序,為下放塔河生態(tài)用水工作保駕護(hù)航。

        2016年,喀什管理局以落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度為目標(biāo),強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度管理,積極開展生態(tài)補(bǔ)水工作。通過(guò)生態(tài)補(bǔ)水,有效改善了胡楊林的生長(zhǎng)環(huán)境,拯救了垂死的胡楊林植被,提高了流域重點(diǎn)胡楊林區(qū)的自然恢復(fù)力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]《新疆葉爾羌河流域規(guī)劃報(bào)告》

        [2]《新疆維吾爾自治區(qū)塔里木河流域水資源管理?xiàng)l例》

        作者簡(jiǎn)介:夏運(yùn)寶,男、漢族、1981年5月出生,工程師,主要從事水資源管理及水行政執(zhí)法工作。

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