張吉喜

【摘要】水對于人們的日常生活、企業(yè)的生產(chǎn)來說具有十分關(guān)鍵的作用，是一種十分重要的戰(zhàn)略資源和基礎(chǔ)資源，我國是一個農(nóng)業(yè)大國，也是一個水利大國，水利工程的管理以及運(yùn)行的安全直接影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們的日常生活，所以水利工作管理部門和建設(shè)需要加強(qiáng)對水利工程的相關(guān)管理，為水利行業(yè)的發(fā)展增添一份助力。

【關(guān)鍵詞】水利工程；管理；問題；策略

引言

在現(xiàn)代企業(yè)制度之中，水利工程的施工管理是其中十分重要的一個組成部分，只有水利工程管理工作得以完善才可以更好的對企業(yè)制度進(jìn)行完善，才可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理。所以，施工企業(yè)應(yīng)該結(jié)合不同工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對性的進(jìn)行解決，實(shí)現(xiàn)水利工程的全面管理，對水利工程的建設(shè)質(zhì)量和管理質(zhì)量進(jìn)行提高，促進(jìn)水利施工的可持續(xù)、健康發(fā)展。

1、水利工程施工管理之中存在的主要問題

1.1 體制問題?，F(xiàn)階段仍有部分企業(yè)的管理模式、機(jī)制、制度沿用傳統(tǒng)的模式，創(chuàng)新力度不足。工程管理的管理機(jī)構(gòu)以及體制仍不健全、不完善，存在執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依的問題。同時(shí)，管理人員的平均素質(zhì)也不高，例如部分小型水利項(xiàng)目的管理人員并不具備較強(qiáng)的專業(yè)知識和較高的文化水平，因此，水利工程管理的經(jīng)驗(yàn)不足，導(dǎo)致施工管理不完善，財(cái)務(wù)工作也較為混亂。還有部分水利工程沒有設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，也沒有專門的管理人員，導(dǎo)致水利工程發(fā)生嚴(yán)重的損毀，亂挖、亂扒的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，給水利工程的后期管理帶來很多的阻礙，不利于水利工程管理的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

1.2 施工安全方面的問題。水利工程具有復(fù)雜性的特點(diǎn)，其施工周期較長、施工的工藝也十分復(fù)雜。在施工的過程之中，受到施工環(huán)境、人工、機(jī)械等方面因素的影響，很容易導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生，甚至?xí)鹑藛T的傷亡，不利于施工的正常進(jìn)行，同時(shí)還會影響施工單位的形象，降低市場競爭力，不利于企業(yè)的未來發(fā)展。因此，施工安全在管理之中是十分重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是十分關(guān)鍵的一項(xiàng)工作，管理者應(yīng)該給予充分的重視，對管理觀念進(jìn)行革新與強(qiáng)化。但是，在一些工程施工的過程之中，我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)對忽視安全問題的現(xiàn)象，相應(yīng)的安全管理措施有待完善，不管是技術(shù)層面還是制度層面，都沒有意識到安全問題的重要性，有些單位根本沒有指定相關(guān)的安全管理體制、體系，即使有些單位制定了，執(zhí)行力度也較弱，同時(shí)，施工人員也沒有較高的安全意識，安全第一的觀念并沒有深入人心。

1.3 管理工作較為落后。隨著改革開放進(jìn)程的不斷深入，市場環(huán)境發(fā)生了很大的變化，但是水利單位的轉(zhuǎn)型卻沒有跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，存在很多的問題，例如：管理人員專業(yè)不對口、水平有限以及管理的手段較為落后。這些問題都給水利工程單位的規(guī)范化、合理化管理造成了負(fù)面阻礙。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊之中，水利工程的基礎(chǔ)設(shè)施管理工作的混亂現(xiàn)象則更為突出。上級部門還沒有批準(zhǔn)資金的使用，項(xiàng)目就開始進(jìn)行建設(shè)，而且在建設(shè)的過程之中也時(shí)常發(fā)生違規(guī)的問題，一些管理人員只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重視后期的維護(hù)和管理，嚴(yán)重降低了水利工程的使用壽命，影響了日常的順利運(yùn)行，造成了人力、物力、財(cái)力的極大浪費(fèi)。

1.4 質(zhì)量控制方面的問題。水利工程管理的主要核心內(nèi)容就是質(zhì)量，同時(shí)也是政府資金投入的成果體現(xiàn)。工程壽命的決定因素就是質(zhì)量，因?yàn)樵谒こ讨械耐顿Y數(shù)額較大，十幾萬到幾千萬不等，因此對使用壽命和質(zhì)量有著較為嚴(yán)格的要求。在水利工程管理之中，控制質(zhì)量是最為核心的內(nèi)容，然而部分企業(yè)為了追求更高的利潤，選擇偷工減料以及不按要求進(jìn)行施工，因此，工程質(zhì)量問題屢屢發(fā)生。其中經(jīng)常發(fā)生的施工管理質(zhì)量問題為：驗(yàn)收不嚴(yán)格、不及時(shí)；政府監(jiān)督管理工作不到位；施工企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部管理等。

2、水利工程提高管理水平的策略

2.1 提高施工人員的管理水平。施工質(zhì)量決定了水利工程的質(zhì)量，而管理人員的素質(zhì)又直接影響著施工的質(zhì)量，所以，若是想要實(shí)現(xiàn)水利工程的高質(zhì)量施工，應(yīng)該對施工管理人員提出更為嚴(yán)格的要求，不僅僅要求具備需要扎實(shí)的掌握理論、技術(shù)知識以及豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，還要求具備較高的管理能力以及相關(guān)的管理經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)際的施工企業(yè)之中，綜合能力和水平較高的管理人員并不多，因此應(yīng)該定期的進(jìn)行培訓(xùn)，邀請相關(guān)行業(yè)的專家前來展開講座，還應(yīng)該和兄弟企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)對新技術(shù)、新理論的及時(shí)掌握，不斷的提高管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而保障水利工程的質(zhì)量。

2.2 做好質(zhì)量管理工作。工程的使用壽命以及運(yùn)行的安全取決于工程的質(zhì)量，為了提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就需要充分的發(fā)揮水利部門的管理和監(jiān)管作用。施工企業(yè)嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)展開施工工作，對施工材料和施工技術(shù)進(jìn)行把關(guān)，杜絕低質(zhì)量原材料、機(jī)械入場，對各個環(huán)節(jié)的施工做好檢查工作，同時(shí)監(jiān)督部門還應(yīng)該采取定期、不定期等方法進(jìn)行監(jiān)督，提高對工程質(zhì)量的關(guān)注力度，實(shí)現(xiàn)全面的工程質(zhì)量管理水平的提高。

2.3 加大對水利工程的資金投入。水利工程的公益性很強(qiáng)，直接關(guān)系到人們的生活用水、農(nóng)田灌溉以及漁業(yè)養(yǎng)殖等方面，而且還可以發(fā)揮抗洪抗旱的功能。因此，國家需要提高對水利工程的關(guān)注程度，加大資金的投入，做好現(xiàn)有工程的改造、維修、養(yǎng)護(hù)工作，還應(yīng)該新建新的基礎(chǔ)水利設(shè)施對高強(qiáng)度生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)需求進(jìn)行滿足。為了保證資金的落實(shí)，相關(guān)監(jiān)督單位應(yīng)該做好監(jiān)督工作，確保資金的充分使用。

2.4 提高水利工程的造價(jià)管理水平。將水利工程施工的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行合理的聯(lián)系，做好全過程中造價(jià)管理的控制工作，將工程造價(jià)科學(xué)的控制在審批范圍中，及時(shí)更正偏差，正確的對建設(shè)項(xiàng)目之中的人力、財(cái)力、物力進(jìn)行使用，實(shí)現(xiàn)投資效益和社會效益的取得。

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