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        城市水土保持規(guī)劃的方法和措施分析

        2017-10-19 09:11:17左明光
        水能經(jīng)濟(jì) 2017年9期

        左明光

        【摘要】城市的水土流失,是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中出現(xiàn)的新問題。隨著各地城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大與新城鎮(zhèn)的迅速建成,水土流失現(xiàn)已成為影響城市生態(tài)環(huán)境的突出問題。城市水土流失,不僅破壞城市地表景觀,淤堵排水管渠,惡化河流湖泊水質(zhì),而且更為重要的是影響城市生態(tài)環(huán)境、生活環(huán)境和投資環(huán)境,有損城市品味,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。開展城市水土保持,可為城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與持續(xù)發(fā)展提供生態(tài)保障?;诖吮疚奶岢隽藥c(diǎn)能夠保證城市水土保持的措施以及方法。

        【關(guān)鍵詞】水土流失;水土保持規(guī)劃;防治措施

        引言:

        黨的十八大以來,中央對(duì)生態(tài)文明建設(shè)做出了一系列戰(zhàn)略部署,首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)。面對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),我們必須牢固樹立尊重自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位。黨的十八屆五中全會(huì)確立了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,為水土保持生態(tài)文明建設(shè)提出了新的更高的要求。

        1、城市水土保持概念界定

        1.1 城市水土保持

        城市水土保持不僅是指針對(duì)城市水土流失現(xiàn)象而采取的具體工程措施及植物措施,還應(yīng)該包括為提高人們城市水土流失防范意識(shí)而采取的宣傳、教育及管理措施。由于城市水土流失主要是由于人們不合理的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)所引起的,如果能夠提高人們?cè)诔鞘虚_發(fā)建設(shè)過程中的水土保持意識(shí),則可以最大程度的降低城市水土流失發(fā)生的幾率。

        1.2 城市水土流失產(chǎn)生的原因

        1.2.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成的水土流失

        城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)施工過程中,因?yàn)槭┕ひ?guī)模大、涉及層面廣,對(duì)地表進(jìn)行了大面積的改變,結(jié)果導(dǎo)致原有的水土保持系統(tǒng)被嚴(yán)重破壞,土壤被過度侵蝕,造成嚴(yán)重的水土流失。比如各種地下管線的鋪設(shè)、地上道路的修建,都對(duì)地表原有水系和自然植被造成了很大破壞,而這種破壞又是很難修復(fù)的,從而導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象素。

        1.2.2 水土保持工程建設(shè)滯后

        在城市規(guī)劃和建筑過程中,對(duì)于商用民用建筑的修建、工業(yè)用地的批復(fù)、道路和廣場(chǎng)土地占用等方面過分注重,卻忽視了城市綠地建設(shè)工作,結(jié)果造成地面硬化率高,而城市植被覆蓋率較低的現(xiàn)象。一旦遭遇降水,便會(huì)形成地表徑流,對(duì)地面硬化表層以下的土壤造成潛蝕甚至塌陷,出現(xiàn)水土嚴(yán)重流失的后果。

        1.2.3 城市生活及工業(yè)垃圾處理

        目前,對(duì)于垃圾處理的技術(shù)和應(yīng)用范圍的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及各個(gè)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展的速度,尤其在“三、四”線城市,垃圾處理范圍沒有全面覆蓋,部分垃圾廢物被隨意堆棄在城郊,惡化了自然環(huán)境,污染了水源,阻塞河道,有些覆蓋了植被,影響了自然生態(tài)系統(tǒng)。

        2、水土保持規(guī)劃活動(dòng)實(shí)行的方法

        2.1 完善城市水土保持體系

        在依據(jù)城市總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上,將城市水土保持工作貫穿到整個(gè)城市規(guī)劃工作中。聚合各有關(guān)部門之力,找到導(dǎo)致水土流失的原因,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)責(zé)任企業(yè)與責(zé)任人,共同探討合理利用與保護(hù)各種資源的有效途徑。緊密結(jié)合城市建設(shè)總體規(guī)劃中關(guān)于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的目標(biāo),因地制宜的實(shí)施水土保持綜合防治措施,最終形成綜合性、實(shí)用性的水土保持防治體系。

        2.2 林草方法

        為了治理不利現(xiàn)象,合理地維護(hù)資源,可通過營(yíng)林以及種草等措施,來增強(qiáng)植被數(shù)量,提升土質(zhì),確保土具有非常高的生產(chǎn)效益。水土保持林草措施,除具有涵養(yǎng)水源、保持水土作用外,還能達(dá)到改良土壤、提供燃料、飼料、肥料和林料,促進(jìn)農(nóng)、林、牧、漁全面發(fā)展的目的。

        2.3 進(jìn)行有效的項(xiàng)目建設(shè)

        (1)對(duì)坡面積極整治。常見的項(xiàng)目是梯田工程、坡面蓄水工程、山坡截水溝等等。結(jié)合規(guī)劃信息,明確要進(jìn)行的方法,確保思想中具備相應(yīng)的意識(shí),合理發(fā)展,形成有效地規(guī)劃,確保活動(dòng)得以有序進(jìn)行。(2)對(duì)溝渠進(jìn)行的整治項(xiàng)目。常見的項(xiàng)目有溝頭防護(hù)工程、谷坊、攔沙壩、淤地壩、溝道蓄水工程等。(3)對(duì)護(hù)岸進(jìn)行的整治項(xiàng)目。該項(xiàng)措施的意義是為了避免河道等對(duì)其河岸的不利作用,其能夠確保附近的土地以及物體等安穩(wěn),不會(huì)受到負(fù)面影響。這些項(xiàng)目,結(jié)合其用到的物料的差異,通常會(huì)分成很多種,比如干砌片石,漿砌片石、混凝土板、鐵絲石籠等。

        3、開展規(guī)劃的措施

        3.1 開展水土保持宣傳,增強(qiáng)水土保持意識(shí)

        當(dāng)前,人們對(duì)城市水土保持的認(rèn)識(shí)還處于初級(jí)階段,缺乏應(yīng)有的強(qiáng)烈水土保持意識(shí)。應(yīng)充分利用各種途徑和渠道,宣傳城市水土流失的危害性和城市水土保持的重要性,強(qiáng)化水土保持生態(tài)建設(shè)意識(shí)。開展涉水法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾重視水土保持及水資源問題。

        3.2 合理布置工程與植物措施,探索水土保持新技術(shù)

        根據(jù)水土流失的特點(diǎn)與劇烈程度,合理布置工程措施與植物措施,以充分發(fā)揮水土保持工程措施的速效性、控制性,以及植物措施的持續(xù)性、生態(tài)性。對(duì)于造成水土流失面積大、強(qiáng)度高的建設(shè)區(qū)域,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取攔擋、排水、沉沙、土地整治、防風(fēng)固沙等綜合措施來控制水土流失。沿開采面邊緣布設(shè)截水溝或排水溝,與周邊區(qū)域同類工程相銜接,形成完整的排水系統(tǒng),并在排水口設(shè)置沉沙池或防沖設(shè)施,將泥沙盡量控制在開采區(qū)范圍。在采取工程措施的基礎(chǔ)上,要大力探索和推廣水土保持新技術(shù)、新工藝,開展各項(xiàng)具有針對(duì)性、專業(yè)性的試驗(yàn)研究,不斷提高城市水土保持的科技含量。

        3.3 實(shí)施“大封禁、小治理”治理模式,加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)

        封禁治理是指在水土流失地區(qū)大范圍內(nèi)實(shí)行封禁措施,依靠生態(tài)自我調(diào)控與修復(fù)能力,使受損的生態(tài)系統(tǒng)向自然狀態(tài)演化,恢復(fù)地面植被及原有的生態(tài)功能,小范圍內(nèi)采取人工綜合治理措施的一種水土保持綜合防治策略。要結(jié)合退耕還林、幼林保護(hù)和精準(zhǔn)扶貧,穩(wěn)步推進(jìn)“大封禁、小治理”。

        結(jié)束語:

        總之,城市水土保持的發(fā)展趨勢(shì),應(yīng)以理念與管理創(chuàng)新、知識(shí)與技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn),不斷探索完善理論體系,強(qiáng)化水土保持監(jiān)督管理、防治措施實(shí)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警,開發(fā)應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新工藝,以形成完善的城市水土保持科學(xué)體系。

        參考文獻(xiàn):

        [1] 劉敬芳. 洛河洛陽市區(qū)段水土保持生態(tài)效益評(píng)價(jià)研究[D]. 中南林業(yè)科技大學(xué), 2013.

        [2] 邢亞蕾. 基于生態(tài)安全的北京蒲洼小流域水土保持措施空間配置研究[D]. 北京林業(yè)大學(xué), 2016.

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