陳娟 柴佳樂

【摘要】新時期，隨著國家對民生工程的重視，水利工程的建設逐年增多。在水利工程的施工過程中，需要對很多的材料和檔案進行管理，為水利工程進行記錄和管理提供數據支持，因此，水利工程檔案的科學收集和管理對整體的水利工程項目具有重要意義。本文以此為背景，針對當前在水利工程檔案的收集和管理方面的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行分析，并在此基礎上對新時期如何改善水利工程檔案的收集和管理工作提出了建議，旨在進一步提升檔案管理工作的效率和水平。

【關鍵詞】水利工程；檔案的收集和管理；發(fā)展對策

引言

在社會主義建設的新時期，民生工程成為社會關注的焦點，也是國家財政資金主要投入領域。水利工程作為民生工程中重要的組成部分，其在建設過程中，建設周期相對較長，建筑材料也比較多。除此之外，水利工程相關檔案和材料的收集和整理的跨度期也比較長。這個給檔案的管理工作帶來一定的難度，對于檔案的完整性和安全性也帶來較大隱患。現(xiàn)階段對于水利工程檔案的檔案管理工作仍存在部分問題，制約著檔案收集和管理的科學發(fā)展。新時期，要想進一步提升水利工程檔案管理工作的實際效率，還要積極對其改革和優(yōu)化。

一、水利工程檔案收集和管理的現(xiàn)狀和存在的問題

（一）業(yè)務人員對檔案的收集和管理缺乏科學的意識

水利工程施工單位屬于技術型管理團隊，業(yè)務人員都是負責具體項目施工的技術人員，其崗位職責不同自身所負責的相關材料和信息也會有所不同，平時工作內容比較復雜，工作量也大，存在對項目施工的材料和檔案在管理上缺乏科學的認識，不能意識到水利工程檔案科學收集和管理的重要性的情況。除此之外，由于其行業(yè)屬性和工作內容的制約，需要根據項目施工地點隨時遷移，其一般沒有固定的辦公場所、檔案管理部門以及專業(yè)化的檔案管理人員，大大降低了整體工作團隊對檔案管理的科學認識和應有的關注，這就給檔案的收集和管理工作帶來難度，對于科學管理也很難達到規(guī)范化水平。

（二）檔案收集和管理的方式滯后

現(xiàn)階段，從水利工程在檔案的收集管理的方式上來看，還具有滯后性。一方面，業(yè)務人員和技術人員對于自身所涉及的相關材料和檔案基本都是紙質封袋保存，保管手段比較單一，缺乏一定的備份意識，對于現(xiàn)代化的計算機等信息化檔案管理的方式缺乏有效的應用，受到客觀不確定性因素比較多。給檔案的科學管理帶來很大隱患，除此之外，傳統(tǒng)的檔案收集和管理方式也大大降低了檔案管理的工作效率和質量。

（三）缺乏健全科學的檔案管理制度

從目前我國水利工程單位檔案管理工作來看，其也缺乏健全科學的檔案管理制度，缺乏對檔案管理的有效約束，也不能為檔案的科學管理提供依據。一方面，項目施工所涉及的技術材料和檔案如何裝訂、保管以及使用，缺少明確的制度說明，在一定程度上就減低了業(yè)務和管理人員科學收集和保管檔案的意識，使得檔案的管理缺乏一定的規(guī)范性。另一方面，由于水利工程單位是技術性比較強的單位，對于相關的技術材料以及內部的資金、以及項目投入產出情況的檔案管理尚沒有建立科學的健全的保密制度，給整個單位的經營和管理都帶來競爭風險。除此之外，對于檔案的不合規(guī)管理和使用也缺乏有效的懲戒措施，給現(xiàn)階段的檔案科學管理都帶來很大的制約。

二、水利工程檔案在收集和管理方面的科學發(fā)展對策

（一）進一步提升全員檔案科學管理的意識

要想促進整體水利工程單位檔案在收集和管理方面的科學性和安全性，還要積極從崗位人員入手，進一步提升全員檔案科學管理的意識。首先，水利工程單位要針對檔案的收集和管理展開系統(tǒng)的理論培訓，提升全員對檔案和管理的認知，對于崗位的技術人員要進一步強化其對技術材料和檔案的收集和管理工作。其次，可以將檔案的收集和管理工作納入業(yè)務人員的綜合績效考核，以此進一步提升其對檔案收集和管理的重視。只有每個接觸檔案材料，涉及檔案收集管理的工作人員都能具有一定的責任意識，全面提升對檔案管理的重視，才能在根本上提升水利工程檔案管理的安全性和有效性。

（二）創(chuàng)新檔案收集和管理的方式

新時期隨著現(xiàn)代化科學技術和信息技術的不斷創(chuàng)新和優(yōu)化，對于水利工程檔案的收集和管理也要與時俱進，創(chuàng)新管理方法。一方面，管理人員要積極改革傳統(tǒng)的檔案管理方法，增強對現(xiàn)代化信息技術的應用，加強對檔案的紙質和電子版定期備份，提高檔案收集和管理的工作效率。另一方面，水利工程單位也要積極提高對檔案管理的資金以及技術等的投入，引進先進的設備，對于計算機軟件也要對其定期完善，修復系統(tǒng)漏洞，以此優(yōu)化檔案管理的整體環(huán)境，除此之外，對于項目周期比較長的工程，也要開展分階段的檔案搜集和管理方式，以此避免相關原始材料的遺失，進一步提升檔案的安全性和完整性。

（三）建立健全檔案管理制度

新時期在提高檔案管理認知的同時，也要進一步建立健全水利工程的檔案管理制度。首先，對于目前所涉及到檔案做好清點，為檔案的管理規(guī)劃科學的指導方針，其次，對于現(xiàn)有的檔案保管制度、檔案領用制度等都要進行完善，以此提高檔案管理的科學性。同時對于涉及相關技術型材料以及企業(yè)經營管理的重大事項的內容也要建立一定的保密制度，除此之外，對于違反檔案管理制度，給企業(yè)的經營和管理造成損失的行為要建立一定的懲戒制度，以此來進一步規(guī)范當前的檔案管理工作。

結束語

綜上所述，水利工程建設項目因其工作內容的特殊性，對于檔案的收集和管理產生很大的難度，面對目前在檔案的收集和管理工作中的不足，要積極與時俱進，不斷變革，提高檔案管理的效率和水平。

參考文獻：

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[2]周學成.水利工程技術檔案管理探討[J].甘肅水利水電技術，2014.

[3]劉學仁.水利工程技術檔案管理與資料整理[J].黑龍江水利科技，2010.

作者簡介：陳娟（1990.12—— ），性別女 ，民族漢，籍貫 江蘇海安，學歷碩士研究生 ，現(xiàn)單位：吳忠市利通區(qū)古城水利工作站，研究方向 農業(yè)水利工程。