《進口固體廢物目錄》（2017年）年底起執(zhí)行

2017年8月17日，環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署、質檢總局根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》、《固體廢物進口管理辦法》和有關法律法規(guī)，對現(xiàn)行的《禁止進口固體廢物目錄》《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》和《非限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》進行了調整和修訂：將來自生活源的廢塑料（8個品種）、未經分揀的廢紙（1個品種）、廢紡織原料（11個品種）、釩渣（4個品種）等4類24種固體廢物，從《限制進口類可用作原料的固體廢物目錄》調整列入《禁止進口固體廢物目錄》。

《進口固體廢物目錄》（2017年）（以下簡稱《目錄》）自2017年12月31日起執(zhí)行。環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署、質檢總局2014年第80號公告，環(huán)境保護部、商務部、發(fā)展改革委、海關總署、質檢總局2017年第3號公告同時廢止。

中共十八大以來，中央明確提出了必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅持綠色發(fā)展是其中的一項重要任務。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。我國資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴重，發(fā)展與人口資源環(huán)境之間的矛盾日益突出。

為了更好保護環(huán)境，推進建設美麗中國的夢想，2017年4月18日，習近平主持召開了中央全面深化改革領導小組第三十四次會議，會議審議通過了《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》。近十年來，化纖工業(yè)積極推動循環(huán)經濟發(fā)展，以廢舊聚酯再生利用為主的循環(huán)經濟產業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L，技術水平不斷提高，已成為我國化纖工業(yè)的重要補充。

然而在行業(yè)發(fā)展中，由于有些再生滌綸企業(yè)規(guī)模小、污染治理水平低下，污染治理設施不正常運行等環(huán)境違法行為突出，加之部分地方政府職能部門對企業(yè)疏于其監(jiān)管、審查不嚴、稽查不利，一些不法商人利用制度漏洞，出現(xiàn)許可證倒賣，固廢倒賣，進行走私，瞞報、夾帶等情況，因而使得這些地區(qū)成為洋垃圾之所，環(huán)境污染嚴重。因此，對《目錄》中再生PET相關內容的調整和修訂是必要的。此次全面禁止洋垃圾進口政策的出臺，從總體看將有利于維護國家生態(tài)環(huán)境安全和人民群眾身體健康，有利于循環(huán)再利用行業(yè)的產業(yè)升級，提高工業(yè)綠色制造水平。對再生滌綸行業(yè)來說，此次政策的變化，有助于行業(yè)的結構調整、提升行業(yè)的競爭力水平，促進產業(yè)鏈整合。