文│衛(wèi)草源

農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心在青海開啟草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”

文│衛(wèi)草源

8月30日，農(nóng)業(yè)部在青海省召開大美草原守護行動啟動會，宣布在全國組織開展“大美草原守護行動”。農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心認真落實會議部署要求，立即行動，派出檢查組，于8月31日至9月2日在青海省開展草原執(zhí)法專項檢查，開啟“大美草原守護行動”五項子行動之一—草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”。

檢查組一行重點奔赴黃南州河南縣和海南州貴南縣、貴德縣，通過召開座談會、進村入戶、查閱檔案資料、深入草原一線實地踏查等方式，認真了解草原生態(tài)保護補獎政策任務落實和資金發(fā)放、草原禁牧和草畜平衡制度落實和監(jiān)管、草原執(zhí)法監(jiān)督和違法案件查處等方面的情況。

近年來，青海省大力推進生態(tài)立省戰(zhàn)略，高度重視草原生態(tài)保護，大力發(fā)展草原生態(tài)畜牧業(yè)，認真落實草原生態(tài)保護補獎政策，出臺實施《禁牧和草畜平衡暫行管理辦法》《草原生態(tài)管護員暫行管理辦法》和《草原生態(tài)保護補助獎勵機制績效考核暫行管理辦法》，加強草原補獎政策落實監(jiān)督檢查，加大草原違法案件查處力度，充實草原管護員隊伍，加強草原監(jiān)管巡查。目前，草原補獎政策任務和資金均按要求落實到草場牧戶，牧民群眾十分歡迎和擁護國家的草原生態(tài)保護政策。檢查組在幾個縣的草原禁牧區(qū)均未看到違規(guī)放牧的現(xiàn)象，從夏牧場草畜平衡區(qū)轉(zhuǎn)場下來的牲畜正在陸續(xù)集中出欄；由于近期降水豐沛，初秋的草原仍呈現(xiàn)出一片綠意盎然、生機勃勃的景象。

通過座談和訪談交流，檢查組也發(fā)現(xiàn)了一些亟待完善和解決的問題。比如，草原監(jiān)管機構(gòu)隊伍薄弱，監(jiān)管力量不強；貧困戶草原管護員比重過大，整體能力和素質(zhì)不高，一些草原管護員任務職責不飽滿，沒有發(fā)揮出應有的作用效果等。

針對專項檢查過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，檢查組要求青海省和有關(guān)地方的草原監(jiān)理機構(gòu)，認真貫徹落實大美草原守護行動啟動會會議精神，細化制訂本區(qū)域行動方案，創(chuàng)新活動形式，豐富活動內(nèi)容，切實組織開展好草原執(zhí)法檢查“綠劍行動”、草原補獎政策“宣貫行動”、最美草原管護員“尋找行動”等五項子行動；針對非法征占用草原、非法開墾草原、違反禁牧和草畜平衡規(guī)定等行為，組織開展草原執(zhí)法專項檢查，加大執(zhí)法監(jiān)督和整治力度，嚴厲打擊破壞草原資源和生態(tài)環(huán)境的違法行為，集中查處一批大案要案，切實推動草原保護建設(shè)相關(guān)制度落實，不斷提高草原執(zhí)法的威懾力。