文 王思林 陳紅蓉
全面從嚴(yán)治黨呼喚黨的倫理價值創(chuàng)新
文 王思林 陳紅蓉
黨的十八大以來,以習(xí)近平為核心的黨中央深入把握全面從嚴(yán)治黨規(guī)律,堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,在作風(fēng)建設(shè)的實踐中,在“打虎拍蠅”的實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗、提煉規(guī)律,在“為什么要從嚴(yán)治黨”“如何全面從嚴(yán)治黨”的基本問題上,圍繞“主體、方法、關(guān)鍵、平臺、基礎(chǔ)、根本”等具體內(nèi)容形成了系統(tǒng)性的理論思考,標(biāo)志著習(xí)近平全面從嚴(yán)治黨思想的不斷成熟,其中,貫穿這些具體內(nèi)容的一條靈魂主線就是全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng),體現(xiàn)了強(qiáng)烈的主體倫理、價值倫理、責(zé)任倫理精神。
從國家治理的邏輯來講,“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,辦好黨的事情,關(guān)鍵在人”。當(dāng)前,國家建設(shè)處于“兩個一百年”的戰(zhàn)略交匯期,全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的總體布局的貫徹落實,“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興“中國夢”的實現(xiàn),都需要中國共產(chǎn)黨人承擔(dān)起這個偉大責(zé)任,中國共產(chǎn)黨內(nèi)匯聚了國家和社會的精英,“世界上最覺悟、最進(jìn)步、最健全、最有道德和最富正義感的人士,集中在共產(chǎn)黨中”,無論是從黨性修養(yǎng)、賢能政治還是從現(xiàn)實需要的角度看,這個責(zé)任都是責(zé)無旁貸、無可替代的,偉大事業(yè)、偉大工程、偉大斗爭、偉大夢想的實現(xiàn)也需要“偉大倫理”的支撐。
從黨的建設(shè)的邏輯來看,全面從嚴(yán)治黨本質(zhì)上屬于政黨治理的范疇,作為領(lǐng)導(dǎo)黨、執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨的“五大建設(shè)”、加強(qiáng)黨員管理是自己“份內(nèi)的事情”“沒有半點輸理的地方”“打鐵還需自身硬”,中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身的成員管理、組織紀(jì)律建設(shè),原因不能從黨外其它的政黨組織和社會勢力身上來找,而只能從中國共產(chǎn)黨自身上找。全面從嚴(yán)治黨,每一名黨員、每一級組織都是支持者、參與者、責(zé)任者,全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任擔(dān)當(dāng)首先是強(qiáng)化每個共產(chǎn)黨員的黨員意識、每一級黨組織的黨的意識,把這個主體意識、主體思維突顯出來,落實到共產(chǎn)黨員的主體行動上去。
政黨是建立在一些人們集體認(rèn)同的特別的原則之上、以共同努力促進(jìn)國家利益的聯(lián)合起來的實體。集體認(rèn)同的原則是維持政黨戰(zhàn)斗力、生命力、凝聚力的精神支柱。黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松弛是黨的各級組織面臨的共性問題,從價值層面就表現(xiàn)為黨的管理的“寬松軟”。從成因?qū)用嬷v,就是黨內(nèi)享樂主義、個人主義、分散主義、自由主義、宗派主義、山頭主義、好人主義、拜金主義、形式主義、官僚主義、奢靡之風(fēng)蔓延,市場經(jīng)濟(jì)和開放環(huán)境下,各種復(fù)雜的人際關(guān)系和利益關(guān)系沖擊了政黨的價值觀,對黨內(nèi)生活帶來不可低估的影響。
全面從嚴(yán)治黨是中國共產(chǎn)黨價值觀的一次重塑和整合,方法目的是通過強(qiáng)化每個組織和每名黨員的“責(zé)任擔(dān)當(dāng)”意識,不斷鞏固和強(qiáng)化組織認(rèn)同的思想基礎(chǔ)和價值根底。在價值倫理方面是實現(xiàn)三個方面的提升:一是認(rèn)知層面,要完成個體與組織之間歸屬關(guān)系的認(rèn)識,做到黨員與黨組織的關(guān)系、黨員的義務(wù)和權(quán)利、黨的規(guī)章制度、黨的發(fā)展歷史、領(lǐng)導(dǎo)地位四個講清楚。二是價值觀層面,黨員個體要將組織的價值觀變成個人的價值觀,黨員個體要將組織的身份融入到自己的身份,主要解決黨組織和黨員政治屬性和社會屬性二元對立的問題。三是情感層面,通過全面從嚴(yán)治黨促使個人的情感發(fā)生反應(yīng),使個體的反應(yīng)與組織內(nèi)的規(guī)范和風(fēng)格具有一致性,主要解決全面從嚴(yán)治黨從自為到自覺的心理轉(zhuǎn)化。
關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的落地,習(xí)近平總書記曾經(jīng)提出過“是不是各級黨委、各部門黨委(黨組)都做到了聚精會神抓黨建”“是不是各級黨委書記、各部門黨委(黨組)書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記”“是不是各級各部門黨委(黨組)成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任”的黨建三問;另外,他在不同的場合指出黨建的責(zé)任考核問題,“如果不明確責(zé)任、不落實責(zé)任、不追究責(zé)任,黨建工作就會泛化、俗化、口號化,從嚴(yán)治黨就會成為寫在紙上的一句空話”,實際上已經(jīng)提出了共產(chǎn)黨員責(zé)任倫理的問題。
任何一次社會變遷都伴隨著新的倫理精神的誕生。黨的十八大以來,國際國內(nèi)形勢,特別是黨和國家事業(yè)發(fā)生了歷史性的變革,黨的自身建設(shè)和政黨治理也發(fā)生了重大變革。全面從嚴(yán)治黨也客觀需要新的倫理精神來支撐政黨的發(fā)展和改革。
全面從嚴(yán)治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)從責(zé)任倫理建設(shè)角度講要強(qiáng)調(diào)兩個方面的內(nèi)容:一是要強(qiáng)調(diào)“律法”主義回歸“原教旨”。要把黨章作為指導(dǎo)黨的工作、黨內(nèi)活動、黨的建設(shè)根本依據(jù),判斷各級黨組織和黨員干部表現(xiàn)基本標(biāo)準(zhǔn),解決黨內(nèi)矛盾根本規(guī)則以及規(guī)范和制約全黨黨員的總章程,從基本組織、基本制度、基本隊伍嚴(yán)起,做到思想教育、干部管理、作風(fēng)要求、組織建設(shè)、制度執(zhí)行“五個從嚴(yán)”。二是要密切關(guān)注全面從嚴(yán)治黨和復(fù)雜開放環(huán)境下共產(chǎn)黨員思想道德建設(shè)和行為特征出現(xiàn)的新變化,把握從嚴(yán)治黨的規(guī)律,推進(jìn)政黨倫理建設(shè)的更新,既要鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗,也要為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),通過責(zé)任倫理建設(shè),為干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部搭建一個穩(wěn)定(為行為選擇提供合理化辯護(hù)確定道德支點)、面向未來(根據(jù)當(dāng)下道德境遇,對倫理原則作出權(quán)衡調(diào)整)、可以修正錯誤、符合責(zé)任分擔(dān)原則(黨委書記、紀(jì)委書記、班子成員、黨員個體分擔(dān)責(zé)任)、滿足需要(一定程度上滿足人們的道德舒適感)的“倫理帳篷”。
王思林系浙江省委黨校黨建教研部副教授;陳紅蓉系《中國學(xué)校衛(wèi)生》雜志編輯