賽迪智庫(kù)

分享經(jīng)濟(jì)模式加速向生產(chǎn)制造領(lǐng)域滲透，推動(dòng)閑置生產(chǎn)能力的在線交易、協(xié)同，共享和分享成為制造業(yè)變革的核心走向。

2016年，我國(guó)信息化發(fā)展呈現(xiàn)出一些新特點(diǎn)新趨勢(shì)：分享經(jīng)濟(jì)模式加速向生產(chǎn)制造領(lǐng)域滲透，推動(dòng)閑置生產(chǎn)能力的在線交易、協(xié)同，共享和分享成為制造業(yè)變革的核心走向。信息消費(fèi)蓬勃發(fā)展，移動(dòng)化、智能化、平臺(tái)化信息消費(fèi)新生態(tài)加速形成。大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性地位日益突出，大數(shù)據(jù)應(yīng)用成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、公共服務(wù)優(yōu)化、創(chuàng)能能力提升的新引擎。網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)取得重大突破，作為我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)使網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè)有了統(tǒng)領(lǐng)性的法律，并極大促進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全審查、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等諸多制度的進(jìn)一步落實(shí)，極大地促進(jìn)法律體系的形成與完備。

（一）分享經(jīng)濟(jì)模式加速向生產(chǎn)制造領(lǐng)域滲透

2016年，隨著互聯(lián)網(wǎng)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，尤其是近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)計(jì)劃和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的推進(jìn)，共享模式成為眾多創(chuàng)業(yè)者的重要選擇，從在線創(chuàng)意設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)策劃到餐飲住宿、物流快遞、資金借貸、交通出行、生活服務(wù)、醫(yī)療保健、知識(shí)技能、科研實(shí)驗(yàn)，共享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透到幾乎所有的領(lǐng)域。在制造業(yè)領(lǐng)域，越來(lái)越多的制造業(yè)企業(yè)通過(guò)構(gòu)建大規(guī)模一體化生產(chǎn)能力分享平臺(tái)，建立完善共享協(xié)同的生產(chǎn)組織體系，推動(dòng)閑置生產(chǎn)能力的在線交易、協(xié)同，共享和分享將成為制造業(yè)變革的核心走向。例如，針對(duì)大型企業(yè)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人、柔性生產(chǎn)裝備等設(shè)備閑置、中小企業(yè)有需求=但無(wú)力購(gòu)買(mǎi)等現(xiàn)狀，沈陽(yáng)機(jī)床研制出了融合工業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、集成化的i5智能機(jī)床，成功開(kāi)發(fā)出具有網(wǎng)絡(luò)智能功能的“i5智能化數(shù)控系統(tǒng)”。通過(guò)智能機(jī)床將其運(yùn)作狀態(tài)整合，實(shí)現(xiàn)機(jī)床閑置時(shí)間的共享，滿(mǎn)足不同客戶(hù)的生產(chǎn)需求。圍繞制造資源分散、供需不能有效對(duì)接帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)效率不高、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題，阿里巴巴、航天二院等企業(yè)，通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)能力配置平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能資源的監(jiān)測(cè)評(píng)估、需求匹配。

（二）移動(dòng)化、智能化、平臺(tái)化信息消費(fèi)新生態(tài)加速形成

2016年，移動(dòng)智能終端應(yīng)用向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域快速滲透擴(kuò)張，多領(lǐng)域企業(yè)創(chuàng)新信息消費(fèi)服務(wù)模式，開(kāi)展了各類(lèi)嫁接優(yōu)勢(shì)服務(wù)資源、實(shí)現(xiàn)端到端服務(wù)的有益探索。吉利汽車(chē)集團(tuán)與愛(ài)立信合作，由愛(ài)立信提供車(chē)聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái)的所有的核心功能，一同打造車(chē)聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，并開(kāi)發(fā)基于車(chē)聯(lián)網(wǎng)的信息服務(wù)產(chǎn)品，讓汽車(chē)成為一個(gè)移動(dòng)智能終端，為車(chē)主提供便捷的服務(wù)支持。在智能家居領(lǐng)域，樂(lè)視、微鯨、小米等將數(shù)字電視作為服務(wù)終端，在后端建立平臺(tái)運(yùn)營(yíng)音樂(lè)、影視、游戲等多種內(nèi)容，構(gòu)建數(shù)字內(nèi)容服務(wù)生態(tài)。明康中錦將家用便攜式無(wú)創(chuàng)呼吸機(jī)打造成智能化鼾癥監(jiān)測(cè)、治療終端，在后端建立呼吸系統(tǒng)疾病診療服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)WiFi或3G網(wǎng)絡(luò)與服務(wù)平臺(tái)連接，平臺(tái)集成了多家醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，形成監(jiān)測(cè)、治療、咨詢(xún)、康復(fù)的全周期服務(wù)生態(tài)。

（三）大數(shù)據(jù)應(yīng)用加速向全領(lǐng)域滲透

大數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性地位日益突出。大數(shù)據(jù)應(yīng)用將成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效、公共服務(wù)優(yōu)化、創(chuàng)新能力提升的新引擎，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供更有力的支撐。在工業(yè)領(lǐng)域，通過(guò)全鏈條、全生產(chǎn)線、全周期的數(shù)據(jù)化創(chuàng)造更智能、更高效的產(chǎn)品和服務(wù)能力，推動(dòng)傳統(tǒng)制造模式向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智能制造模式轉(zhuǎn)變。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，越來(lái)越多的企業(yè)跳出原有的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈，通過(guò)數(shù)據(jù)收集、整理、分類(lèi)和應(yīng)用，精準(zhǔn)掌握消費(fèi)者使用愛(ài)好，創(chuàng)新出極具生命力的服務(wù)模式和商業(yè)模式。傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)基于大數(shù)據(jù)分析開(kāi)展精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。信息技術(shù)服務(wù)商利用大數(shù)據(jù)開(kāi)展個(gè)性化、定制化服務(wù)。

同時(shí)，各級(jí)政府部門(mén)越來(lái)越重視數(shù)據(jù)的內(nèi)在價(jià)值和挖掘潛力，開(kāi)始探索利用大數(shù)據(jù)創(chuàng)新公共服務(wù)模式，醫(yī)療、交通、就業(yè)、人口、環(huán)保等民生領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批應(yīng)用典型。2016年10月，深圳市出臺(tái)《深圳市促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）》，提出要充分利用大數(shù)據(jù)提升政府社會(huì)治理和公共服務(wù)能力，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合，培育新型經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。貴州省衛(wèi)生計(jì)生委推出基于大數(shù)據(jù)分析的“互聯(lián)網(wǎng)+慢病管理”服務(wù)平臺(tái)，為超過(guò)1萬(wàn)名慢性病患者提供實(shí)時(shí)病情監(jiān)測(cè)服務(wù)，開(kāi)創(chuàng)了一種全新的重大疾病尤其是慢性病管理模式。貴陽(yáng)市交通大數(shù)據(jù)孵化器作為國(guó)內(nèi)首個(gè)由政府部門(mén)創(chuàng)立，以免費(fèi)提供計(jì)算與數(shù)據(jù)資源的方式開(kāi)放交通大數(shù)據(jù)的平臺(tái)，吸引了大量海內(nèi)外科研院校、企業(yè)的關(guān)注，目前，該平臺(tái)已有1100人注冊(cè)，認(rèn)證團(tuán)隊(duì)企業(yè)達(dá)70個(gè)。廣州市公安局聯(lián)合高德地圖搭建“交警平臺(tái)”，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行交通引導(dǎo)，將全市范圍內(nèi)的交通管制、卡口流量等信息與出租車(chē)、行車(chē)記錄儀等信息整合，形成更加準(zhǔn)確的實(shí)時(shí)路況，為市民避開(kāi)擁堵提供便利。

（四）網(wǎng)絡(luò)安全法律體系日漸完善

2016年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法制建設(shè)取得重大突破。3月17日，“十三五”規(guī)劃發(fā)布，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作在“十三五”規(guī)劃中得到全面加強(qiáng)。7月27日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》。11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》，于2017年6月1日起正式施行。《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)，是我國(guó)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，明確加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)，打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》突出六部分內(nèi)容。一是明確了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的原則；二是明確了網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者的安全義務(wù)；三是明確了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者的安全義務(wù)；四是進(jìn)一步完善了個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則；五是建立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度；六是確立了關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施重要數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)囊?guī)則?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺(tái)一方面使網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)建設(shè)有了統(tǒng)領(lǐng)性的法律，另一方面該法規(guī)定的諸多制度，如關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)等，都需要進(jìn)一步落實(shí)，制定實(shí)施條例和細(xì)則，這將極大地促進(jìn)法律體系的形成。endprint