布軒

防范打擊通訊信息詐騙工作自開展以來，取得了階段性明顯成效，但從用戶舉報通報和涉案號碼情況看，移動轉售企業(yè)號碼問題突出，用戶舉報呈現(xiàn)反彈勢頭。

為持續(xù)有效推動落實相關工作，近期工業(yè)和信息化部網(wǎng)絡安全管理局會同信息通信發(fā)展司對深圳星美圣典、天音通信、分享通信三家移動轉售企業(yè)進行約談，就深圳星美圣典、分享通信在移動轉售業(yè)務代理渠道、責任落實等方面的突出問題進行通報，要求相關移動轉售企業(yè)嚴格按照《工業(yè)和信息化部關于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》（工信部網(wǎng)安函〔2016〕452號）及有關要求，切實落實主體責任：

一是要及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)手機號碼在準入、代理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，立行立改；

二是要加強對重點地區(qū)的疑似詐騙號碼大數(shù)據(jù)分析工作，建立相關號碼預警模型，全量排查高度疑似號碼；

三是要加大對違規(guī)問題的追責懲戒力度，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)內部或代理渠道違規(guī)行為，要嚴肅處理，實現(xiàn)詐騙電話用戶舉報量和公安通報涉案號碼數(shù)量盡快明顯下降的目標。

按照工信部防范打擊通訊信息詐騙有關工作部署，移動轉售企業(yè)應依法依規(guī)開展業(yè)務經營，嚴格按照行業(yè)主管部門有關規(guī)定，健全完善防范打擊通訊信息詐騙各項措施要求。對落實要求不到位或違反有關規(guī)定的移動轉售企業(yè)，行業(yè)主管部門將堅決依法查處，對問題情節(jié)嚴重、屢教屢犯的個別企業(yè)，堅決依法嚴處，對存在重大涉案情況、用戶舉報情況嚴重的企業(yè)，在新增碼號資源、擴大試點范圍等方面實行一票否決，切實維護用戶合法權益。

此前，據(jù)記者調查，在電信網(wǎng)絡詐騙不斷翻新的形勢下，相關部門的協(xié)作機制仍然存在短板。

多地公安辦案民警表示，涉案資金流、信息流的防控仍然是最大的難題，詐騙分子將贓款從銀行賬戶轉入第三方支付平臺賬戶，公安機關到第三方支付平臺查詢資金去向時，第三方支付平臺要求公安機關必須提供銀行和第三方支付平臺之間的交易訂單號，這個訂單號掌握在銀行手中，有的銀行要十天半月才能查到，少數(shù)銀行則直接拒絕提供。

福州市公安局刑偵支隊相關負責人告訴記者，和以往主要通過銀行賬戶轉移資金不同，目前，通過第三方支付平臺轉移資金的案件占到電信網(wǎng)絡詐騙案件的七成以上。不少第三方支付平臺沒有與公安機關建立快速查詢、凍結機制，影響了打擊效率。

去年10月，公安部、央行、銀監(jiān)會等出臺文件，對銀行、第三方支付平臺等協(xié)作打擊、防范電信網(wǎng)絡詐騙方面的義務做出規(guī)定，多地公安民警提出，對于這一規(guī)定應當更加細化，包括銀行、第三方支付機構、通信運營商應當如何承擔協(xié)作、源頭防范義務作出具體規(guī)定，對于履行職責不到位的，嚴肅追究責任。endprint