喬曉明

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村的建設和生活水平也在不斷的進步。近些年來，農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主流，從而大量的農(nóng)機具涌入農(nóng)村的各個家庭，但由于個別人對農(nóng)機具的駕駛、使用及管理維護不擅長，也出現(xiàn)了較為嚴重的農(nóng)機事故，這些事故需要業(yè)務部門高度重視。

1 三起嚴重的農(nóng)機事故

2016年4月21日l8時許，XX村無證駕駛員李某，駕駛自家的小四輪拖拉機駛往本村二組駛往五組的路段時，由于站在牽引架上的蘇某為抓住車上要掉下來的稻草而掉到車下，被后輪胎碾壓胸部致死。

2015年7月19日11時許，XX村無證駕駛員劉某、酒后駕駛來本屯收糧的雙城市周家鎮(zhèn)沈某的農(nóng)用三輪車，在倒車時將本屯村民付某碾壓頭部致死。

2016年6月30日14時許，XX村三組村民王某使用機械打玉米機打玉米，不甚將手絞進機器中，最后右臂全部被絞掉，造成終身殘疾。

2 引發(fā)農(nóng)機事故原因分析

上述的三起農(nóng)機事故只是具有代表性的個案，其實生活中農(nóng)機發(fā)生的事故主要有以下幾種原因：

2.1 不懂法律，安全意識弱化。農(nóng)村的個別村民由于學歷較低，對《交通法》、《安全法》基本不懂也不學，感覺自己家有了農(nóng)用器具，學會就可以使用、駕駛，心中根本沒有“安全”的概念，隨意使用農(nóng)機具工作，駕駛農(nóng)用車輛，更有甚者酒后還駕車，安全意識及其的弱化。

2.2 不會操作，自控能力淡薄。個別村民不但不去學習機器的使用方法，在不會操作農(nóng)用車輛的情況下，私自駕駛車輛工作、出游，讓交通隱患及安全事故就在身邊，常常與“死神”搶路、占道。

2.3 不常維護，農(nóng)機性能欠佳。當前，好多村民會使用、駕駛農(nóng)機器具，但提到維修保養(yǎng)就張目結(jié)舌，平時只想著去使用、去駕駛車輛，幾年不去維護修養(yǎng)，讓農(nóng)機器具帶著問題工作，背著毛病出行，這樣一來，事故很可能就在身邊。

2.4 不抓建設，基礎道路不好。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓建設的時候，不重視農(nóng)機廠房、道路的改建和維護，從而使農(nóng)機器具在沒有安全保證的地方工作，車輛在行駛過程中也因道路的塌陷、積水、深坑出現(xiàn)意外車輛事故。

3 預防和減少農(nóng)機事故的對策措施

如何更好的預防和減少農(nóng)機事故辦法很多，措施也不少，只要我們在“學習、管控、維護、建設”等方面下功夫、用氣力，安全事故就會被止于萌發(fā)、防于未然。

3.1 加強學習，讓安全駕駛意識強起來。想把事故隱患徹底根治，就要從思想上解決問題，加強學習是最有效的辦法。一是讓學習成為常態(tài)。交通、農(nóng)業(yè)部門要把安全宣講課堂搬到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心組織，多開展“交通安全與我同行”、“科學使用機器”等知識學習，在加強農(nóng)機使用及管理方面，一定要做到不放過一個人，讓交通常識、安全常識深入人心。二是讓法律常在身邊。村鎮(zhèn)一級的黨委，要高度重視村民們的法律知識學習，懂法才知法，懂法才敬法，讓法律的紅線去約束每個人的行為。三是讓案例成為鏡子。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心，要多收集農(nóng)機事故的案例，在業(yè)余時間或是夜校的學習過程中，集中通報或視頻播放，讓村民在真實的案例中獲得安全意識，在血的教訓中懂得守規(guī)的重要。

3.2 嚴格管控，讓強制監(jiān)管制度強起來。經(jīng)常性的管理與控制也是防止農(nóng)機事故的一個有效辦法。一是該堅持的制度必須堅持。沒有規(guī)矩不成方圓，農(nóng)用機械的管理制度一樣都不能少，如：崗前培訓制度、機動車考試制度、農(nóng)機具年檢制度、農(nóng)機器具報廢制度等國家規(guī)定的制定，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心都要堅持原則，用制度的尺子量取安全的線。二是不該有的人情堅決沒有。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域小，認識的人多，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心不能因為情面而放松了監(jiān)管，在安全事故面前所有人都一視同仁，這是對家人、朋友的最大負責。三是隨機監(jiān)察與定期管控一定全面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮一級黨委的作用，在農(nóng)機使用的管理上下功夫。不但要對所在地區(qū)的農(nóng)機情況定期進行管理和控制，還要隨時對農(nóng)機的使用進行監(jiān)察，杜絕想一起來管一管，事多放一放的錯誤做法。

3.3 經(jīng)常維護，讓農(nóng)機日常性能強起來。農(nóng)機具只有很好的維護保養(yǎng)，才能在行使或操作過程中不出現(xiàn)事故隱患。一是讓多數(shù)人學會維護。村鎮(zhèn)要加強對農(nóng)機維護保養(yǎng)的學習，利用節(jié)假日、夜校等時間開始農(nóng)機維修保養(yǎng)知識培訓，讓村民們不但會使用，還會保養(yǎng)，更會維修。二是讓農(nóng)機情況有人檢查。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心要指定專業(yè)人員成立農(nóng)機使用檢查小組，每月或兩個月對本村所有的農(nóng)機器具進行至少一次的全面安全排查，讓隱患在萌芽之中不被消化、被解決。三是讓資金投入有所傾斜。農(nóng)村致富靠政府扶持，那么農(nóng)機的管理也需要政府部門給予金錢的資助，因此每年政府應就農(nóng)機維修保養(yǎng)適當?shù)慕o予補助，讓農(nóng)民有能力解決農(nóng)機器具出現(xiàn)的問題和毛病。

3.4 搞好自建，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎建設強起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的良好建設是安全生產(chǎn)的基礎保證，只有針對性的抓好的自建，安全就不會出現(xiàn)問題。一是生產(chǎn)場地要標準。農(nóng)村生產(chǎn)離不開農(nóng)業(yè)機械，要想安全無事故就要建設標準的生產(chǎn)場地，如：場地上有安全標語、有安全設施、有安全管理組織，用硬件來保證基本安全。二是道路建設要保質(zhì)。有句話說的好：要想富先修路。那么，要想減少農(nóng)機車輛的事故，也要把道路修好。所以政府部門要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每條公道修出標準，用好的基礎設施來保證安全。三是農(nóng)機設施要精準。農(nóng)機設施的建設與購買要力求精準，決不可應付了事，建設上把安全生產(chǎn)放在第一，購買上把質(zhì)量問題放在首要，要讓農(nóng)機事故的概率減少到零。

總之，農(nóng)機事故的解決是一個長期的過程，不可能一蹴而就，也不是一朝一夕的事。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務中心是第一個監(jiān)管窗口，要在安全管理上與時俱進，在安全培訓上緊抓不放，在安全問題上一絲不茍，這樣才能有效的杜絕農(nóng)機事故的發(fā)生，也能保證農(nóng)村安全生產(chǎn)，幸福生活。endprint