劉鳳才

近年來(lái)，東豐縣以基地帶動(dòng)、龍頭牽動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、品牌促動(dòng)為發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以特色化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化為抓手，用心培育精品農(nóng)業(yè)，為全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行了有益的嘗試。

1 精品農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

1.1 精品農(nóng)業(yè)發(fā)展面積不斷擴(kuò)大。截止2016年年底，全縣食用菌栽植面積達(dá)到0.3萬(wàn)畝、設(shè)施無(wú)公害綠色蔬菜0.1萬(wàn)畝、無(wú)公害水果1.0萬(wàn)畝、有機(jī)雜糧雜豆0.3萬(wàn)畝、綠色稻米3.7萬(wàn)畝；規(guī)模以上綠色稻米產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到5個(gè)；全縣累計(jì)擁有佰晟源、太和甜瓜、林海藍(lán)莓、中華秋田小町等精品農(nóng)業(yè)商標(biāo)10個(gè)。2016年精品農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入達(dá)到3.6億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.8%。

1.2 新產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。全縣“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局形勢(shì)看好，經(jīng)營(yíng)主體逐年增加。目前，食用菌產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體達(dá)到260多個(gè)、從業(yè)人員達(dá)1.3萬(wàn)人；金紅蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)主體達(dá)到420多個(gè)、從業(yè)人員達(dá)到1.1萬(wàn)人。東豐華盛綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司太陽(yáng)能農(nóng)莊位于東豐縣大陽(yáng)鎮(zhèn)大陽(yáng)村，總占地約88.7萬(wàn)平方米，太陽(yáng)能農(nóng)莊分為展示區(qū)和種植區(qū)。展示區(qū)包括5種8棟展示棚，以種植、采摘、觀光、旅游、餐飲為一體的綜合性展示區(qū)。種植區(qū)分為4萬(wàn)平米的甜瓜、哈密瓜、西瓜、草莓采摘區(qū)；30萬(wàn)平米的花卉觀賞區(qū)。

1.3 龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用較強(qiáng)。全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)58家，其中從事精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售的龍頭企業(yè)4家。東豐縣佰晟源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司富硒木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于東豐縣今勝村一組，總占地約20萬(wàn)平方米，產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)培養(yǎng)種植300萬(wàn)富硒食用菌木耳菌棒和100棟試驗(yàn)及采摘大棚，產(chǎn)業(yè)園區(qū)包含游客采摘區(qū)、科研試驗(yàn)種植區(qū)、露天地?cái)[種植區(qū)、生產(chǎn)加工及辦公區(qū)四個(gè)部分組成。其中富硒木耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)占地17萬(wàn)平方米，佰晟源公司新區(qū)建設(shè)占地3萬(wàn)平方米。項(xiàng)目總投資8600萬(wàn)元，目前已完成產(chǎn)業(yè)園區(qū)300萬(wàn)富硒木耳菌棒的生產(chǎn)工作，投資660萬(wàn)元。流轉(zhuǎn)今勝村一組土地面積17萬(wàn)平方米，流轉(zhuǎn)期限截止為2027年，流轉(zhuǎn)總金額為187萬(wàn)元。

1.4 合作組織充當(dāng)主角。全縣各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展到1157家，其中從事精品農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工銷(xiāo)售的的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社79家。東豐縣源潤(rùn)食用菌專(zhuān)業(yè)合作社成立于2016年10月，座落于東豐縣南屯基鎮(zhèn)北福興村六組。總投資550多萬(wàn)元，占地面積10萬(wàn)平方米，共建標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚100棟，每棟540平方米，培植香菇菌棒100萬(wàn)棒，預(yù)計(jì)年生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)香菇250-300萬(wàn)斤，年利潤(rùn)在300萬(wàn)元以上。

2 推進(jìn)措施

2.1 抓規(guī)劃布局。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃、管理和服務(wù)。二是注重政策推動(dòng)。制定出臺(tái)關(guān)于加快食用菌、設(shè)施農(nóng)業(yè)等精品農(nóng)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和一系列優(yōu)惠政策，推動(dòng)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是強(qiáng)調(diào)部門(mén)配合?？h委、縣政府多次召開(kāi)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，部署謀劃相關(guān)工作。

2.2 抓項(xiàng)目帶動(dòng)。一是加強(qiáng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。用工業(yè)化理念，加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、編制、論證，立足特色、立足實(shí)際，做好項(xiàng)目可行性研究等前期工作，充實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)生的征地、用電、用水、環(huán)保等各種問(wèn)題，幫助加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加大招商引資力度。今年共引進(jìn)大陽(yáng)光伏電子產(chǎn)業(yè)園等精品農(nóng)業(yè)項(xiàng)目 3個(gè)，其中總投資億元以上項(xiàng)目 2個(gè)。

2.3 抓龍頭培育。按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，加大對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)的扶持力度，今年組織申報(bào)認(rèn)定省、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4個(gè)，爭(zhēng)取省、市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持專(zhuān)項(xiàng)資金290萬(wàn)元。

2.4 抓標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。一是狠抓農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)證，制定規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范，大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。二是爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)特品牌。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證和“QS”食品生產(chǎn)許可認(rèn)證，農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)獲“QS”食品安全準(zhǔn)入認(rèn)證企業(yè)達(dá)到2家。

3 加快推進(jìn)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和對(duì)策

3.1 持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。鞏固完善 “一業(yè)多鄉(xiāng)、一品多村、一路一色”的發(fā)展格局，提高結(jié)構(gòu)調(diào)整層次和水平，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中。大力發(fā)展高品質(zhì)、高附加值的名牌產(chǎn)品和無(wú)污染、無(wú)公害高營(yíng)養(yǎng)的綠色食品，建立健全優(yōu)質(zhì)綠色稻米、富硒木耳、無(wú)公害果品、無(wú)公害蔬菜基地。

3.2 著力創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制和模式。進(jìn)一步創(chuàng)新以“風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享”為核心的聯(lián)結(jié)機(jī)制，總結(jié)完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等行之有效的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，提高農(nóng)民組織化程度、產(chǎn)業(yè)化水平和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展精品農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證，提升擴(kuò)大品牌影響力和市場(chǎng)占有率。

3.3 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是整合項(xiàng)目資源。整合各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金和縣財(cái)政每年安排的專(zhuān)項(xiàng)資金，加大對(duì)精品色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)品牌、自主創(chuàng)新等方面的扶持力度，推動(dòng)精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是制定優(yōu)惠政策。制定出臺(tái)加快精品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，從資金、生產(chǎn)、技術(shù)、信息、銷(xiāo)售等方面提供支持，營(yíng)造良好和寬松的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

3.4 提升農(nóng)產(chǎn)品安全水平。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)資源，建立完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證制度、地理標(biāo)志產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)制和質(zhì)量安全可追溯體系，組織開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。endprint