崔彥彥

現(xiàn)在人工智能、無(wú)人駕駛、知識(shí)付費(fèi)等已經(jīng)成為人們討論的熱門話題，同時(shí)，另一場(chǎng)更為深刻的變革也正在悄然進(jìn)行。在中國(guó)135萬(wàn)平方公里的農(nóng)村田埂上，互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式正在以燎原的姿態(tài)蔓延，影響了、并正在繼續(xù)影響著占中國(guó)人口總數(shù)50.32%的6.6億農(nóng)民群體。近年來(lái)在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)概念的滲透下，我縣生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間更為廣闊。

1 汶上縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

由于我縣特殊的地理環(huán)境和歷史發(fā)展特點(diǎn)，目前我縣農(nóng)業(yè)在發(fā)展方面仍然存在很大的問題。

1.1 汶上縣農(nóng)民基數(shù)龐大，規(guī)?；r(nóng)業(yè)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)仍處于共存階段，其中小農(nóng)經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)、農(nóng)村維穩(wěn)思想，極大制約了我縣農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展，使得大部分農(nóng)民缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。在推廣新技術(shù)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域過(guò)程中，一直存在兩大問題：“水土不服”、“眼高手低”。一方面部分農(nóng)業(yè)人急功近利，不愿意冒險(xiǎn)采取新技術(shù)。另一方面部分科研人員不能夠真正認(rèn)識(shí)到技術(shù)應(yīng)用的前景，高新技術(shù)應(yīng)用不接地氣。

1.2 互聯(lián)網(wǎng)的O2O核心在于去中間化，減少流通環(huán)節(jié)，進(jìn)而降低銷售價(jià)格，其中去的就是經(jīng)銷商和代理商的環(huán)節(jié)。但在農(nóng)資領(lǐng)域中，落到廠家口袋的利潤(rùn)很少，大多數(shù)的利潤(rùn)點(diǎn)都集中在中間流通環(huán)節(jié)，是否能避免與傳統(tǒng)環(huán)節(jié)的直面沖鋒成為一大痛點(diǎn)。

1.3 農(nóng)業(yè)攤上互聯(lián)網(wǎng)，攤上電子商務(wù)，還會(huì)面臨一個(gè)很大的瓶頸，就是物流，一是種植蔬菜水果的物流實(shí)效性，是否能保持新鮮，二是養(yǎng)殖的活體物流，據(jù)悉我國(guó)目前快遞行業(yè)還沒有活體物流的服務(wù)。

1.4 隨著人們對(duì)食品安全質(zhì)量的要求越來(lái)越高，一些造假食品的不斷出現(xiàn)讓人們?cè)谫?gòu)買農(nóng)產(chǎn)品時(shí)慎之又慎，也導(dǎo)致了人們購(gòu)買進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的意愿更加強(qiáng)烈。國(guó)際產(chǎn)品一促銷，而我國(guó)處于壓縮農(nóng)業(yè)人口數(shù)量的考慮而沒有采取強(qiáng)有力的傾銷和反傾銷措施，市場(chǎng)供求調(diào)節(jié)相對(duì)緩慢。

1.5 農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍和農(nóng)民整體素質(zhì)有待改善。一方面我市農(nóng)業(yè)科技人員缺口大，另一方面農(nóng)技人員結(jié)構(gòu)不合理，沒有及時(shí)跟上產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，很難適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)和基層農(nóng)民技術(shù)信息現(xiàn)實(shí)需求。農(nóng)民整體專業(yè)素質(zhì)不高，大部分農(nóng)民仍然停留在小農(nóng)意識(shí)中，過(guò)分依賴農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)民受教育程度低是制約智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。

2 汶上縣農(nóng)業(yè)將迎來(lái)的巨大變革

李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中指出，“優(yōu)綠新”將是今后農(nóng)業(yè)改革的重要著眼點(diǎn)，因此，我縣農(nóng)業(yè)將迎來(lái)更多的變革。

2.1 農(nóng)業(yè)土地政策效率化。目前持有的土地必須納稅并不等同農(nóng)業(yè)稅，為避免“隨便撒點(diǎn)種子吃補(bǔ)貼”的行為出現(xiàn)，讓低效使用土地得不到國(guó)家補(bǔ)償，高效土地使用拿到全額國(guó)家補(bǔ)償，采用農(nóng)村農(nóng)業(yè)用土地流轉(zhuǎn)與持有實(shí)行稅收制、配合以適當(dāng)?shù)拿舛愓呋蛟S可行。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品流通專業(yè)化、分層化?；ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，會(huì)部分解決農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格倒掛的問題，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品分檔銷售，高端走高端、低端走菜市場(chǎng)，將會(huì)成為一種常態(tài)。流通領(lǐng)域的發(fā)展總體來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)專業(yè)化和分層化的趨勢(shì)，電商渠道早晚會(huì)建立。

2.3 農(nóng)業(yè)品牌化?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，農(nóng)業(yè)市場(chǎng)必將催生農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、品牌化的轉(zhuǎn)型，品牌農(nóng)業(yè)將迎來(lái)絕佳機(jī)遇。品牌農(nóng)產(chǎn)品的目標(biāo)人群定位主要有轉(zhuǎn)化目前的絕大多數(shù)非品牌消費(fèi)者為品牌消費(fèi)者和轉(zhuǎn)化競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的消費(fèi)者為自己品牌的擁護(hù)者兩大選擇，不管怎樣選擇，都要保證好農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)控制和品質(zhì)。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 發(fā)展平臺(tái)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。以“一系統(tǒng)一中心”（即農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心）為核心，加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。依托農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本投資“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用系統(tǒng)，建立一個(gè)智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。構(gòu)建宏觀的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析體系，構(gòu)建宏觀的農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)分析體系，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)預(yù)警預(yù)測(cè)，為政府部門決策農(nóng)業(yè)發(fā)展當(dāng)智囊，為農(nóng)業(yè)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理做好支撐。

3.2 龍頭主體加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)融合發(fā)展。扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)應(yīng)用示范，打造集物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、休閑觀光農(nóng)業(yè)于一體的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”示范企業(yè)。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，開展多種形式的網(wǎng)絡(luò)銷售。發(fā)展新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)編碼管理、包裝標(biāo)識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等環(huán)節(jié)的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品在倉(cāng)儲(chǔ)、物流、配送等環(huán)節(jié)的高效管理。

3.3 可操作性加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)便捷化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化。以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心為重點(diǎn)，整合涉農(nóng)部門的信息資源，促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)、執(zhí)法監(jiān)管、產(chǎn)權(quán)交易等方面的應(yīng)用，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)管理信息化。以農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯、農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管等數(shù)據(jù)庫(kù)為重點(diǎn)，建立“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”應(yīng)用信息系統(tǒng)，提高農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平。以農(nóng)業(yè)園區(qū)、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用體系，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化水平。

3.4 保障能力強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展保障。政府部門頂層設(shè)計(jì)方面，要從市級(jí)層面，建立健全農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)采集、分析、發(fā)布、服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)政府、企業(yè)信息服務(wù)資源的共享開放。引進(jìn)組建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”專家隊(duì)伍，編制發(fā)展總體規(guī)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制。依托科研機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)信息化企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)，建立一批領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”全領(lǐng)域全產(chǎn)業(yè)鏈扶持，扶持“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”項(xiàng)目建設(shè)。endprint