劉海霞

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志實(shí)際上在保護(hù)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)等方面，發(fā)揮著重要的作用與價(jià)值，國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的相關(guān)工作的關(guān)注與重視度逐漸提升。從這一點(diǎn)可以看出，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志工作已經(jīng)逐步上升為我國(guó)新農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。山西省長(zhǎng)治市作為國(guó)內(nèi)典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，特別的區(qū)域環(huán)境及悠久區(qū)域文化，優(yōu)質(zhì)、特色的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)不勝數(shù)，所以極其利于農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)方面的發(fā)展，有助于推動(dòng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的地理標(biāo)志成長(zhǎng)，保護(hù)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)概念及特征

所謂農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志，是說(shuō)明農(nóng)產(chǎn)品出自于某一特定地域，而且產(chǎn)品自身的品質(zhì)及其特征很大程度上受所在區(qū)域自然環(huán)境、條件和人文歷史的影響，同時(shí)依據(jù)區(qū)域的名稱(chēng)進(jìn)行產(chǎn)品冠名的獨(dú)特農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。具體而言，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志標(biāo)示產(chǎn)品出自于某一地區(qū)，而且也反映了產(chǎn)品品質(zhì)與質(zhì)量，體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品得天獨(dú)厚的品質(zhì)特性。因此，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志作為產(chǎn)地標(biāo)志和品質(zhì)標(biāo)志的統(tǒng)一體，有唯一性與不可復(fù)制性的特征性質(zhì)。

2 長(zhǎng)治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展實(shí)況

2.1 長(zhǎng)治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志取得的成效

近年來(lái)，由于當(dāng)前地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展以及國(guó)內(nèi)外對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志越來(lái)越重視，在我國(guó)農(nóng)業(yè)部的支持下，長(zhǎng)治市依據(jù)本省實(shí)際情況，深入研究，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)、保護(hù)和推廣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)當(dāng)?shù)卣畬⑻厣r(nóng)產(chǎn)品記錄在案，進(jìn)行登記保護(hù)。此外同時(shí)，把農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)工作和農(nóng)產(chǎn)品地理規(guī)劃、產(chǎn)品基地建設(shè)充分結(jié)合起來(lái)，積極協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的保護(hù)和利用，也推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。

2.2 長(zhǎng)治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展所存的問(wèn)題分析

① 缺乏保護(hù)意識(shí)與規(guī)范的管理

在實(shí)際生產(chǎn)中，很多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者基于私人利益，沒(méi)有依照地理標(biāo)志生產(chǎn)規(guī)范落實(shí)具體的生產(chǎn)管理工作，極大的降低了消費(fèi)者對(duì)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)可度，使得很大部分的農(nóng)產(chǎn)品從業(yè)者的利益受到損失。此外，長(zhǎng)治市一些地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有以次充好問(wèn)題，與地理標(biāo)志產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不相契合，嚴(yán)重?fù)p害了使地理標(biāo)志產(chǎn)品的品牌優(yōu)勢(shì)。而且由于技術(shù)薄弱，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不足，加之許多地區(qū)仍然進(jìn)行小農(nóng)經(jīng)濟(jì)式的種植，所以管理不統(tǒng)一，缺乏規(guī)范性，經(jīng)濟(jì)效益較低。

②營(yíng)銷(xiāo)體系不完善

由于地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品在得到國(guó)家的認(rèn)可注冊(cè)后，長(zhǎng)治市農(nóng)戶的種養(yǎng)積極性得到充分調(diào)動(dòng)，所以產(chǎn)量大幅度上升。另外，尤其是水果、蔬菜等一類(lèi)，因?yàn)榧竟?jié)性強(qiáng)，保質(zhì)期較短，所以短時(shí)間必須實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售，這就要求完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的銷(xiāo)售體系。然而長(zhǎng)治市地區(qū)連鎖專(zhuān)賣(mài)店的設(shè)置非常少。大部分依然依靠傳統(tǒng)的經(jīng)銷(xiāo)商與他大型加工工廠進(jìn)行收購(gòu)才能銷(xiāo)售，所以銷(xiāo)售方式單一，主動(dòng)性弱，直采直供的銷(xiāo)售模式非常不完善。

③地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌信譽(yù)不高

當(dāng)前，所在地區(qū)只關(guān)注和落實(shí)了農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的注冊(cè)工作，卻忽視了相關(guān)產(chǎn)品的管理和維護(hù)。部分地區(qū)不能夠及時(shí)落實(shí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)入制度，同時(shí)又因?yàn)樯碳覍彶楣ぷ鞑蛔?，所以不符合?biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)體非常之多，加之地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有技術(shù)創(chuàng)新，缺乏開(kāi)發(fā)，因此品牌信譽(yù)逐年下降。

3 農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志發(fā)展所存問(wèn)題的對(duì)策措施

3.1 加大推廣宣傳力度

目前，長(zhǎng)治市要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的宣傳和推廣，從而增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響。第一，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的專(zhuān)題宣傳。充分在報(bào)紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等不同傳媒渠道，大力的進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的展示，從而增強(qiáng)社會(huì)認(rèn)知度。第二，開(kāi)展展銷(xiāo)宣傳。充分組織舉辦相關(guān)活動(dòng)，并參加國(guó)內(nèi)外開(kāi)展的展會(huì)，從而更好的將長(zhǎng)治市的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力推廣出去。例如每年的“中國(guó)貿(mào)易投資博覽會(huì)”及其“中國(guó)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)”，在這些大型活動(dòng)中，有很多獲證的農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的負(fù)責(zé)人參與，同時(shí)開(kāi)設(shè)對(duì)應(yīng)的展銷(xiāo)區(qū)域，從而使人們更加清楚的了解到長(zhǎng)治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方方面面，使得其農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的這回認(rèn)可度及其影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。

3.2 提升保護(hù)意識(shí)，增強(qiáng)組織化及市場(chǎng)規(guī)范化

長(zhǎng)治市的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)必須認(rèn)識(shí)到地理標(biāo)志所含的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，重視品牌的培育與和管理。除了開(kāi)展活動(dòng)進(jìn)行宣傳，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的影響力并獲得企業(yè)的認(rèn)可。長(zhǎng)治市要專(zhuān)門(mén)針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志成立一個(gè)管理組織部門(mén)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方面的工作，以此更加有效的使越來(lái)越多的社會(huì)企業(yè)了解、發(fā)展并保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。

此外，長(zhǎng)治市的地區(qū)政府要提升保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志意識(shí)，使農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志上升為當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持，要完善農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志方面相關(guān)的法律法規(guī)，依據(jù)法律法規(guī)加強(qiáng)地理標(biāo)志的管理和保護(hù)。另外，政府要推動(dòng)種植技術(shù)的進(jìn)步，利用高品質(zhì)的產(chǎn)品促進(jìn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的發(fā)展，敦促農(nóng)村合作社一定要與農(nóng)戶進(jìn)行直接對(duì)接幫扶，協(xié)助農(nóng)民妥善處理外售難度大的問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民組織化及其市場(chǎng)規(guī)范化。

3.3 建立、完善相關(guān)的市營(yíng)體系

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志若要發(fā)展，就必須有擁有較為穩(wěn)定的目標(biāo)市場(chǎng)，尤其是國(guó)外市場(chǎng)，這就需要我們建立并完善與之對(duì)應(yīng)的市場(chǎng)渠道和銷(xiāo)售體系。長(zhǎng)治市農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)值達(dá)上萬(wàn)元的縣區(qū)應(yīng)該定期組織一個(gè)鄉(xiāng)村博覽會(huì)或宣傳活動(dòng)，以營(yíng)造銷(xiāo)售渠道，推動(dòng)當(dāng)?shù)氐钠放苹N(xiāo)售和經(jīng)營(yíng)。當(dāng)?shù)卣么蟊娒襟w，市場(chǎng)專(zhuān)員，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的推廣，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志的品牌含金量。

3.4 增強(qiáng)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品品質(zhì)的監(jiān)管力度

長(zhǎng)治市的農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)在成立的專(zhuān)管部門(mén)下，下設(shè)一個(gè)專(zhuān)門(mén)的科室，專(zhuān)門(mén)派駐專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才與工作人員深入基層對(duì)產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量方面的進(jìn)行技術(shù)支持與管理，從根本上確保地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品沒(méi)有任何質(zhì)量安全問(wèn)題，充分增強(qiáng)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，以擴(kuò)大市場(chǎng)認(rèn)可度和影響力。要出臺(tái)相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場(chǎng)，規(guī)范價(jià)格，避免哄抬價(jià)格阻礙地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售。endprint