◎文/欣 然（本刊記者）

三項(xiàng)機(jī)制 充分激發(fā)人的活力

◎文/欣 然（本刊記者）

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司深化改革實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益雙贏的調(diào)查(之二)省委“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施以來 陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司通過建立和運(yùn)用優(yōu)勝劣汰、終身追究等市場化用人手段效益至上、業(yè)績?yōu)橄鹊绕髽I(yè)化用人導(dǎo)向 調(diào)整各類管理人員170人 其中免職48人 輪崗42人 重用80人 短短一年多時(shí)間就盤活了人力資源 激發(fā)了人的活力 使“人”的潛能成為企業(yè)轉(zhuǎn)型的強(qiáng)勁動(dòng)能。

直降直下+終身追究對無能無為者施加強(qiáng)大壓力

評選“優(yōu)秀支公司經(jīng)理”，帶動(dòng)全網(wǎng)基層干部轉(zhuǎn)動(dòng)能、現(xiàn)活力，帶動(dòng)公司圓滿完成年度各項(xiàng)任務(wù)。

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司是從事業(yè)單位脫胎的國有企業(yè) 企業(yè)發(fā)展“受制于人”問題比較突出。一方面 按部就班、拖拉疲沓、得過且過等國企通病在廣電網(wǎng)絡(luò)公司同樣存在。另一方面 公司的中層 大多是從市縣廣電局轉(zhuǎn)入的事業(yè)編制人員 年齡偏大、不善經(jīng)營 難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的需求。

“能上能下”機(jī)制 給公司提供了破解上述難題的底氣和政策依據(jù)。2016年 公司明確了免職、降職、引咎辭職、責(zé)令辭職等8種具體情形 通過問責(zé)處理、考核調(diào)整、內(nèi)部退養(yǎng)等方式 毫不留情地淘汰一批 積極穩(wěn)妥地安置一批 打通了管理人員退出的通道。

2016年9月 因完成經(jīng)營任務(wù)較差、管理不規(guī)范、工作懈怠等原因陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司全資子公司的絲路影視文化傳播公司總經(jīng)理和兩位副總經(jīng)理一起下課 職務(wù)一免到底 成為普通員工。

去年年終考核時(shí) 因?yàn)椴荒芡瓿赡甓冉?jīng)營任務(wù) 商洛分公司下屬的三個(gè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)的班子一起就地降職。其中 商南支公司、市區(qū)營業(yè)部完成任務(wù)不足70% 經(jīng)理降為副經(jīng)理 副經(jīng)理降為經(jīng)理助理。丹鳳支公司完成任務(wù)90.27% 經(jīng)理、副經(jīng)理被誡勉。公司規(guī)定 這些降職人員“一年內(nèi)不能參加分公司本級及支公司降職后對應(yīng)職級以上崗位競聘”。

對于“亂作為” 陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司還建立嚴(yán)格具體的糾錯(cuò)機(jī)制 制定下發(fā)了《違規(guī)失職行為責(zé)任追究及處理辦法》 對觸碰紅線者 無論其是否在原崗位 一律實(shí)行終身責(zé)任追究制。去年以來 有3名分、支公司經(jīng)理、副經(jīng)理因?yàn)檫`規(guī)或失職被追責(zé) 其中免職1人 誡勉2人。

據(jù)統(tǒng)計(jì) 去年以來 先后有數(shù)十名公司所屬部門及分公司的管理人員被降職、轉(zhuǎn)崗或免職。公司根據(jù)任職情況 對21名公司所屬部門的管理人員進(jìn)行轉(zhuǎn)崗、退出重要崗位 對9名部門管理人員“下”到非領(lǐng)導(dǎo)崗位 根據(jù)業(yè)績表現(xiàn) 對分公司、直屬公司的7名經(jīng)理、副經(jīng)理調(diào)出領(lǐng)導(dǎo)崗位 根據(jù)年度考核 對縣 市 支公司22名經(jīng)理、副經(jīng)理降職、免職。

經(jīng)過這樣的大范圍、大幅度優(yōu)勝劣汰 使各層級領(lǐng)導(dǎo)人員結(jié)構(gòu)更加年輕化、專業(yè)化 廣大職工的責(zé)任心、事業(yè)心明顯增強(qiáng)。

直升直上+鼓勵(lì)激勵(lì)對有能有為者給予充分厚待

“拿業(yè)績說話 再無話可說”這是陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司用人的一個(gè)基本標(biāo)尺。

2016年來 公司先后對10個(gè)分 子 公司班子和業(yè)務(wù)運(yùn)營班子進(jìn)行調(diào)整 通過考核評價(jià)和競聘上崗等程序 34人得到提拔或提職。這些人都是業(yè)績突出的一線人員 其中8人為優(yōu)秀支公司經(jīng)理 16人為分、支公司負(fù)責(zé)人 有的還是普通員工。

長安直屬公司總經(jīng)理張東亞2004年到長安以來經(jīng)營收入增長15倍 經(jīng)營利潤增長7.6倍 用戶規(guī)模增長4.3倍 用戶規(guī)模、收入、利潤年年都是區(qū)縣支公司第一。根據(jù)公司落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”實(shí)施意見“在一屆任期內(nèi)經(jīng)營收入實(shí)現(xiàn)翻番且利潤率不低于15%的支公司經(jīng)理 可以實(shí)職提拔或就地提職”的規(guī)定 去年張東亞被就地提職 職級 一級。

相比張東亞 原戶縣支公司經(jīng)理劉濤屬于連升兩級。劉濤擔(dān)任戶縣支公司經(jīng)理三年間 公司營業(yè)收入增長3倍 利潤增長4倍 開通了全省首個(gè)“黨員廉政教育智慧電視平臺” 首創(chuàng)了利用現(xiàn)代公眾網(wǎng)絡(luò)傳媒平臺開展黨風(fēng)廉政教育新模式。2015年12月劉濤被提拔為西安分公司總經(jīng)理助理兼戶縣支公司經(jīng)理2017年3月被破格提拔為寶雞子公司總經(jīng)理 從過去管一縣到現(xiàn)在管一市的越級晉升。到寶雞后 她強(qiáng)力推動(dòng)智慧社區(qū) 強(qiáng)力發(fā)展主營業(yè)務(wù) 依然做得風(fēng)風(fēng)火火。

劉濤說 “要是沒有‘三項(xiàng)機(jī)制’ 這次提職也就不會(huì)輪到我 我現(xiàn)在可能還在戶縣原地踏步 時(shí)間長了難免松勁泄氣 工作也可能原地踏步?！?/p>

劉金娥是漢中分公司的一名“臨時(shí)了11年”的老臨時(shí)工。她從一名普通的收費(fèi)員干起 成長為一名懂技術(shù)、會(huì)管理、善營銷的行家里手。多年來 她負(fù)責(zé)的片區(qū)的用戶續(xù)費(fèi)率和新業(yè)務(wù)發(fā)展每年都是支公司第一。為了激勵(lì)有為者 2017年4月 劉金娥被聘任為農(nóng)網(wǎng)運(yùn)營公司業(yè)務(wù)主管 兼網(wǎng)絡(luò)經(jīng)理一職 享受相應(yīng)待遇。

在陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司 這些能打拼、貢獻(xiàn)大的人 既可以被重用 還可以得獎(jiǎng)金。2016年年終考核時(shí) 公司將年度優(yōu)秀比例從原來的10%提高到25%增設(shè)年度特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、年度經(jīng)營發(fā)展獎(jiǎng)、創(chuàng)新標(biāo)兵等榮譽(yù) 對年度在政府購買有線電視服務(wù)、電信普遍服務(wù)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破的分、支公司給予重獎(jiǎng)。據(jù)介紹 去年表彰的優(yōu)秀員工除過年齡偏大的以外全部得到提拔重用。

重用+重獎(jiǎng) 拆除了臺階 推倒了基層一線的上升壁壘 形成“先進(jìn)先提拔”的鮮明導(dǎo)向 干部職工平添了沖勁、闖勁。

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司總經(jīng)理王立強(qiáng)說 以往 受競爭影響 職工出現(xiàn)過悲觀失望、得過且過等消極思想。建立“三項(xiàng)機(jī)制”以后 實(shí)干者既晉升又得獎(jiǎng)職工們看到了希望 抖擻了精神 千方百計(jì)跑客戶、抓經(jīng)營、增業(yè)績、求效益 經(jīng)營面展現(xiàn)勃勃生機(jī)。

合理容錯(cuò)+經(jīng)濟(jì)杠桿對敢闖善創(chuàng)者創(chuàng)造寬松環(huán)境

創(chuàng)新 是企業(yè)的生命。在推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”中 陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司針對機(jī)制僵化、效率較低等問題 大刀闊斧地實(shí)施機(jī)構(gòu)改革 充實(shí)經(jīng)營隊(duì)伍同時(shí)實(shí)施合理容錯(cuò)、利益激勵(lì) 營造出良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

公司首先對體制機(jī)制問題開刀、給管理部門瘦身 推行“模擬公司化和事業(yè)部制”改革 把過去的20個(gè)職能部門壓縮為8個(gè) 組建“五大運(yùn)營公司” 并實(shí)行經(jīng)理班子全員競聘 富余出來的750名管理人員充實(shí)到經(jīng)營一線 從而優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)增強(qiáng)了基層經(jīng)營能力。

為了激勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 公司出臺了容錯(cuò)機(jī)制 規(guī)定“對在改革創(chuàng)新中因先行先試出現(xiàn)探索性失誤、在工作中出現(xiàn)失誤偏差 但經(jīng)過民主決策且沒有私心私利可以合理容錯(cuò)”的九種情形 同時(shí)出臺了《“小微團(tuán)隊(duì)”建設(shè)實(shí)施方案》等專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策讓有能力、有本事的職工打消顧慮 躍躍欲試。

高級工程師、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室副主任劉紅衛(wèi) 去年組建了8人的小微團(tuán)隊(duì) 利用工作之余研發(fā)了下載式CA智能電視一體機(jī)。這一研發(fā)成果 實(shí)現(xiàn)了有線電視不用機(jī)頂盒的革新。公司不需任何投資 而研究成果又能給公司節(jié)約了機(jī)頂盒成本。

前不久 公司與團(tuán)隊(duì)簽約 以后公司每銷售一臺 就給團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)55元 由團(tuán)隊(duì)與社會(huì)上開發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行分成。也就是說 如果賣出1萬臺 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)就能拿到55萬元。

去年 公司原黨群工作部部長助理馮斐 針對公司流媒體平臺內(nèi)容缺乏吸引力、市場知名度較低問題 引進(jìn)社會(huì)資本經(jīng)營流媒體平臺 組建了由廣電網(wǎng)絡(luò)公司、外部公司、馮斐個(gè)人三方參股的新公司 以流媒體平臺為依托經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)視頻 拓展了廣電互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)。

為鼓勵(lì)馮斐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 公司將馮斐的職級提升一級后封存待遇 保留人事關(guān)系 并推薦其出任了參股公司總經(jīng)理。

“人”的潛能被釋放 推動(dòng)企業(yè)發(fā)展跨入快車道。去年 公司有線電視業(yè)務(wù)在市場競爭加劇的情況下實(shí)現(xiàn)了難能可貴的增長 在市場低迷的不利形勢下成功融資7.55億元 結(jié)束了公司整體上市9年不融資的歷史 實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入26億元 是2002年公司成立之初的25倍 集團(tuán)響亮提出了在“十三五”末力爭達(dá)到資產(chǎn)、收入雙過100億元的“百億陜網(wǎng)”新目標(biāo)。

陜西廣電網(wǎng)絡(luò)公司董事長晏兆祥說 “我們實(shí)行‘三項(xiàng)機(jī)制’ 已經(jīng)從換腦換人階段轉(zhuǎn)向改革機(jī)制階段”“換人不是目的 關(guān)鍵是通過‘三項(xiàng)機(jī)制’訂立規(guī)矩、激發(fā)活力、積蓄動(dòng)能 在日益激烈競爭中擴(kuò)大市場份額 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 占領(lǐng)制勝高地?！?/p>