◎文/陳 琛 翟國濤

蓮湖打造千億級都市核心區(qū)

◎文/陳 琛 翟國濤

不僅要做區(qū)域經(jīng)濟領(lǐng)跑者，還要在“大西安”建設(shè)中唱主角。近年來 蓮湖以建設(shè)實力蓮湖、品質(zhì)蓮湖、幸福蓮湖為目標 以轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展為主線創(chuàng)新方式方法 提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益 全力保障和改善民生 區(qū)域經(jīng)濟實力穩(wěn)步攀升 連續(xù)十年被評為“陜西省城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展五強區(qū)”。

筑牢“領(lǐng)跑者”的實力

蓮湖處于大西安陸路、鐵路、航空等交通網(wǎng)格的中心地帶 商貿(mào)繁榮 金融、服務(wù)、旅游等行業(yè)發(fā)展較好 人流、物流、信息流、資金流聚集 有25000個商業(yè)網(wǎng)點 20余家科研院所、研發(fā)中心 49家法人金融機構(gòu)總部 300余處金融網(wǎng)點和大量證券、保險公司 星級酒店占全市的30%。

立足區(qū)位優(yōu)勢 蓮湖區(qū)持續(xù)推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型步伐 充分發(fā)揮信息流、資金流和人才流的聚集效應(yīng) 加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐 經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由二、三產(chǎn)并重向做優(yōu)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)轉(zhuǎn)變。

該區(qū)牢固樹立“項目為王、項目為先”理念 實施項目帶動戰(zhàn)略 推動85個區(qū)級重點在建項目加快進度。轄區(qū)銷售額上億元的企業(yè)總部有11家 投入運營的商務(wù)樓宇73棟 建成月光一條街等特色街區(qū)23個。在全市區(qū)縣中最早設(shè)立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)——桃園開發(fā)區(qū) 以洪泰、頤高、京東為代表的“雙創(chuàng)”企業(yè)先后入駐運營。

“中國著名商業(yè)街”西安市西大街

扶持非公經(jīng)濟做大做強 榮民、宏府等民營企業(yè)進入陜西百強企業(yè)行列。南馬道巷古典商業(yè)街等10個特色街區(qū)初具規(guī)模。文化旅游業(yè)快速發(fā)展 承辦了“一帶一路”口岸經(jīng)濟合作與文化發(fā)展論壇等國際交流活動 大唐西市獲評國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地 累計接待游客1.1億人次 全區(qū)旅游綜合收入達到219.8億元。

“十二五”期間 蓮湖區(qū)總量突破500億元大關(guān) 年均增速保持在10.6%以上。今年,區(qū)上提出打造經(jīng)濟總量“千億級西安核心城區(qū)”的目標 上半年增長9.7% 位列西安城六區(qū)之首。

當好“大西安”的推手

今年來 蓮湖區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)、文化交流等領(lǐng)域 借助科創(chuàng)優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、歷史優(yōu)勢、文化優(yōu)勢等優(yōu)勢資源稟賦 積極接軌新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù) 吸引越來越多的企業(yè)來蓮湖投資興業(yè)。

西安市精心打造的十大城市片區(qū)中兩個在蓮湖 分別是17平方公里的大興新區(qū)和14.97平方公里的土門地區(qū) 享有10項市級審批事權(quán)。

目前 蓮湖在這兩個片區(qū)的投入累計達到150多億元 建設(shè)項目150個、900萬平方米 成功引進萬科、龍湖、富力、鑫苑、金輝等一批知名企業(yè)入駐 先后實施了鑫苑大都匯、太奧廣場等一批具有影響力的大項目。

大興新區(qū)17平方公里,是西安二環(huán)內(nèi)唯一可成片開發(fā)的板塊,被確定為省級低碳示范區(qū)和省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)。綜合改造啟動以來,累計投入710億元,開工109個項目、838萬平方米,竣工60個項目、395萬平方米。共計35萬平方米的老城根Gpark、太奧廣場、龍湖星悅薈、鑫苑大都匯等四大綜合體陸續(xù)開業(yè)。經(jīng)過近10年的建設(shè),大興新區(qū)已從城西北倉儲區(qū)轉(zhuǎn)型為商貿(mào)核心區(qū)。

土門地區(qū)14.97平方公里 處在西咸一體化的銜接地帶 被列為首批市級服務(wù)業(yè)綜合改革試點聚集區(qū)。綜改啟動以來 累計投入415億元 開工51個項目、255.66萬平方米 竣工35個項目、176萬平方米。圍繞國家“一帶一路”戰(zhàn)略及西安國際化大都市中心城區(qū)建設(shè) 通過政府主導(dǎo)、規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)升級、項目帶動 土門地區(qū)將建設(shè)成為總部經(jīng)濟和高端服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、工業(yè)文明和都市文化創(chuàng)意體驗區(qū)、綠色居住和社會管理創(chuàng)新活力區(qū)。

演好“店小二”的角色

招商引資 既關(guān)涉調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長、補短板的重點任務(wù) 又與激發(fā)城市活力、發(fā)展民營經(jīng)濟的現(xiàn)實需求息息相關(guān)。只有抓好招商引資 給城市發(fā)展注入新鮮血液 才能促進大西安大發(fā)展。蓮湖區(qū)始終牢固樹立責(zé)任意識 以更積極的狀態(tài) 更靈活高效、務(wù)實管用的方法 優(yōu)化力量、強化隊伍 系統(tǒng)推進。

為全面增強發(fā)展保障能力,蓮湖區(qū)進一步深化改革、激發(fā)市場活力 不斷增強保障發(fā)展能力。先后建成政務(wù)服務(wù)中心、人力資源服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、中小企業(yè)服務(wù)中心、融資服務(wù)中心和公安蓮湖出入境接待大廳“5中心1平臺”等專業(yè)服務(wù)機構(gòu),現(xiàn)在還是全省設(shè)立行政審批局、開展相對集中行政許可權(quán)試點區(qū) 投資建設(shè)的1.9萬平方米的西安最大的市民中心即將開放運行。

在全市率先公布了582項“最多跑一次”辦事清單 完善“四張清單一張網(wǎng)”,探索推行“一枚圖章管審批”模式,減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序,在不久前由新華社牽頭調(diào)研編制的《西安市行政效能及投資服務(wù)環(huán)境第三方調(diào)查評估報告》中 蓮湖的行政效能、投資服務(wù)環(huán)境兩項指標綜合排名均為城六區(qū)第一。

先后為2000多家企業(yè)推薦人才3萬多名,建成創(chuàng)業(yè)孵化基地(園區(qū))15個,累計創(chuàng)業(yè)者2000余人,創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達91%以上,創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意率達99%以上。

設(shè)立12345市民熱線 建設(shè)區(qū)級市民中心 成立了包括旅游、文化、科技、金融等在內(nèi)的14個專業(yè)招商分局當好企業(yè)和群眾的“五星級服務(wù)員”和“店小二” 營造了安商親商的良好氛圍。