◎文/許 兵

石泉著力擴(kuò)投資壯工業(yè)強(qiáng)旅游

◎文/許 兵

石泉撲下身子、苦干實干，把項目、工業(yè)、旅游做成推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的三個基本支撐。

面對經(jīng)濟(jì)下行壓力影響 石泉縣牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主動權(quán) 在轉(zhuǎn)型升級中保持了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長。2016年 石泉縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值71.43億元 增長12.5% 增速位居安康市第一 完成固定資產(chǎn)投資82.22億元 增長27.7 增速位居全市第二 入圍全省縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位前十縣。

這個陜南山區(qū)縣為何能夠持續(xù)保持高增長 石泉給出的答案是 做大項目、做強(qiáng)工業(yè)、做旺旅游。

做大項目 強(qiáng)化投資穩(wěn)增長

2016年以來 石泉縣注重全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性項目謀劃 先后策劃儲備204個重大項目。深入開展招商引資和商貿(mào)洽談活動 全年招商落地5000萬元以上項目29個 引進(jìn)中興通訊、沈陽機(jī)床兩個全國500強(qiáng)企業(yè) 完成招商引資到位資金65.41億元。積極爭取國家政策性金融扶貧項目貸款和專項建設(shè)基金 共計包裝PPP項目7大類20個近70億元 達(dá)成項目融資意向52.819億元 有效增強(qiáng)了發(fā)展后勁。

今年初 由中興通訊投資5億元在石泉建設(shè)的大數(shù)據(jù)云計算中心項目和沈陽機(jī)床與石泉奧邦鍛造公司聯(lián)合投資2.5億元打造的西北首個智能制造示范工廠項目相繼開工建設(shè)。

項目建設(shè)中 石泉縣實行縣級四大領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)動建立以三長負(fù)責(zé)、三會推進(jìn)、三線督辦為主的“三個三”推進(jìn)機(jī)制 明確了縣長 縣級領(lǐng)導(dǎo) 、局長、鎮(zhèn)長在項目推進(jìn)中的職責(zé) 定期召開會議研究推進(jìn)措施 加強(qiáng)跟蹤督查問責(zé)。同時從規(guī)劃層面統(tǒng)籌項目用地 深入做好群眾思想動員、組織推動、政策引導(dǎo)和依法征遷等工作 依法嚴(yán)懲了一批“五霸”及無理阻擾施工者2016年175個重點項目得以順利實施。

做強(qiáng)工業(yè) 緊抓引擎強(qiáng)支撐

近年來 石泉縣堅持“四個轉(zhuǎn)變”狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 發(fā)展定位由傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變 新上項目由泛泛招商向選商挑商轉(zhuǎn)變 企業(yè)布局由遍地開花向園區(qū)聚集轉(zhuǎn)變 發(fā)展模式由規(guī)模發(fā)展型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變 積極探索在國家主體功能區(qū)規(guī)劃控制下的新型工業(yè)發(fā)展之路。

在這些思路的引領(lǐng)下 2016年石泉堅持以創(chuàng)建省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為主線 把工業(yè)企業(yè)培育、小微企業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、解決企業(yè)困難等作為推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主抓手 推動工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、壯規(guī)模、增實力 全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)健增長態(tài)勢 全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值39.98億元 增長18%。

富泉紡織公司自2015年入駐古堰工業(yè)園區(qū)以來 在縣級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門包聯(lián)指導(dǎo)下 相繼投入建成紡紗、織造兩條生產(chǎn)線 今年開春 又啟動了二期兩條服裝面料織造生產(chǎn)線 項目建成投產(chǎn)后可解決150人就業(yè)。

該縣健全了工業(yè)企業(yè)包抓幫扶機(jī)制 對每個規(guī)模企業(yè)、重點項目都明確有縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓、責(zé)任部門幫扶 一套班子落實 由包抓縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)解決企業(yè)建設(shè)及生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。建立了工業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度 定期分析評估工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況 研究解決運(yùn)行中的突出問題。建立了銀企合作制度 定期召開金融聯(lián)席會議并向企業(yè)派駐金融顧問 協(xié)調(diào)解決企業(yè)融資難題。

支持企業(yè)建立研發(fā)平臺 注重科技運(yùn)用和創(chuàng)新 對接智慧石泉建設(shè) 加快推進(jìn)智能工廠 鼓勵企業(yè)通過升級改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)品層次、擴(kuò)大生產(chǎn)能力新上項目 做大做強(qiáng)企業(yè)品牌。2016年新培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶 電力能源、綠色食品、絲綢服裝、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大 全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出規(guī)模擴(kuò)張、特色鮮明、效益逐增、轉(zhuǎn)型發(fā)展的良好趨勢。

石泉繅絲加工

同時 石泉抓“大”不放“小”積極服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展 挖掘民間投資潛力 力促民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。全面落實貸款貼息、新增產(chǎn)能和規(guī)模培育獎勵等政策 通過優(yōu)惠政策、優(yōu)化服務(wù) 鼓勵進(jìn)城創(chuàng)業(yè)、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)興辦中小型企業(yè)。到2016年底 全縣中小微型企業(yè)總數(shù)15198個 比上年新增1410個 非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)58.1 。

做旺旅游 提升三產(chǎn)促消費(fèi)

以旅游促消費(fèi)帶三產(chǎn)穩(wěn)增長 這是石泉應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的又一舉措。

2016年以來 該縣以創(chuàng)建國家全域旅游示范縣為抓手 不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、商品開發(fā)、賓館餐飲、宣傳營銷、文化內(nèi)涵、服務(wù)管理等七大提升工程 把產(chǎn)品做精 把服務(wù)做優(yōu)把環(huán)境做美 推動全縣旅游產(chǎn)業(yè)從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。

縣上推進(jìn)精品景區(qū)景點、文旅融合“15551”工程建設(shè)和“秦巴水鄉(xiāng)、石泉十美”旅游品牌打造 重點實施云霧山、后柳水鄉(xiāng)、燕翔洞、中壩峽谷、子午銀灘、縣城古街、雁山瀑布等七大景區(qū)開發(fā)提升及鬼谷子文化小鎮(zhèn)、中壩作坊小鎮(zhèn)建設(shè) 堅持常年分季度舉辦“云霧山之春”“漢江之夏”“水鄉(xiāng)之秋”“燕翔之冬”及春節(jié)民間文化藝術(shù)五大固化活動。

據(jù)統(tǒng)計 2016年石泉共接待游客412.4萬人次 實現(xiàn)旅游綜合收入22.68億元。在旅游產(chǎn)業(yè)帶動下 石泉縣完成社會消費(fèi)品零售總額12.6億元 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)24 生態(tài)旅游已成為石泉最具魅力和活力的長效產(chǎn)業(yè) 有效彌補(bǔ)一、二產(chǎn)業(yè)短板 為縣域經(jīng)濟(jì)快速增長奠定了堅實基礎(chǔ)。