蘇紅鍵，李季鵬，朱愛琴

(1.中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所，北京 100028;2.新疆財經(jīng)大學(xué)新疆企業(yè)發(fā)展研究中心，新疆 烏魯木齊 830012;3.新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

中國地區(qū)制造業(yè)競爭力評價研究

蘇紅鍵1，李季鵬2,3，朱愛琴3

(1.中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所，北京 100028;2.新疆財經(jīng)大學(xué)新疆企業(yè)發(fā)展研究中心，新疆 烏魯木齊 830012;3.新疆財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830012)

本文在對以往制造業(yè)競爭力評價進行述評的基礎(chǔ)上，以產(chǎn)業(yè)組織理論的SCP分析框架為基礎(chǔ)，構(gòu)建了包含結(jié)構(gòu)-行為-績效三個維度的地區(qū)制造業(yè)競爭力評價體系，利用因子分析法對中國地區(qū)制造業(yè)競爭力進行評價。根據(jù)評價結(jié)果分為五類地區(qū)，其中，上海、北京、天津三個直轄市是制造業(yè)競爭力最強的地區(qū)，寧夏、云南、新疆、甘肅、青海、西藏等西部地區(qū)制造業(yè)競爭力最低。影響競爭力的主要因素是開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等行為指標(biāo)?；诖?，本文提出要積極促進各地區(qū)制造業(yè)綠色、創(chuàng)新、開放發(fā)展與相關(guān)多樣化發(fā)展。

制造業(yè)競爭力；評價；SCP

Abstract：Based on the review of previous manufacturing industry competitiveness evaluation,the article constructed a SCP evaluation system including“Structure-Conduct-Performance”(SCP)to evaluate the competitiveness of the manufacturing industry by factor analysis method.According to the results of the competitiveness evaluation,the regions are divided into five kinds.Among them,the three municipalities,Beijing,Tianjin,Shanghai are the most competitive cities,and the development of the manufacturing industries in Ningxia,Yunnan,Xinjiang,Gansu,Qinghai,Tibet are relatively backward.The main factors affecting the competitiveness are the dimension“conduct”including opening,innovation,green development.Based on the results,actively promoting the regional manufacturing green development,innovation,opening up and related diversification development could be more effectively enhance the competitiveness of China’s manufacturing industry.

Keywords:Manufacturing competitiveness;Evaluation system;SCP

1 問題提出

“中國制造2025”是中國政府做出的全面提升制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平、打造具有國際競爭力的制造業(yè)的重大戰(zhàn)略部署。在此背景下，對各地區(qū)制造業(yè)競爭力情況進行評價分析，把握制造業(yè)發(fā)展的空間格局，為“制造業(yè)發(fā)展全國一盤棋和分類指導(dǎo)相結(jié)合”提出對策建議，對制造業(yè)整體競爭力提升具有一定的參考價值。

較早的影響較廣泛的地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究是荷蘭格林根大學(xué)建立的ICOP 方法(International Comparisons of Output and Productivity)[1-2]。國內(nèi)關(guān)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究從2000年左右開始出現(xiàn)(見表1)。從研究方法來看，主要包括分項比較、層次分析法、偏離-份額分析以及DEA分析。其中，建立指標(biāo)體系進行評價是地區(qū)競爭力評價比較常用的方法。從指標(biāo)體系的構(gòu)建來看，主要包括兩大類：一類指標(biāo)體系僅包括工業(yè)績效指標(biāo)(產(chǎn)值、增長率、生產(chǎn)率等)，如武義青等[3]、陳立敏等[4]；另一類指標(biāo)體系綜合性較強，既包括績效指標(biāo)，也包含了創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展等其他指標(biāo)，比較有代表性的有魏后凱和吳利學(xué)[2]、林先揚[5]、石軍偉[6]等。除此之外，還有一些關(guān)于制造業(yè)競爭力的研究專注于更細分領(lǐng)域，比如制造業(yè)R&D競爭力[7]、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭力[8-10]或者某個細分行業(yè)的競爭力[11]等。從以往的研究來看，主要存在兩方面問題：第一，單純的工業(yè)績效指標(biāo)不符合目前工業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向。這在近期的研究中已經(jīng)形成共識，近期的指標(biāo)體系已經(jīng)開始引入行為指標(biāo)和結(jié)構(gòu)指標(biāo)。第二，綜合性指標(biāo)體系還缺乏一個適當(dāng)?shù)奈⒂^基礎(chǔ)。雖然利用因子分析法可以避免指標(biāo)的共線性問題，但是不能解決綜合指標(biāo)體系中可能存在的重要指標(biāo)缺失的問題。

由此，在“中國制造2025”戰(zhàn)略下，結(jié)合“一帶一路”戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)的大背景，考慮以往工業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系中存在的問題，本文借鑒產(chǎn)業(yè)組織理論中的SCP分析范式，構(gòu)建中國制造業(yè)競爭力SCP評價指標(biāo)體系，利用省級單位數(shù)據(jù)和因子分析法對地區(qū)制造業(yè)競爭力進行評價，以期為新時期制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供借鑒。本文的創(chuàng)新之處主要體現(xiàn)在：一是基于產(chǎn)業(yè)組織理論SCP分析框架構(gòu)建競爭力評價指標(biāo)體系，具有一定的微觀基礎(chǔ)；二是根據(jù)SCP框架，除了績效指標(biāo)，還比較全面地包含了綠色、開放、創(chuàng)新等行為指標(biāo)以及結(jié)構(gòu)指標(biāo)；三是通過評價明確了各個地區(qū)制造業(yè)競爭力水平，并考察了各個指標(biāo)對競爭力影響力的大小。

表1 以往關(guān)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的評價研究

2 地區(qū)制造業(yè)競爭力SCP評價體系與指標(biāo)說明

產(chǎn)業(yè)組織理論中哈佛學(xué)派按結(jié)構(gòu)、行為、績效三個方面(三分法)研究產(chǎn)業(yè)組織，構(gòu)造了一個既能深入具體環(huán)節(jié)又有系統(tǒng)邏輯體系的市場結(jié)構(gòu)(structure)—市場行為(conduct)—市場績效(performance)的分析框架(簡稱SCP分析框架)[16]。之后，芝加哥學(xué)派和新產(chǎn)業(yè)組織理論分別對SCP范式進行了完善，認(rèn)為企業(yè)的市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效之間存在雙向的、相互影響的多重關(guān)系，進一步表明了SCP分析范式的系統(tǒng)性、完整性和邏輯性。

企業(yè)是地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀主體，產(chǎn)業(yè)組織理論為區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究提供了很好的微觀基礎(chǔ)?；谶@一完整的分析框架，在地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的研究中，可以構(gòu)建出產(chǎn)業(yè)競爭力的SCP框架(見表2)。其中，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要用生產(chǎn)結(jié)構(gòu)(專業(yè)化水平)、市場結(jié)構(gòu)(市場化程度)等表示，與產(chǎn)業(yè)組織理論中的市場集中度、差別化程度等對應(yīng)；地區(qū)產(chǎn)業(yè)行為主要用開放合作、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展等體現(xiàn)，既反應(yīng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體技術(shù)狀況，又與產(chǎn)業(yè)組織理論中的研發(fā)策略、市場策略等相對應(yīng)；地區(qū)產(chǎn)業(yè)績效主要用市場規(guī)模、增長潛力、生產(chǎn)效率等表示，與產(chǎn)業(yè)組織理論中的市場績效對應(yīng)。由此，以微觀層面的SCP分析框架為基礎(chǔ)，構(gòu)建出中觀層面地區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力評價的SCP框架。與以往產(chǎn)業(yè)競爭力的評價研究對比可以看出，該框架基本涵蓋了以往產(chǎn)業(yè)競爭力評價指標(biāo)體系中的所有指標(biāo)，并且具有系統(tǒng)性。

表2 兩類SCP框架對比

在產(chǎn)業(yè)競爭力SCP框架基礎(chǔ)上構(gòu)建地區(qū)制造業(yè)競爭力的SCP評價指標(biāo)體系(見表3)。當(dāng)某項指標(biāo)缺乏制造業(yè)數(shù)據(jù)時，采用工業(yè)部門數(shù)據(jù)替代?？冃?P)用規(guī)模、增長趨勢、生產(chǎn)率三個二級指標(biāo)衡量。其中，規(guī)模用市場份額和增加值比重表示，分別采用“(規(guī)上企業(yè))地區(qū)制造業(yè)銷售產(chǎn)值/全國制造業(yè)銷售產(chǎn)值”“地區(qū)工業(yè)增加值/各地區(qū)工業(yè)增加值之和”衡量；增長趨勢方面，用近5年工業(yè)銷售產(chǎn)值、工業(yè)增加值的平均增長率衡量；生產(chǎn)率用勞動生產(chǎn)率表示，考慮工資本質(zhì)是勞動生產(chǎn)率的市場標(biāo)尺，因而采用制造業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資、城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資來衡量。行為(C)用開放、創(chuàng)新和綠色發(fā)展三個二級指標(biāo)衡量。開放發(fā)展采用“制造業(yè)出口交貨值/制造業(yè)銷售產(chǎn)值”“港澳臺與外商資本/實收資本”“港澳臺與外商投資企業(yè)銷售產(chǎn)值占總銷售產(chǎn)值的比重”表示；創(chuàng)新發(fā)展用R&D人員全時當(dāng)量比重和R&D經(jīng)費比重表示，分別用“(規(guī)上企業(yè))R&D人員全時當(dāng)量/平均從業(yè)人員”“(規(guī)上企業(yè))R&D經(jīng)費/產(chǎn)值衡量”表示；綠色發(fā)展用單位工業(yè)增加值廢水排放、單位工業(yè)增加值廢氣排放表示，由于固體廢物與危險廢物基本都能夠綜合利用、處置或者貯存，所以指標(biāo)體系中不再包含。結(jié)構(gòu)(S)包括生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和市場結(jié)構(gòu)兩個二級指標(biāo)。生產(chǎn)結(jié)構(gòu)用地區(qū)制造業(yè)相對專業(yè)化、絕對多樣化和相關(guān)多樣化指標(biāo)衡量，分別采用Gini系數(shù)、熵指數(shù)及其分解來衡量，以往研究認(rèn)為，相對專業(yè)化與經(jīng)濟發(fā)展水平存在U形關(guān)系，相關(guān)多樣化與經(jīng)濟發(fā)展水平正相關(guān)，總體多樣化水平有利于促進經(jīng)濟穩(wěn)定[17]。市場結(jié)構(gòu)由私營企業(yè)與國有企業(yè)銷售產(chǎn)值比重表示，用來衡量市場化程度。

表3 地區(qū)制造業(yè)競爭力SCP評價指標(biāo)體系

注：廢水總量用廢水中的化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷之和衡量；廢氣排放總量為二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵之和。

地區(qū)制造業(yè)絕對多樣化與相關(guān)多樣化的指標(biāo)，分別用來衡量地區(qū)自身制造業(yè)集中度和制造業(yè)的關(guān)聯(lián)度。根據(jù)制造業(yè)細分行業(yè)特點，結(jié)合潘文卿、李子奈、劉強(2012)“2007 年中國35 個工業(yè)部門MDS 聚類圖”，將本研究中31個制造業(yè)部門分為三大類：

第I 類：農(nóng)副食品加工業(yè)(C13)；食品制造業(yè)(C14)；酒、飲料和精制茶制造業(yè)(C15)；煙草制品業(yè)(C16)；紡織業(yè)(C17)；紡織服裝、服飾業(yè)(C18)；皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)(C19)；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)(C20)；家具制造業(yè)(C21)；造紙和紙制品業(yè)(C22)；印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)(C23)；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(C24)。

第Ⅱ類：石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)(C25)；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(C26)；醫(yī)藥制造業(yè)(C27)；化學(xué)纖維制造業(yè)(C28)；橡膠和塑料制品業(yè)(C29和C30)。

第Ⅲ類：非金屬礦物制品業(yè)(C31)；黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(C32)；有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)(C33)；金屬制品業(yè)(C34)；通用設(shè)備制造業(yè)(C35)；專用設(shè)備制造業(yè)(C36)；汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)(C37)；電氣機械和器材制造業(yè)(C39)；計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(C40)；儀器儀表制造業(yè)(C41)；其他制造業(yè)(C42)；廢棄資源綜合利用業(yè)(C43)；金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)。

借鑒Frenken等[19]、蘇紅鍵和趙堅(2012)的方法，關(guān)于多樣化的測度采用如下指標(biāo)：

ERV=ETV-EUV

其中，ETV、EUV、ERV分別代表總體多樣化、不相關(guān)多樣化、相關(guān)多樣化指標(biāo)；i為31個細分制造業(yè)行業(yè)，g為3大類根據(jù)“技術(shù)距離”聚類的行業(yè)，Pi和Pg分別表示各細分行業(yè)銷售產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重。ETV的取值范圍為(0，lnn]，這里為(0，ln31]，ETV越大表示多樣化水平越高，絕對專業(yè)化水平越低。

本研究采用2014年中國工業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源為《中國統(tǒng)計年鑒》《中國工業(yè)統(tǒng)計年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)。

3 地區(qū)制造業(yè)競爭力SCP綜合評價

本部分對中國各省級單位制造業(yè)競爭力進行評價?？紤]SCP競爭力評價體系的三個維度及其子維度各指標(biāo)之間的相關(guān)性，采用因子分析法進行綜合評價。

對各個指標(biāo)數(shù)據(jù)，正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)分別按照最大最小值法進行標(biāo)準(zhǔn)化，對標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)進行因子分析。KMO檢驗結(jié)果為0.736，大于0.5，表明本研究比較適合做因子分析。表4顯示了特征根大于1的主成分列表，一共三個公共因子，累計貢獻率81.298%。其中，第一個公共因子特征根為8.529，方差貢獻率為50.168%；第二個公共因子特征根3.667，方差貢獻率21.573%；第三個公共因子特征根1.625，方差貢獻率9.556%。

表4 因子特征根及其貢獻率

為了明確公共因子的相關(guān)變量，對公共因子進行方差最大化正交旋轉(zhuǎn)，并按照載荷系數(shù)大小進行排列(見表5)。

表5 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷系數(shù)(按大小排序)

公共因子F1在X5、X6、X7、X8、X9、X10、X11、X12、X13上的載荷系數(shù)較大，包括了行為維度(C)的所有指標(biāo)(X7～X13)以及績效維度(P)的生產(chǎn)率指標(biāo)(X5和X6)，可以稱為“技術(shù)與生產(chǎn)率指數(shù)”。可以認(rèn)為F1代表綜合的生產(chǎn)技術(shù)或者生產(chǎn)質(zhì)量，反映生產(chǎn)效率、開放水平、創(chuàng)新水平以及綠色生產(chǎn)水平。這表明生產(chǎn)效率指標(biāo)與行為指標(biāo)的相關(guān)性較高，這一結(jié)論也是合理的。從圖1顯示的各個指標(biāo)與競爭力綜合指數(shù)的相關(guān)性來看，衡量行為維度的變量X7、X8、…、X13與地區(qū)競爭力之間的正相關(guān)關(guān)系顯著性最強，相關(guān)系數(shù)大于0.800以上。衡量生產(chǎn)率的指標(biāo)X5和X6與地區(qū)制造業(yè)之間的正相關(guān)關(guān)系也很顯著。

公共因子F2在X1、X2、X14、X15、X16、X17上的載荷系數(shù)較大，包括績效維度(P)的規(guī)模指標(biāo)和結(jié)構(gòu)維度(S)所有指標(biāo)，可以稱為“規(guī)模與結(jié)構(gòu)指數(shù)”。這反映了結(jié)構(gòu)與規(guī)模的相關(guān)關(guān)系，符合理論研究中地區(qū)專業(yè)化、多樣化、相關(guān)多樣化等與經(jīng)濟規(guī)模的關(guān)系研究[17,20-21]?？梢哉J(rèn)為F2代表綜合的生產(chǎn)規(guī)模或?qū)嵙?，與專業(yè)化程度、市場化程度緊密相關(guān)。變量X1和X2兩個規(guī)模指標(biāo)與競爭力的正相關(guān)關(guān)系同樣顯著，但離散性的相對較高，主要表現(xiàn)在少數(shù)整體規(guī)模較低的地區(qū)表現(xiàn)出較高的競爭力，如上海、北京和天津的F2分別排在第23、29和19位。X14、X15、X16三個生產(chǎn)結(jié)構(gòu)指標(biāo)與競爭力之間的擬合曲線表明，制造業(yè)多樣化水平越高，競爭力越高，其中，相關(guān)多樣化X16與競爭力的相關(guān)關(guān)系最強、相對專業(yè)化X14與競爭力之間為負(fù)相關(guān)關(guān)系，這與以往研究中關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟發(fā)展水平關(guān)系的研究基本一致。另外，衡量市場化程度的指標(biāo)X17與競爭力之間的正相關(guān)關(guān)系存在幾個異常樣本，如上海、北京和天津的私營企業(yè)與國有控股企業(yè)的工業(yè)銷售產(chǎn)值比分別只有31.83%、9.03%、61.64%，該項指標(biāo)分別排在第25、31和21位。

公共因子F3在X3和X4上的載荷系數(shù)較大，主要是績效維度(P)的增長趨勢指標(biāo)，可以稱為“增長趨勢指數(shù)”。增長趨勢指標(biāo)獨立性較強，這主要是由于各地區(qū)發(fā)展階段不同，相對發(fā)達地區(qū)規(guī)模較大而增速放緩，落后地區(qū)規(guī)模較小但增速較高，因而增長趨勢指標(biāo)與其他指標(biāo)的關(guān)系比較特殊。衡量增長趨勢指標(biāo)的變量X3和X4與競爭力之間的相關(guān)關(guān)系表現(xiàn)為負(fù)向，但關(guān)系并不顯著，這也符合增長趨勢指標(biāo)的內(nèi)涵。增長趨勢一方面反映了該地區(qū)未來一段時間的發(fā)展?jié)摿?，該指?biāo)越大，表明增長潛力也大，對競爭力有正向作用。但是，近年來，制造業(yè)發(fā)展水平較高的地區(qū)增速開始放緩，而后發(fā)展地區(qū)的后發(fā)優(yōu)勢開始顯現(xiàn)，這符合區(qū)域增長接力的觀點[22-23]，因而增長趨勢較快的地區(qū)也有可能是發(fā)展相對落后的地區(qū)，由此發(fā)展趨勢與競爭力之間存在負(fù)向關(guān)系。綜合這兩種因素，X3、X4與F的散點圖離散度較高，相關(guān)性并不顯著。

對3個公共因子按照貢獻率進行加權(quán)，計算得到綜合評價結(jié)果F值(見表6)。根據(jù)F值，地區(qū)制造業(yè)競爭力前五名分別為上海、天津、北京、廣東和江蘇；最后五名分別為西藏、青海、甘肅、新疆、云南，均為西部地區(qū)省份?？紤]F1和F2與競爭力F的關(guān)系更大(解釋力達71.742%)，而且這兩個公共因子承載的主要因子顯著性更高，因而對F1、F2和F做三維圖(見圖2)，并結(jié)合表6中的競爭力大小排序?qū)⒏魇〖墕挝环譃槲孱惖貐^(qū)。

圖1 各個指標(biāo)與競爭力綜合指數(shù)的擬合關(guān)系

地區(qū)F1排序F2排序F3排序F排序上海241273-0595523143024149891天津251602-0451019-1327829127682北京256021-1368029-0210518119213廣東108004113054171361116784江蘇073887178832104306105315浙江082405107735089477089956福建080646088937-0567322066697重慶059408-0055916-0627923027798山東-0518921181901081148025789安徽010909072709-14428300090610遼寧-04032160585911058399-0024711湖南-0268313089406-0993327-0045112湖北-01723120581712-0873125-0054613四川-03377140677310-0518921-0089614陜西0089910-0002715-1245628-0091715河北-075572605348130554510-0259216海南-0066211-1439830134525-0264817江西-0650523073588-0782724-0298118廣西-04523180284014-0985226-0319519河南-11666311405530214112-0321820內(nèi)蒙古-0444517-03436180132714-0349921山西-0760127-0467720155053-0410922黑龍江-0852630-0540121166262-0474023吉林-0553422-0593322-0145617-0516024貴州-0343215-0284417-2154631-0540525寧夏-0496519-0865625-0428220-0586426云南-0770828-06469240108615-0634527新疆-0503920-1141327-0240419-0642128甘肅-0680224-09800260211113-0655029青海-0704525-12987280041716-0774430西藏-0829629-20562310246211-1028631

第一類為上海、北京和天津三個直轄市，屬于行為驅(qū)動型的制造業(yè)競爭力最強地區(qū)。公共因子F1遠高于其他地區(qū)，制造業(yè)開放、創(chuàng)新和綠色發(fā)展以及生產(chǎn)率指標(biāo)是三個直轄市工業(yè)競爭力的主要來源，雖然這三個城市制造業(yè)份額并不太大，但制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、技術(shù)、效率等較高。三個直轄市制造業(yè)所占份額不大，這是因為直轄市的總體經(jīng)濟規(guī)模較小。上海的四大優(yōu)勢制造業(yè)(占全國相應(yīng)產(chǎn)業(yè)份額最大的四個行業(yè)，下同)分別是煙草制品業(yè)、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)、汽車制造業(yè)、計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)，占全國的份額為6%～10%；天津的四大優(yōu)勢制造業(yè)分別是廢棄資源綜合利用業(yè)、食品制造業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)，所占份額為5%～6%；北京的四大優(yōu)勢制造業(yè)主要是汽車制造業(yè)、金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)，所占份額為2%～5%之間。

第二類為廣東、江蘇、浙江、福建、重慶、山東，屬于綜合實力較強的制造業(yè)競爭力次強地區(qū)。這些地區(qū)的公共因子F1和F2的排名均比較靠前，以東部沿海地區(qū)省份為主，還有西部地區(qū)直轄市重慶，均屬于開放度較高、綜合實力較高的先發(fā)展地區(qū)。除了重慶之外，其他五個省份的優(yōu)勢制造業(yè)占全國的份額均較高，屬于制造業(yè)規(guī)模較高的地區(qū)。其中，廣東省的四大優(yōu)勢制造業(yè)為計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(32.08%，該數(shù)據(jù)為該省該行業(yè)占全國的份額，下同)；文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)(28.53%)；廢棄資源綜合利用業(yè)(28.45%)；家具制造業(yè)(22.70%)。江蘇的四大優(yōu)勢制造業(yè)為儀器儀表制造業(yè)(39.95%)；化學(xué)纖維制造業(yè)(35.28%)；電氣機械和器材制造業(yè)(23.09%)；計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(20.31%)。浙江省的四大優(yōu)勢制造業(yè)為化學(xué)纖維制造業(yè)(34.75%)；紡織業(yè)(15.53%)；其他制造業(yè)(11.93%)；紡織服裝、服飾業(yè)(11.47%)。福建省的四大優(yōu)勢制造業(yè)為皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋業(yè)(20.79%)；金屬制品、機械和設(shè)備修理業(yè)(13.76%)；化學(xué)纖維制造業(yè)(11.84%)；其他制造業(yè)(9.44%)。山東省的四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為紡織業(yè)(22.49%)；橡膠和塑料制品業(yè)(19.85%)；化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)(19.71%)；農(nóng)副食品加工業(yè)(18.93%)。另外，重慶市優(yōu)勢制造業(yè)占全國的份額與其他三大直轄市比較類似，分別為鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設(shè)備制造業(yè)(7.68%)；汽車制造業(yè)(5.64%)；計算機、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)(3.35%)；其他制造業(yè)(2.71%)。

第三類為安徽、遼寧、湖南、湖北、四川、陜西、河北、海南、江西、廣西、河南屬于中西部、東北地區(qū)綜合實力較強的制造業(yè)省份。該類地區(qū)的區(qū)位條件與第二類地區(qū)存在一定的差距，綜合實力略低于第二類地區(qū)。該類地區(qū)的安徽、遼寧、湖南、湖北、四川、陜西、河北7個省份的綜合實力較強，公共因子F1和F2的排名基本在中上水平；部分省份的F1和F2的分異較大，比如河南省的F1排第31位、F2排第三位，海南省的F1和F3分別排第11位和第5位、F2排第30位。其中，安徽、遼寧、湖南、湖北、四川、河北、江西、河南屬于優(yōu)勢制造業(yè)份額較高的地區(qū)，其次是山西和廣西。海南省的優(yōu)勢制造業(yè)份額較低，進入第三類主要是受F1行為指標(biāo)以及F3增長趨勢指標(biāo)拉動。

第四類為內(nèi)蒙古、山西、黑龍江、吉林、貴州，屬于制造業(yè)專業(yè)化特色明顯，但綜合實力偏低的地區(qū)。其中貴州與第五類比較接近，由于近幾年發(fā)展較快，歸入第四類。其中，內(nèi)蒙古的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、食品制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)；山西省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)等；黑龍江的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)包括農(nóng)副食品加工業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、食品制造業(yè)等；吉林省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有汽車制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)等；貴州省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要有煙草制品業(yè)、酒、飲料和精制茶制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、其他制造業(yè)等等。

第五類為寧夏、云南、新疆、甘肅、青海、西藏等制造業(yè)發(fā)展落后的西部地區(qū)。這些西部內(nèi)陸地區(qū)各類指標(biāo)排名均靠后，與前兩類地區(qū)的差距非常顯著。該類地區(qū)的優(yōu)勢制造業(yè)主要依托特色優(yōu)勢資源，主要包括石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)等，還有特色的食品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)等。除了云南的煙草制品業(yè)(16.62%)之外，該類地區(qū)各個細分行業(yè)占全國的份額均很低。

4 結(jié)論與建議

本研究結(jié)果表明，地區(qū)制造業(yè)競爭力SCP指標(biāo)體系中，對競爭力最重要的影響因素是開放、創(chuàng)新、綠色等行為維度指標(biāo)，而不是規(guī)模和趨勢指標(biāo)，由此，為了提高各地區(qū)的制造業(yè)競爭力，各地區(qū)要積極促進制造業(yè)綠色發(fā)展，積極提高創(chuàng)新水平和開放水平，這也契合“中國制造2025”戰(zhàn)略、“一帶一路”戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略的要求。一要促進地方制造業(yè)綠色發(fā)展。按照生態(tài)文明建設(shè)的要求，積極促進傳統(tǒng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)生產(chǎn)過程的資源節(jié)約和環(huán)境友好，同時要積極開發(fā)綠色產(chǎn)品，促進綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二要促進地方制造業(yè)開放發(fā)展。在“一帶一路”戰(zhàn)略、長江經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略的背景下，積極完善內(nèi)陸開放體制機制和基礎(chǔ)設(shè)施，擴大內(nèi)陸開放，同時要積極利用全球資源和市場，加強產(chǎn)業(yè)全球布局和國際交流合作。三要促進地方制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極落實“雙創(chuàng)”戰(zhàn)略，推動跨流域跨行業(yè)跨地區(qū)協(xié)同創(chuàng)新，突破一批重點領(lǐng)域關(guān)鍵共性技術(shù)，積極促進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。除此之外，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，各個地區(qū)要積極提高制造業(yè)相關(guān)多樣化水平，要圍繞核心優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極促進制造業(yè)相關(guān)多樣化發(fā)展，同時促進制造業(yè)與農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展、融合發(fā)展。

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(責(zé)任編輯 沈蓉)

EvaluationofRegionalManufacturingCompetitivenessinChina

Su Hongjian1,Li Jipeng2,3,Zhu Aiqin3

(1.Institute for Urban and Environmental Studies，CASS，Beijing 100028，China;2.Research Center for Xinjiang Enterprise Development，Xinjiang University of Finance& Economics，Urumqi 830012，China; 3.School of Business Administration，Xinjiang University of Finance& Economics，Urumqi 830012，China)

F42

A

新疆企業(yè)發(fā)展研究中心項目(XJEDU050215A01、XJEDU050214B01)，新疆軟科學(xué)項目(201542106)。

2016-11-20

蘇紅鍵(1984-)，男，湖南慈利人，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員;研究方向：產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市與區(qū)域發(fā)展。