虞城縣農業(yè)局 王建芝

虞城縣全面貫徹落實種子“一法”“一辦法”效果顯著

虞城縣農業(yè)局 王建芝

《中華人民共和國種子法》和《河南省實施＜中華人民共和國種子法〉辦法》頒布實施以來，虞城縣不斷加大執(zhí)法力度，規(guī)范種子行業(yè)經營秩序和經營行為，推動種子法制化管理。特別是近幾年來，在上級農業(yè)主管部門和各級領導的大力支持下，虞城縣把種子作為科技興農的龍頭，堅持實施種子工程，大力發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，加強種業(yè)市場管理，切實保障種子安全，有力地促進了虞城縣農業(yè)結構調整和農村經濟發(fā)展。

一、大力促進新品種的推廣應用

虞城縣農業(yè)局積極開展各類農作物優(yōu)良品種引進試驗、示范和推廣，在站集、劉店兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高產創(chuàng)建示范方內對小麥、玉米新品種進行了試驗示范，建立品種示范園，每年展示小麥品種20多個，展示玉米品種10多個，通過試驗示范品種展示，先后篩選出適合全縣種植的周麥27、北農207、眾麥1號、矮抗5號等小麥新品種和中科玉505、裕豐303、先玉335等玉米新品種，促進種子優(yōu)良品種在全縣農業(yè)生產上的大面積推廣應用，為實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收發(fā)揮著積極的作用。林業(yè)方面，虞城縣林木種苗和花卉繁育面積突破0.13萬hm2，像法桐、中華紅葉楊、廣玉蘭、桂花等常綠樹木和土樹，基本滿足了全縣生態(tài)建設對苗木的需要。

二、加強種子管理隊伍建設

目前，虞城縣農業(yè)局種子管理站共有管理人員8人，其中，執(zhí)法證人員6人。每年定期舉辦法律、法規(guī)和業(yè)務知識培訓班7期，大大提高了執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法水平，同時以農業(yè)技術推廣站和下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)技術推廣區(qū)域站為依托，抽調業(yè)務精、素質高、責任心強的骨干力量充實執(zhí)法隊伍，確保農作物種子、林木種苗行政執(zhí)法不留“死角”。

三、加強種子市場管理

虞城縣農業(yè)局種子管理人員嚴格按照“屬地管理、檢打聯(lián)動、部門協(xié)調、標本兼治”的原則，聯(lián)合公安、質檢、工商等部門定期檢查和監(jiān)管種子市場。每年春季以雜交玉米種子為重點，結合全國春季農資打假專項行動，秋季以小麥種子為重點開展種子市場專項檢查，對全縣所有種子經營點進行拉網式的全面徹查，重點查處制假、售假、套牌侵權、未審先推、超審定范圍推廣、標簽不規(guī)范等違法行為。年檢查種子經營網點160個，品種60個。2017年以來共出動執(zhí)法人員1000余次，出動執(zhí)法車輛200余次，查獲違規(guī)種子84 000 kg，立案2起，有力地打擊了假冒偽劣種子的違法行為，使廣大人民群眾用上了優(yōu)質安全的種子，同時加大對林木種苗違法行為的查處力度，凈化了虞城縣的林木種苗市場。

四、大力宣傳新修訂的《種子法》

2016年1月1日新修訂的《種子法》實施以來，虞城縣立即開展種子、種苗執(zhí)法培訓班，邀請專家圍繞新《種子法》解讀、《種子行政執(zhí)法中易出現(xiàn)的疑難問題處理技巧》《執(zhí)法程序及規(guī)范文書制作、案件定性及裁量》《農作物種子包裝、標簽要求及規(guī)范》等幾個專題開展為期兩天的培訓和討論，并充分利用報刊、電視網絡等新聞媒體開辟專欄、專題及時發(fā)布信息。利用科技下鄉(xiāng)服務開展業(yè)務和知識咨詢活動10余場次。先后印發(fā)《中華人民共和國種子法》《致廣大農民朋友的一封信》等宣傳資料13萬余份，接受群眾咨詢1.6萬人次。

五、下一步工作重點

（一）強化種子、種苗監(jiān)管

在農業(yè)、林業(yè)的生產關鍵季節(jié)加大對轄區(qū)內的種子、種苗市場的監(jiān)管力度和專項檢查，切實維護農民利益。

（二）加強種子、種苗市場監(jiān)測

虞城縣農業(yè)主管部門要進一步加強種子市場的供求監(jiān)測，及時發(fā)布市場行情，做好信息服務，依法強化農資市場監(jiān)管，促進種子、種苗市場經營有序健康發(fā)展。

（三）推進種子、種苗綜合執(zhí)法

通過宣傳培訓，加大投入等措施，全面提高種子執(zhí)法工作水平。加強種子執(zhí)法隊伍管理建設，組織開展執(zhí)法人員的法律及業(yè)務培訓，做到文明執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，依法辦案，建設一支精干、高效的農業(yè)行政執(zhí)法隊伍。