□ 《名家講壇》綜合

“三八線(xiàn)”之爭(zhēng)內(nèi)幕

□ 《名家講壇》綜合

停戰(zhàn)談判概況

1951年7月8日，停戰(zhàn)談判首次在開(kāi)城舉行聯(lián)絡(luò)官會(huì)談，為正式談判“會(huì)議議程”做準(zhǔn)備。我方聯(lián)絡(luò)官3人：張春山(我軍聯(lián)絡(luò)官)、柴成文(我駐朝鮮使館參贊)、金一波上校(朝軍聯(lián)絡(luò)官)；對(duì)方聯(lián)絡(luò)官3人：J·金尼(美軍空軍上校)、默里(美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上校)和李壽榮(南軍中校)。

我方正式代表5人：首席代表南日大將(時(shí)任北朝鮮軍最高司令部參謀長(zhǎng)，兼任副首相)、朝軍代表李相朝少將(時(shí)任朝軍最高司令部偵察局長(zhǎng))、朝軍代表張有林少將(時(shí)任朝軍第1軍團(tuán)參謀長(zhǎng))、我軍代表鄧華將軍(時(shí)任志愿軍副司令員)、我軍代表解方將軍(時(shí)任志愿軍參謀長(zhǎng))。奉命來(lái)朝主持談判領(lǐng)導(dǎo)工作的李克農(nóng)將軍(時(shí)任軍委情報(bào)部長(zhǎng)兼外交部副部長(zhǎng))、喬冠華(時(shí)任外交部國(guó)際新聞局長(zhǎng))。對(duì)方正式代表5人：首席代表特納·喬伊中將(時(shí)任美遠(yuǎn)東海軍司令)、美軍代表I·雷迪斯少將(時(shí)任第8集團(tuán)軍副參謀長(zhǎng))、美軍代表C·克雷吉少將(時(shí)任美遠(yuǎn)東空軍副司令官)、美軍代表A·伯克少將(時(shí)任美遠(yuǎn)東海軍副參謀長(zhǎng))、南軍代表白善燁少將(時(shí)任南朝鮮第1軍軍長(zhǎng))。美方談判由遠(yuǎn)東軍總司令李奇微直接向美國(guó)總統(tǒng)負(fù)責(zé)。

第一階段談判在開(kāi)城舉行，時(shí)間1951年7月8日至8月22日談判被迫中斷；第二階段：談判改在板門(mén)店舉行，時(shí)間1951年10月8日至1953年7月22日簽訂停戰(zhàn)協(xié)議，可謂風(fēng)風(fēng)雨雨整2年。

毛澤東確定的以“三八線(xiàn)”劃界原則

針對(duì)可能到來(lái)的停戰(zhàn)談判，彭德懷1951年7月1日致電中央軍委，“已經(jīng)充分準(zhǔn)備必須堅(jiān)持持久作戰(zhàn)方針，堅(jiān)持以“三八線(xiàn)”為界劃界，如果美國(guó)堅(jiān)持現(xiàn)占領(lǐng)區(qū)，我準(zhǔn)備8月發(fā)動(dòng)反擊戰(zhàn)”。對(duì)此毛澤東7月5日與斯大林、金日成協(xié)商，提出“實(shí)現(xiàn)停戰(zhàn)談判”的6條協(xié)議草案，其中建立非軍事區(qū)，建議由雙方軍事力量從“三八線(xiàn)”各自后撤10英里，并在此基礎(chǔ)上建立非軍事區(qū)。非軍事區(qū)民政恢復(fù)到1950年6月25日以前狀態(tài)，即“三八線(xiàn)”以北屬朝鮮政府管理，以南屬南朝鮮政府管理。

1951年7月10日，停戰(zhàn)談判首次會(huì)議在開(kāi)城來(lái)鳳莊舉行，首先就停戰(zhàn)談判的議程進(jìn)行了討論。朝軍首席代表南日大將提出5項(xiàng)議程建議，第2條明確提出確定“三八線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)，雙方武裝部隊(duì)?wèi)?yīng)同時(shí)撤離“三八線(xiàn)”10公里，我軍代表鄧華將軍發(fā)言表示支持。會(huì)上美軍首席代表特納·喬埃中將提出9項(xiàng)議程草案，其第5條稱(chēng)“議定韓境之非武裝區(qū)域”，刻意回避“三八線(xiàn)”。下午，我方代表回復(fù)美方，改提出5項(xiàng)議程，其第2項(xiàng)強(qiáng)調(diào)，停止敵對(duì)行動(dòng)的基本條件，以“三八線(xiàn)”為雙方軍事分界線(xiàn)并建立非軍事地區(qū)問(wèn)題。

議程辯論了一周，7月21日休會(huì)。期間美方堅(jiān)決拒絕將“三八線(xiàn)”內(nèi)容列入談判議程。關(guān)于以“三八線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)問(wèn)題，美方說(shuō)，議程上應(yīng)提出討論的題目，而不應(yīng)提討論的結(jié)果，我方接受了這個(gè)觀(guān)點(diǎn)。

毛澤東1951年7月23日致電我方代表團(tuán)。指出：經(jīng)過(guò)幾次會(huì)議的爭(zhēng)論，證明敵人只打算就地停戰(zhàn)，絕對(duì)不愿討論撤兵問(wèn)題。我們可以確定：此次停戰(zhàn)談判仍應(yīng)以爭(zhēng)取從“三八線(xiàn)”上撤兵停戰(zhàn)為中心，來(lái)實(shí)現(xiàn)和平解決朝鮮問(wèn)題的第一步。7月24日彭德懷回電毛澤東：美國(guó)處在矛盾狀態(tài)中。我再有幾次勝利戰(zhàn)斗，打至“三八線(xiàn)”以南，然后我再撤回“三八線(xiàn)”為界，進(jìn)行和談?shì)^好。彭總認(rèn)為：如經(jīng)過(guò)上述方法不能達(dá)到和平，則繼續(xù)打下去，最后贏(yíng)得戰(zhàn)爭(zhēng)勝利是肯定的。從全局觀(guān)點(diǎn)來(lái)看和的好處多，戰(zhàn)亦不怕。

毛澤東1951年7月25日致電李克農(nóng)、彭德懷：明日會(huì)議如在議程上已達(dá)成完全協(xié)議，而進(jìn)入實(shí)質(zhì)問(wèn)題討論時(shí)，你們對(duì)于雙方軍事分界線(xiàn)問(wèn)題應(yīng)堅(jiān)持以“三八線(xiàn)”為界，南北各劃若干公里，建立非軍事區(qū)的立場(chǎng)不變。

美方代表1951年7月27日在談判第二項(xiàng)議程時(shí)，拒絕我方以“三八線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)的合理主張，侈談海、空軍優(yōu)勢(shì)，以所謂“補(bǔ)償”其海、空軍優(yōu)勢(shì)為借口，要求將軍事分界線(xiàn)劃在志愿軍和人民軍陣地后方，企圖不戰(zhàn)而獲取1.2萬(wàn)平方公里的土地。美方這一要求遭到我方拒絕后，美方竟揚(yáng)言“讓炸彈、大炮和機(jī)關(guān)槍去辯論吧”。

1951年7月29日會(huì)議上，美方提出以實(shí)際軍事接觸線(xiàn)為基礎(chǔ)劃為軍事分界線(xiàn)，認(rèn)為我方力量薄弱，再次提出“?？諆?yōu)勢(shì)論”，作為補(bǔ)償，軍事分界線(xiàn)應(yīng)設(shè)在“現(xiàn)實(shí)際軍事接觸線(xiàn)”以北30至40公里的地方。按此要求，我方將退出1.2萬(wàn)平方公里的地區(qū)。美英史學(xué)家普遍認(rèn)為，美軍夜郎自大，提出按“實(shí)際接觸線(xiàn)”劃界，以為靠武力優(yōu)勢(shì)能爭(zhēng)的更多地盤(pán)，為日后停戰(zhàn)重新劃界自吞苦果留下伏筆。

美軍對(duì)三八線(xiàn)的態(tài)度

首先美國(guó)政府急于在朝鮮實(shí)現(xiàn)停止軍事行動(dòng)以便脫身，但對(duì)如何“體面的停戰(zhàn)”多有爭(zhēng)論。初期麥克阿瑟任遠(yuǎn)東軍總司令時(shí)，給美國(guó)人留下戰(zhàn)事很快就會(huì)結(jié)束，一旦幫南朝鮮占領(lǐng)朝鮮全境，美軍就會(huì)以勝利者凱旋。由于我志愿軍果斷出兵，打亂了美軍的如意算盤(pán)，經(jīng)過(guò)5次戰(zhàn)役，我軍就把美軍、南軍趕回到“三七線(xiàn)”以南。眼看美軍就要大丟面子，趕緊撤職麥克阿瑟，并增調(diào)20萬(wàn)美軍馳援，雙方幾經(jīng)拉鋸，戰(zhàn)線(xiàn)穩(wěn)定在“三八線(xiàn)”附近。

美方認(rèn)為，如果承認(rèn)以“三八線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)，除了白字黑字回到開(kāi)戰(zhàn)原點(diǎn)使美國(guó)政府承擔(dān)政治上失敗的責(zé)任；軍事上將不得不放棄漣川、鐵原、金化一線(xiàn)的已占陣地，從軍事地形上不適合進(jìn)行防御。因此提出：以“實(shí)際軍事接觸線(xiàn)”為基礎(chǔ)劃定軍事分界線(xiàn)。同時(shí)，由于美方占有海空軍絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，掌握著制空權(quán)、制海權(quán)，如果停戰(zhàn)，這些軍事力量就必然不能發(fā)揮作用，所以軍事分界線(xiàn)應(yīng)當(dāng)先在把力量、裝備、兵站、?？哲娔芰紤]在內(nèi)，確保雙方綜合軍事力量均衡的一條地面線(xiàn)上。因此作為補(bǔ)償，軍事分界線(xiàn)應(yīng)設(shè)在現(xiàn)實(shí)際軍事接觸線(xiàn)以北，再推30至40公里的地方。按此要求，朝中方將退出1.2萬(wàn)平方公里的地區(qū)。

朝軍對(duì)三八線(xiàn)的態(tài)度

朝鮮政府對(duì)“三八線(xiàn)”心態(tài)復(fù)雜。早在1950年6月25日朝鮮內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，人民軍迅速揮軍殺過(guò)“三八線(xiàn)”，6月28日攻克漢城、7月20日攻占大田、8月16日將美軍、南軍壓縮到洛東江以東1萬(wàn)平方公里狹小地帶，占據(jù)了朝鮮90%的地盤(pán)，眼看就要完成統(tǒng)一大業(yè)。隨著十?dāng)?shù)美軍9月15、16日在仁川、元山大舉登陸截抄后路，朝軍被迫北撤，戰(zhàn)況急轉(zhuǎn)直下。到10月26日南軍第6師先頭部隊(duì)就占領(lǐng)了鴨綠江邊楚山一帶。如果不是中國(guó)人民志愿軍果斷出兵，并迅速將美軍壓過(guò)“三八線(xiàn)”，朝鮮人民共和國(guó)前途未卜。所以朝方對(duì)“三八線(xiàn)”?；饦O不情愿，總想借助我軍重返“三八線(xiàn)”以南，許多戰(zhàn)役都破壞雙方的戰(zhàn)術(shù)配合，不惜急躁冒險(xiǎn)孤軍奮進(jìn)，我軍不得不跟進(jìn)掩護(hù)。

南軍對(duì)“三八線(xiàn)”的態(tài)度

南朝鮮政府、南軍對(duì)“三八線(xiàn)”問(wèn)題極其敏感和痛苦。南軍兩次被趕過(guò)“三八線(xiàn)”，最慘時(shí)被逼到釜山一角負(fù)隅頑抗，最北時(shí)已經(jīng)飲馬鴨綠江，結(jié)果還是被志愿軍打回“三七線(xiàn)”。如此大起大落，大悲大喜尤令南軍難堪。為實(shí)現(xiàn)由南朝鮮統(tǒng)一半島，李承晚堅(jiān)決反對(duì)“三八線(xiàn)”?；?，認(rèn)為：承認(rèn)“三八線(xiàn)”是大韓民族的恥辱。為達(dá)到反對(duì)停火，南軍組織特務(wù)游擊隊(duì)，不顧美軍勸阻，打冷槍、搞暗殺，炮轟中立區(qū)、轟炸掃射談判地點(diǎn)，甚至上街游行給美軍施加壓力。以致后來(lái)美國(guó)政府通知美軍代表：在停戰(zhàn)問(wèn)題上可以不聽(tīng)南軍代表的意見(jiàn)，達(dá)成協(xié)議前也可不與南方商量，采取現(xiàn)場(chǎng)通知以防節(jié)外生枝。南方李承晚曾經(jīng)威脅退出談判，可認(rèn)真一想自己勢(shì)單力薄后事難料，只好忍氣吞聲眼看著停戰(zhàn)協(xié)議簽訂。

“三八線(xiàn)”的歷史由來(lái)

北緯38度線(xiàn)原本是一條自然的和地理的劃線(xiàn)，在朝鮮半島境內(nèi)的這條長(zhǎng)約300公里的無(wú)形的劃線(xiàn)將朝鮮半島分為面積大體相同的兩部分，其本身本沒(méi)有任何軍事、政治和經(jīng)濟(jì)的意義。最早人為地從軍事或政治上利用這條劃線(xiàn)，是1896年日俄密謀瓜分朝鮮，日本曾秘密提出以“三八線(xiàn)”為分界線(xiàn)。1904年日俄戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，沙俄同意控制“三八線(xiàn)”以北，日本占據(jù)“三八線(xiàn)”以南，由于沙俄戰(zhàn)敗朝鮮由日本獨(dú)占。

二次大戰(zhàn)日本把朝鮮視為侵略中國(guó)的前進(jìn)基地，將駐屯朝鮮日軍部署進(jìn)行調(diào)整，以“三八線(xiàn)”為界，朝鮮北部歸關(guān)東軍指揮，朝鮮南部的歸大本營(yíng)管轄，使“三八線(xiàn)”首次具有軍事劃界含義。

二戰(zhàn)后期，由于蘇聯(lián)宣布對(duì)日作戰(zhàn)，紅軍大舉進(jìn)攻中國(guó)東北和朝鮮，美軍距離朝鮮最近的部隊(duì)也在600英里外的沖繩；加之日本突然投降使朝鮮權(quán)力真空，美國(guó)匆匆提出美蘇明確分別進(jìn)駐朝鮮半島和日本受降的分界線(xiàn)劃分，雙方都想仿照東西柏林方式劃界。

我方“被迫”放棄“三八線(xiàn)”條件

朝鮮停戰(zhàn)談判1951年8月10日在板門(mén)店復(fù)會(huì)。美方首席代表喬埃發(fā)言說(shuō)：將“三八線(xiàn)”作為軍事分界線(xiàn)的考慮和討論到此終結(jié)。到8月11日，美方首席代表喬埃威脅道：中朝方如果繼續(xù)固執(zhí)“三八線(xiàn)”，就關(guān)閉談判的大門(mén)。

8月11日毛澤東致電李克農(nóng)(告金日成、彭德懷)：在對(duì)方承認(rèn)了以目前戰(zhàn)線(xiàn)“實(shí)際軍事接觸線(xiàn)”劃分軍事分界線(xiàn)原則并加以調(diào)整的情況下，我們可以提出修正案。并要求彭總：計(jì)算“實(shí)際軍事接觸線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)同以“三八線(xiàn)”為軍事分界線(xiàn)的差別到底有多大。

李克農(nóng)8月17日?qǐng)?bào)告毛澤東：志愿軍總部經(jīng)過(guò)計(jì)算對(duì)比，一致認(rèn)為美方雖在“三八線(xiàn)”以北占的地方比西線(xiàn)我軍在“三八線(xiàn)”以南占的地方要多一些，但那里多是山區(qū)，交通不便，人口少耕地不多，而西線(xiàn)我軍在“三八線(xiàn)”以南所占地區(qū)，從經(jīng)濟(jì)上講那里多是平原，交通方便，人口多，產(chǎn)糧多，又有開(kāi)城的高麗人參；從面積上講，甕津半島加上沿海島嶼雖比東線(xiàn)略少一些，但保住了開(kāi)城這個(gè)古都；從政治上講，如以“三八線(xiàn)”為停戰(zhàn)的軍事分界線(xiàn)，停戰(zhàn)后中朝軍隊(duì)再退出開(kāi)城，開(kāi)城人民難以接受，政治影響較大。因此，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、面積還是從政治上講，以實(shí)際接觸線(xiàn)為軍事分界線(xiàn)對(duì)我方并無(wú)不利。我們還注意到李奇微14日在記者招待會(huì)上的講話(huà)。在這個(gè)講話(huà)中，他表示美軍為了防御的需要，堅(jiān)持大致依照現(xiàn)有戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)劃定軍事分界線(xiàn)。如果他這個(gè)聲明是誠(chéng)懇的，那么我方提出的實(shí)際接觸為軍事分界線(xiàn)建議，就有可能為對(duì)方所接受。

毛澤東很快批準(zhǔn)了“按戰(zhàn)線(xiàn)來(lái)劃定軍事分界線(xiàn)”的意見(jiàn)，并風(fēng)趣地對(duì)軍委其他領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，好戲在后面呀。為什么?言外之意美軍留下把柄，如果將來(lái)我軍攻占更多地區(qū)，停戰(zhàn)劃界就還有變數(shù)。

最終停火還是“三八線(xiàn)”嗎?

毛澤東的戰(zhàn)略總是高人一等。當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)“三八線(xiàn)”，是考慮能否把敵人壓在“三八線(xiàn)”我方不吃虧?？擅绹?guó)人偏偏不領(lǐng)情，打死不承認(rèn)“三八線(xiàn)”，認(rèn)定美軍靠海空優(yōu)勢(shì)，打破“三八線(xiàn)”的緊箍咒，為南朝鮮爭(zhēng)取更多實(shí)惠，換取南朝鮮對(duì)停戰(zhàn)談判的支持，起碼反對(duì)不要太激烈。

這一改變發(fā)生在1951年8月20日毛澤東給李克農(nóng)的電報(bào)中，并于1951年11月27日雙方第一次在談判桌上達(dá)成一致。

時(shí)間到了1953年6月15日，在戰(zhàn)場(chǎng)之外的朝鮮停戰(zhàn)談判也進(jìn)展順利，我方與美方關(guān)于戰(zhàn)俘問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，而按雙方實(shí)際控制線(xiàn)重新劃定軍事分界線(xiàn)的工作也即將完成。協(xié)議規(guī)定“6月16日零時(shí)后攻占的陣地?zé)o效”。7月22日朝鮮停戰(zhàn)談判雙方代表開(kāi)始再次校正軍事分界線(xiàn)。7月24日朝鮮停戰(zhàn)談判雙方談判代表團(tuán)最后一次校正軍事分界線(xiàn)，并將結(jié)果正式納入停戰(zhàn)協(xié)議備忘錄。這次校正表明：自1951年11月27日雙方第一次通過(guò)按“雙方實(shí)際接觸線(xiàn)”軍事分界線(xiàn)原則協(xié)議以來(lái)，雙方拉鋸戰(zhàn)的結(jié)果，我方軍隊(duì)向“三八線(xiàn)”南推進(jìn)不少，多占了332.6平方公里。

正如毛澤東的預(yù)見(jiàn)，美軍不承認(rèn)“三八線(xiàn)”是“死要面子活受罪”，最終不得不在“雙方實(shí)際接觸線(xiàn)”(即我軍稱(chēng)“實(shí)際控制線(xiàn)”)上劃定軍事分界線(xiàn)，美方還是失分了。

（摘自《法制博覽》2017年第6期）

真相大白

男朋友站在我家門(mén)口，對(duì)我說(shuō)道：“我們交往了這么久，今天就要見(jiàn)你家長(zhǎng)了，我要向你坦白一件事。當(dāng)年在學(xué)校的時(shí)候，是我花了五十塊錢(qián)收買(mǎi)了門(mén)衛(wèi)保安，讓他對(duì)進(jìn)門(mén)的?；ǖ怯浟綦娫?huà)，結(jié)果陰差陽(yáng)錯(cuò)，保安把電話(huà)寫(xiě)錯(cuò)了。我一直以為你就是?；?，后來(lái)通過(guò)了解，我漸漸地愛(ài)上了你。”我抱著他，淡定地說(shuō)道：“以后都是一家人了，一會(huì)兒見(jiàn)到我爸，可別保安保安地叫了?！?/p>