郭衛(wèi)民

隨著綜合國力不斷提高，中國在海外的影響力日趨擴(kuò)大，加快走進(jìn)世界舞臺中心，來到世界的聚光燈下。國際社會希望更加深入、全面地了解中國，他們不僅關(guān)注中國的發(fā)展取得了哪些成就，而且越來越關(guān)注背后的原因是什么；他們不僅渴望了解13億多中國人是如何辛勤勞動、追求夢想的，而且也關(guān)注中國人民未來如何前行；他們不僅關(guān)心日益強(qiáng)大的中國在世界舞臺上扮演什么角色，而且期待中國在全球化及全球治理進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。講好中國故事、傳播好中國聲音，是習(xí)近平總書記對外宣工作提出的重要要求，是新時期外宣工作面臨的重大課題。

一、講好中國故事為新形勢下對外傳播指明了方向

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視對外宣傳工作，作出一系列重大決策和部署。習(xí)近平總書記在一系列重要講話中，對新時期外宣工作作出重要指示，要求講好中國故事。他指出，要精心做好對外宣傳工作，創(chuàng)新對外宣傳方式，著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。他指出，要重點(diǎn)展示中國的文明大國形象、東方大國形象、負(fù)責(zé)任大國形象、社會主義大國形象。

總書記提出“講好中國故事”這一重大命題，體現(xiàn)了堅(jiān)定的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，體現(xiàn)了對當(dāng)代中國所處歷史方位的準(zhǔn)確把握，賦予了對外宣傳工作新的責(zé)任和使命，為我們做好新形勢下外宣工作指明了方向。

學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹總書記講好中國故事的重要論述，要著力把握好以下幾個方面：

講好中國故事，要主動發(fā)聲，增強(qiáng)國際話語權(quán)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際地位提高，國際社會對中國發(fā)展道路和發(fā)展模式的理性認(rèn)識逐步加深，同時誤解也還不少，我們往往有理說不出，或者說了傳不開。我們要主動發(fā)聲，讓國際社會和廣大公眾知道中國做了什么，還要做些什么。爭取國際話語權(quán)是我們必須解決好的一個重大問題。

講好中國故事，要加強(qiáng)話語體系建設(shè)，重視議題設(shè)置。要創(chuàng)新對外話語表達(dá)方式，研究國外不同受眾的習(xí)慣和特點(diǎn)，采用融通中外的概念、范疇、表述。要提高議題設(shè)置能力，善于提出既體現(xiàn)中國立場、中國價值，又能夠被外國受眾理解和接受的觀點(diǎn)、主張，真正做到“中國話語、國際表達(dá)”。

講好中國故事，要開展多種形式對外傳播，增強(qiáng)影響力。要用好新聞發(fā)布機(jī)制，用好高端智庫交流渠道，用好重大活動和重要節(jié)展賽事平臺，用好中華傳統(tǒng)節(jié)日載體，用好海外文化陣地，用好多種文化形式，讓中國故事成為國際輿論關(guān)注的話題，讓中國聲音贏得國際社會理解和認(rèn)同。

講好中國故事，要把握好時度效。時度效是檢驗(yàn)新聞輿論工作水平的標(biāo)尺，要抓住時機(jī)、把握節(jié)奏、講究策略，從時度效著力，體現(xiàn)時度效要求，增強(qiáng)中國故事的吸引力感染力，讓人愛聽愛看。

講好中國故事，要善用新媒體新技術(shù)。隨著新媒體快速發(fā)展，國際國內(nèi)、線上線下、虛擬現(xiàn)實(shí)等界限日益模糊，構(gòu)成了越來越復(fù)雜的大輿論場。講好中國故事，既需要生動精彩的內(nèi)容，也需要有影響力的傳播渠道。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，構(gòu)建起立體多樣、融合發(fā)展、聯(lián)通世界的現(xiàn)代化對外傳播體系。

習(xí)近平總書記率先垂范，在對外交往中親自講中國故事、發(fā)中國聲音?？倳浿v中國故事，注重擺事實(shí)、講道理，善于運(yùn)用生動的語言和鮮活的故事闡述深刻的思想，產(chǎn)生直抵人心的力量。在總書記的引領(lǐng)和示范下，講好中國故事、傳播好中國聲音形成了聲勢、興起了熱潮。我們要認(rèn)真貫徹總書記關(guān)于“講好中國故事”的指示要求，學(xué)習(xí)“講好中國故事”的方式方法，努力對外講好中國故事。

二、講好中國故事推動對外傳播邁上新臺階

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，對外宣傳堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持國家站位、全球視野，以講好中國故事、傳播好中國聲音為己任，著力在提升國際傳播能力、增強(qiáng)國際話語權(quán)上下功夫，各項(xiàng)工作取得長足發(fā)展、邁上了新臺階。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和大外宣格局建設(shè)，為講好中國故事明確了目標(biāo)、提供了支撐。圍繞對外新聞輿論工作、國際傳播能力建設(shè)、媒體智庫交流合作、文化走出去等，制定一系列文件、實(shí)施一系列重要舉措。積極構(gòu)建大外宣格局，有效整合宣傳資源和力量，充分發(fā)揮政府、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、社會組織、公民個人等不同主體的作用，形成了全方位、多元化、立體式對外傳播體系。

重大主題對外宣傳精彩紛呈，中國故事贏得世人矚目。利用各種重大活動和時間節(jié)點(diǎn)，制定專門方案，精心組織總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局等重大主題對外宣傳，深入宣介“一帶一路”建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)等重大政策措施。精心組織構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、正確義利觀等重大外交理念的對外宣傳，著力塑造中國負(fù)責(zé)任大國形象。熱點(diǎn)問題輿論斗爭堅(jiān)決有力，有效維護(hù)了我國家利益和國家形象。

領(lǐng)導(dǎo)人高訪外宣取得突破，大大提升了中國故事的國際影響力。精心組織總書記出訪對外宣傳，通過新聞報道、媒體合作、智庫交流、文化活動等多種形式，及時充分報道總書記重要活動，深入宣傳闡釋總書記重要講話和戰(zhàn)略思想，闡釋中國道路、中國理念、中國貢獻(xiàn)，充分展示總書記大國領(lǐng)導(dǎo)人的魅力和風(fēng)采。

新聞發(fā)布水平進(jìn)一步提升，打造了講好中國故事的權(quán)威平臺。緊緊圍繞黨和國家中心工作，精心組織開展新聞發(fā)布活動，增加權(quán)威信息發(fā)布“含金量”。加強(qiáng)新聞發(fā)布制度建設(shè)，建立“4·2·1+N”新聞發(fā)布模式，通過制度性安排和剛性要求，推動各部門各地建立權(quán)威信息發(fā)布機(jī)制。認(rèn)真做好特重大突發(fā)事件新聞發(fā)布和境外媒體現(xiàn)場服務(wù)管理工作，有效回應(yīng)外界關(guān)切，應(yīng)急新聞報道水平進(jìn)一步提升。

中外媒體和智庫交流合作深入開展，合作講好中國故事成效明顯。大力推動中外媒體交流合作，中央和地方媒體積極走出去，與境外媒體廣泛開展合作，形成了中央和地方媒體雙層次、常態(tài)化、全媒體、多語種的合作傳播格局。積極探索“智庫+外宣”模式，通過中外智庫交流互訪、聯(lián)合研究等方式開展學(xué)術(shù)外宣，產(chǎn)生了積極廣泛的國際影響，開拓了講好中國故事的新渠道。endprint

有力推進(jìn)國際傳播能力建設(shè)，中國聲音在全球傳播更快更遠(yuǎn)。集中資源和力量打造外宣媒體，中國國際電視臺（CGTN）已于2017年1月1日正式開播。中央媒體海外機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)，基本覆蓋全球熱點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)城市，海外采用率、轉(zhuǎn)載率、收聽率、收視率有了新提高。網(wǎng)絡(luò)外宣破題推進(jìn)，積極用好推特、臉譜等境外社交平臺開展對外傳播。

中華文化走出去向深度和廣度拓展，提升了中國故事的親和力。充分利用中華文化的國際知名度和影響力，積極開展文化外宣。深化中國文化年、感知中國、歡樂春節(jié)等品牌活動，在國外掀起感知中華文化魅力的熱潮。積極推進(jìn)海外中國文化中心、中國館、孔子學(xué)院等建設(shè)。在影視劇拍攝、圖書出版銷售等領(lǐng)域加強(qiáng)與境外機(jī)構(gòu)合作，為中華文化傳播拓寬了渠道。

通過持續(xù)努力，中國的海外形象好感度持續(xù)提升，在美國皮尤研究中心等多家國際民意調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)布的數(shù)據(jù)中，對中國持有積極評價的占比連年升高。同時也要看到，國際輿論“西強(qiáng)我弱”格局還沒有根本扭轉(zhuǎn)，讓世界認(rèn)識一個客觀真實(shí)、立體多彩的中國，仍然任重道遠(yuǎn)。對外傳播在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、節(jié)目海外落地及有效收聽收視閱讀、在海外社交賬號的影響力、人才隊(duì)伍建設(shè)等多個方面，還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。

三、講好中國故事譜寫對外傳播新篇章

當(dāng)前，世界正處于百年未有之大變局。做好對外宣傳工作，既面臨著復(fù)雜形勢和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時也具有前所未有的有利條件。黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為講好中國故事提供了堅(jiān)強(qiáng)保證；我國綜合國力和國際地位不斷提升，為講好中國故事提供了有力依托和豐厚資源；多年來外宣工作積累了豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了大批講故事人才，為開展工作奠定了基礎(chǔ)。我們要抓住有利時機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對外傳播理論研究與實(shí)踐創(chuàng)新，以創(chuàng)新精神譜寫講好中國故事新篇章。

一是推動話語體系創(chuàng)新，增強(qiáng)中國故事的感染力影響力?，F(xiàn)在，國際社會理解中國共產(chǎn)黨和社會主義制度的人越來越多，對中國治國理政理念感興趣的人越來越多。要抓住這個有利的“時”和“勢”，進(jìn)一步發(fā)出中國聲音。要精心研究梳理，把中國的成就、中國的理念、中國的立場與國際社會的關(guān)注結(jié)合起來，形成我們的話語體系，形成我們的議題話題。要注重尋找中外利益交匯點(diǎn)、話語共同點(diǎn)、情感共鳴點(diǎn)，把中國國情、中國特色與國外受眾的表述習(xí)慣和接受心理結(jié)合起來。

二是打造多元傳播主體，為講好中國故事壯大力量。講好中國故事要把政府主導(dǎo)與公眾參與結(jié)合起來，黨委政府要做好引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。媒體、新聞發(fā)言人、國際新聞評論員、專家學(xué)者、文化交流使者是講好中國故事的骨干。每個普通的中國人，既是中國故事的主人公，也是講好中國故事的主體。要充分調(diào)動中央各部門和各地方、官方和民間、機(jī)構(gòu)和公民、外交外事、內(nèi)宣外宣等各方面的力量，努力形成對外講好中國故事的交響樂章。

三是構(gòu)建立體傳播格局，為講好中國故事拓寬渠道。要進(jìn)一步提升媒體對外傳播能力，構(gòu)建中央媒體和地方媒體相互配合、傳統(tǒng)媒體和新興媒體相互借力、中國媒體和外國媒體合作傳播的媒體對外傳播體系。要充分發(fā)揮好走出去企業(yè)作用，推動他們把開展經(jīng)營活動、履行社會責(zé)任與開展宣介結(jié)合起來，把樹立企業(yè)形象與展示國家形象結(jié)合起來。要利用好現(xiàn)有智庫資源，打造一批中外智庫高端對話交流平臺，增強(qiáng)我國在國際涉華議題上的主導(dǎo)權(quán)。

四是要把握分眾化傳播趨勢，增強(qiáng)講好中國故事的精準(zhǔn)性。講好中國故事面對的是不同國家、不同群體，不同的受眾對中國的看法和認(rèn)識不盡相同，對有關(guān)中國的信息需要也不盡一致。講好中國故事，要深入研究不同國家、不同群體受眾思維習(xí)慣和對中國信息的需求，“一國一策”“一國多策”，深層次細(xì)分外國受眾，因地制宜，因人制宜，有的放矢，提高精準(zhǔn)度和有效性。

五是加快中華文化走出去步伐，為講好中國故事夯實(shí)文化根基。要增強(qiáng)文化自信，推動更多中華文化走出去，讓強(qiáng)勁的“東風(fēng)”在海外受眾心中夯實(shí)文化的根基。要把中華文化作為講好中國故事的生動載體，加強(qiáng)中國特色社會主義道路、理論、制度的詮釋，加強(qiáng)社會主義核心價值觀的詮釋，加強(qiáng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體等重要外交理念的詮釋，從歷史淵源和文化基因的角度，闡明今天的中國從何處來、未來的中國向何處去。

六是加強(qiáng)外宣理論研究，為講好中國故事提供智力支持。好的中國故事，需要有好的理論內(nèi)涵，需要不斷加強(qiáng)理論研究，更好地把握對外傳播規(guī)律。要及時總結(jié)講好中國故事的成功經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)新形勢下外宣主體、對象、渠道、方式等的研究，使講好中國故事體現(xiàn)時代性。要總結(jié)和研究外宣工作面臨的問題和挑戰(zhàn)，提出解決問題的方案。要及時研判國際輿論形勢，主動提出話題建議，把我們想說的和國際社會關(guān)注的更好結(jié)合起來，把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

今年下半年，我們將迎來黨的十九大，這是黨和國家政治生活中的一件大事。迎接、宣傳、貫徹好黨的十九大是今年外宣工作的主線，對我們外宣工作者來說，更是責(zé)任重大、使命光榮。讓我們一起努力，更好地對外講好中國故事、發(fā)出中國聲音、傳遞中國理念，把對外宣傳工作做得更好，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的國際輿論環(huán)境。

（本文根據(jù)作者在第五屆全國對外傳播理論研討會上的演講整理，有刪節(jié)）endprint