房立洲

過去在農(nóng)村生活，看見老鄉(xiāng)們每年都要干不少移栽的活兒。比如說插秧，要提前幾十天把稻種撒播在專門壓平的苗田里，等插秧季節(jié)來臨，便把已經(jīng)長高的秧苗一棵棵地移栽到大的田塊上。其實，不僅是糧農(nóng)，菜農(nóng)和果農(nóng)也是如此。移栽是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和園藝栽培中常用的方法。經(jīng)過移栽的莊稼往往容易長高、長壯，收成也要高許多。

這種“移花接木”的方法在公文寫作中也很常見。有時不僅是某些語言和材料的“移栽”，整體結(jié)構(gòu)的“移栽”也很常見。所謂“移花接木”，就是借用某些文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會議精神等的相關(guān)內(nèi)容，作為文章結(jié)構(gòu)的主要“元件”，打下“墻基”，由此“撒豆成兵”，組合成文的方法。這是借別處智慧之“雞”，下本篇文章之“蛋”。運用這種方法，可以借此水漲船高，增強文章的權(quán)威性和說服力，同時，又省去很多重復(fù)性勞動，也提高了文章的針對性。

大致說來，主要有以下四種情況：

移會議精神之“花”。上級部門召開的一些重要會議，從更高的層面上闡述了社會發(fā)展的基本趨勢，明確了現(xiàn)階段的主要任務(wù)，為本單位工作明確了努力方向。摘取會議精神之“花”，就能一下子豐富自己的“花籃”，令人眼前一亮，將本部門工作與上級的指示要求有機地結(jié)合起來。例如：

【例1】關(guān)于實施××改善工程的情況匯報

一、背景。

二、做法。

三、成效。一是提高了政治生活品質(zhì)。從計劃立項到施工驗收，市民全程參與，他們的知政、參政能力得到較大提高。二是提高了經(jīng)濟生活品質(zhì)?！痢粮纳铺嵘嘶A(chǔ)設(shè)施，美化了整體環(huán)境，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整夯實了基礎(chǔ)，給市民帶來了直接的或潛在的經(jīng)濟效益。三是提高了文化生活品質(zhì)。用文化引領(lǐng)改善工作，妥善處理好“繼承與發(fā)展”這對關(guān)系，注重歷史碎片拾遺，“串珠成鏈”延續(xù)文脈。四是提高了環(huán)境生活品質(zhì)。通過……居民生活環(huán)境得到較大提升。

“例1”中關(guān)于“成效”的總結(jié)，用“政治生活品質(zhì)、經(jīng)濟生活品質(zhì)、文化生活品質(zhì)、環(huán)境生活品質(zhì)”四大“品質(zhì)”來概括。當年該市召開的××屆黨代會報告中即提出了要打造“品質(zhì)之城”，建設(shè)政治、經(jīng)濟、文化、社會和環(huán)境五大品質(zhì)生活的目標?？梢姡疚膶⒕唧w工作與黨代會精神有機結(jié)合起來，既提升了高度，又突出了貫徹落實的針對性。這樣的“借雞下蛋”可謂切中要害，下了“金蛋”。

移領(lǐng)導(dǎo)指示之“花”。實際工作中，上級領(lǐng)導(dǎo)往往會就某項工作提出具體性要求或作出重要批示。過了一段時間后，督辦部門往往要追蹤批示的辦理情況。那么，辦理報告如何寫？就可以運用“借雞下蛋”的方法，對領(lǐng)導(dǎo)講話或批示中的“精髓思想或觀點”進行一一回應(yīng)。領(lǐng)導(dǎo)的主要“精髓思想或觀點”，就成了要寫報告的“鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)”。例如：

【例2】在××專項整治推進會議上的報告

尊敬的××，各位領(lǐng)導(dǎo)：

很高興就××工作向各位領(lǐng)導(dǎo)進行匯報。今年××月份，我市啟動“××”專項整治行動，××長在全市性動員大會上強調(diào)：“各地各部門要明確工作任務(wù)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部××重心由‘……轉(zhuǎn)向到‘……推動……群眾合理訴求重心由‘××轉(zhuǎn)向‘××，推動……辦理重心由‘××轉(zhuǎn)向‘××。要深入動員部署，注重將××督查與××基層相結(jié)合、××督查與化解矛盾相結(jié)合、××督查與問效追責相結(jié)合，確保督查工作務(wù)實推進。”面對這份沉甸甸的“考卷”，我們該如何“答題”？對此，我們堅持“三個結(jié)合”，取得了三個方面的成效。下面我就具體情況匯報如下：

一、主要做法

（一）堅持××督查與××基層相結(jié)合，切實破解××難點。

（二）堅持××督查與問效追責相結(jié)合，逐步緩解××熱點。

（三）堅持××督查與化解矛盾相結(jié)合，努力化解××焦點。

二、初步成效

三、下步措施

（一）以規(guī)范辦理質(zhì)量為重點，進一步做好××工作。

（二）以領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查為抓手，進一步深化××工作。

（三）以回應(yīng)群眾訴求為導(dǎo)向，進一步強化××通報。

“例2”的“主要做法、初步成效和下步措施”的結(jié)構(gòu)框架基本都來自于××長在動員大會上的講話內(nèi)容，依次作答，就進行了有針對性的回應(yīng)，有的放矢，切中肯綮。

移文件內(nèi)容之“花”。各級機關(guān)頒發(fā)的一些重要文件，尤其是一些事關(guān)全局、影響深遠的文件，其中的一些重要論述和原則要求，往往也會成為我們撰寫公文時要參照和重點“移植”的對象。例如：

【例3】幾點建議（摘自××長調(diào)研××工作的匯報材料）

（一）關(guān)于“有錢辦事”。一是建議將××資金單設(shè)為××財政專項，同時××的資金項目要求給予保證。二是為確?！痢恋捻樌麑嵤瑢崿F(xiàn)××環(huán)境的根本改善，建議按照××資金補助政策實施。三是基于……建議對現(xiàn)有××經(jīng)費標準作適當調(diào)整。

（二）關(guān)于“有人管事”。隨著城市管理的科技含量不斷提高，特別是在……等方面迫切需要引進專業(yè)管理人才，按照“有人管事”和建設(shè)一支能干××年的后備人才隊伍要求，以及管理范圍、內(nèi)容的不斷拓展和監(jiān)管任務(wù)的增加，我們建議適時增加××的人員編制。

（三）關(guān)于“有章理事”。一是為……建議盡快著手××立法工作，使××、××等能夠有法可依。二是目前《××市××建設(shè)管理條例》已進入調(diào)研征求意見階段，根據(jù)××總體規(guī)劃安排，今年實施的內(nèi)容涉及××的監(jiān)測，為此建議將××納入××建設(shè)，實施統(tǒng)一管理。三是針對目前……中的存在問題，建議進一步完善和細化工程現(xiàn)有管理辦法、管理提前介入的舉措，制訂有效對策和措施，防止工程帶病移交接收，影響公共設(shè)施運行質(zhì)量，增加政府管理維護成本的支出。

“例3”中的“三有”來自于該市《關(guān)于加強××工作的實施意見》，確保了建議內(nèi)容的有據(jù)可查，合情合理。

移寫作要求之“花”。有時，上級有關(guān)部門要求報某項工作的經(jīng)驗材料，并對材料的撰寫提出了具體要求，比如民主生活會剖析材料，這類材料的撰寫要求一般都規(guī)定得十分詳細，必須按這些要求寫，才能不致走樣變形。例如：endprint

【例4】走群眾路線 建貼心×× 創(chuàng)一流佳績

——在黨的群眾路線教育實踐活動民主生活會上的發(fā)言

尊敬的××，同志們：

根據(jù)上級有關(guān)要求，今天我們用一天的時間召開民主生活會?！?/p>

一、圍繞“四個對照”，一一對應(yīng)，深入剖析。

（一）對照“整改清單”查問題。

（二）對照“征求意見”查問題。

（三）對照“報告事項”查問題。

（四）對照“七個有之”查問題。

二、圍繞“四大重點”，抓住實質(zhì)，找準要害。

（一）在貫徹民主集中制方面，還不夠……

（二）在遵守“三大紀律”方面，還不夠……

（三）在堅決反對“四風(fēng)”方面，還不夠……

（四）在做好“中心工作”方面，還不夠……

三、圍繞“四個基石”，反思“三觀”，尋根究源。

（一）在理想信念方面，“空、弱、矮”現(xiàn)象尚有存在。

（二）在黨性修養(yǎng)方面，“私、窄、薄”現(xiàn)象尚有存在。

（三）在政治紀律方面，“軟、松、特”現(xiàn)象尚有存在。

（四）在“三嚴三實”方面，“寬、虛、短”現(xiàn)象尚有存在。

四、圍繞“四大關(guān)鍵”，明確目標，切實整改。

（一）始終握牢方向盤，把好思想關(guān)。

（二）努力抬升標尺線，把好學(xué)習(xí)關(guān)。

（三）用心念好緊箍咒，把好作風(fēng)關(guān)。

（四）不斷注入原動力，把好業(yè)績關(guān)。

“例4”的剖析內(nèi)容，包括“四個對照”“七個有之”“三觀”“三嚴三實”等都是材料報送要求上所規(guī)定的，因此按照要求一一寫來，確保了剖析材料不漏項，絲絲入扣。

移類似材料之“花”。也就是借鑒，這在公文寫作中是不可缺少的一種方法。一個寫作者水平再高，經(jīng)驗再豐富，也總是有力有不逮的時候，這就需要借鑒。但借鑒不等于抄襲，從網(wǎng)上、書籍、報刊以及他人、自己過去撰寫的有關(guān)材料中借鑒或“移植”相關(guān)材料作為構(gòu)建結(jié)構(gòu)之需，不僅是可能的，也是必須的，往往能達到目前想表達而表達不出的最佳效果。例如：

【例5】關(guān)于學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀的心得體會

《論語·子罕》中提到：“子絕四——毋意，毋必，毋固，毋我?！币馑际牵喝松⑹酪沤^四種不良習(xí)氣，即：主觀臆測、絕對肯定、固執(zhí)己見和自以為是。即使在今天看來，孔子“四毋”說的諄諄教誨，對我們立德修身仍有普遍的指導(dǎo)意義。

廣大××同志，承擔著上下連通、左右協(xié)調(diào)的重要職責，其一言一行，不只關(guān)乎個人的職業(yè)水準和形象，也深刻影響著領(lǐng)導(dǎo)決策的走向和事業(yè)發(fā)展的全局。因此，更應(yīng)恪守“四毋”，做到“四求”。

一、堅持“毋意”，躬行求實。

二、堅持“毋必”，辯證求真。

三、堅持“毋固”，圓融求善。

四、堅持“毋我”，謙誠求學(xué)。

“例5”“借”了《論語》中的名言，來組裝自己的文章結(jié)構(gòu)，不僅“裝潢高檔”，極富底蘊，也具有十分強烈的現(xiàn)實針對性。這種恰到好處的借鑒，值得在日常公文寫作中大力提倡。

（責編 / 劉博）endprint