孟艷春

前言

有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中完全不使用任何化學(xué)合成物質(zhì)，也不使用基因工程生物及其產(chǎn)品的一種生產(chǎn)體系。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是改善環(huán)境質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)得到了一定的發(fā)展，但是在發(fā)展進(jìn)程還存在政府支持力度不足，缺乏有機(jī)技術(shù)和知識(shí)，沒(méi)有形成完善的產(chǎn)業(yè)鏈條，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證難、銷(xiāo)售難等問(wèn)題，針對(duì)這些難題就需要我們及時(shí)轉(zhuǎn)變理念，強(qiáng)化政府支持，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展，更好踐行生態(tài)文明理念。本文主要結(jié)合實(shí)際情況，就推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策進(jìn)行了分析，希望通過(guò)本次研究對(duì)同行有一定幫助。

我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)理念是從上世紀(jì)九十年代初期開(kāi)始引入的，經(jīng)歷了從有到無(wú)、農(nóng)產(chǎn)品品種不斷豐富，規(guī)模不斷提高，生產(chǎn)區(qū)域逐步擴(kuò)大，認(rèn)證體系不斷建設(shè)和完善，社會(huì)大眾人認(rèn)知能力不斷提升的過(guò)程，對(duì)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用，在保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí)，提升了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入，經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益逐漸體現(xiàn)出來(lái)。在全新的歷史時(shí)期，尤其是黨的十八大高度重視生態(tài)文明建設(shè)，并對(duì)未來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)作出明確的要求，這就為地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了全新的發(fā)展機(jī)遇。我們應(yīng)該搶抓機(jī)遇，推動(dòng)地區(qū)乃至我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

1 有機(jī)農(nóng)業(yè)的生態(tài)文明屬性

生態(tài)文明是人類(lèi)文明發(fā)展的一種重要表現(xiàn)形式，相對(duì)于農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明除了強(qiáng)調(diào)提高物質(zhì)生產(chǎn)能力之外，更注重人與自然的和諧相處，強(qiáng)調(diào)尊重自然、愛(ài)護(hù)環(huán)境、強(qiáng)調(diào)在不違背自然規(guī)律的前提下開(kāi)展工作，不能隨心所欲，破壞自然環(huán)境。生態(tài)文明重視發(fā)展，更重視發(fā)展的可持續(xù)性。生態(tài)文明就是要實(shí)現(xiàn)人和自然和諧可持續(xù)發(fā)展。有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)重視生態(tài)規(guī)律，包括自然地理環(huán)境、氣候套件，生物多樣性，要做到因地制宜，充分利用并發(fā)揮好生態(tài)系統(tǒng)本身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，禁止使用轉(zhuǎn)基因技術(shù)、化學(xué)合成物等物質(zhì)，盡量減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的干擾，甚至達(dá)到保護(hù)和改善自然環(huán)境的目的，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)同樣重視認(rèn)的需求，重視人體健康。有機(jī)農(nóng)業(yè)以生態(tài)、健康、公平、和諧為發(fā)展原則，尊重生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)效益共贏，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的一種積極嘗試，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的主要推動(dòng)力。

2 推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策分析

2.1 加快推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)

鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)自建基地，或非農(nóng)企業(yè)投資基地建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合建設(shè)基地，以多種形式為農(nóng)民提供種子（苗）、有機(jī)肥（飼）料、生物農(nóng)藥和技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一訂單、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一收購(gòu)。二是支持專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)合作組織建基地。有機(jī)食品龍頭加工企業(yè)要帶頭建立自己的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，以此來(lái)帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展基地。有機(jī)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本地實(shí)際，積極與有機(jī)食品企業(yè)對(duì)接，選擇不同的主導(dǎo)品種，調(diào)動(dòng)各方面積極性，重點(diǎn)建設(shè)好2-3個(gè)連片1000畝以上的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。要用嚴(yán)格的有機(jī)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基地的標(biāo)準(zhǔn)化管理。同時(shí)，還要注重發(fā)揮大戶能人的示范作用，鼓勵(lì)種植大戶、科技能人帶頭建設(shè)基地，形成一人帶一村、一村帶一片的能人效應(yīng)。

2.2 加大科技投入力度

擴(kuò)大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)新聞媒體和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)等渠道，加大發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的宣傳力度，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者均能正確認(rèn)識(shí)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)的重要作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，將發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的主動(dòng)行為。繼續(xù)加大與本地農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校合作，提高我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)科技含量，以國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建成功為契機(jī)，積極引進(jìn)先進(jìn)科研人才，大力開(kāi)發(fā)有機(jī)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)，進(jìn)一步提高我縣有機(jī)農(nóng)業(yè)科研能力

2.3 規(guī)范有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)程序

建立和健全有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，實(shí)行生產(chǎn)許可制度，有機(jī)食品加工企業(yè)生產(chǎn)有機(jī)產(chǎn)品，必須申報(bào)有機(jī)認(rèn)證，必須按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)和加工。龍頭食品加工企業(yè)必須在創(chuàng)有機(jī)品牌上下功夫，凡是產(chǎn)值在億元以上的企業(yè)要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)，產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)著名商標(biāo)，產(chǎn)值百萬(wàn)元以上的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)知名商標(biāo)。

2.4 完善有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制

在嚴(yán)格遵循國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，執(zhí)行綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)，加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管力度，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，提升品牌核心競(jìng)爭(zhēng)力。要根據(jù)國(guó)家有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)要求，培養(yǎng)有機(jī)農(nóng)業(yè)基地內(nèi)部檢查員隊(duì)伍，對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程加強(qiáng)管理。要加大資金投入，扶持有機(jī)農(nóng)業(yè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展，扶持有機(jī)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。同時(shí)加大有機(jī)產(chǎn)品的打假力度，全力維護(hù)萬(wàn)載有機(jī)產(chǎn)品形象。

作者單位：遼寧省錦州市義縣前楊鎮(zhèn)人民政府endprint