邢恩麗

文山市動物防疫工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門的支持指導(dǎo)下，為了確保轄區(qū)內(nèi)無重大動物疫情發(fā)生和流行，為畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、地方經(jīng)濟(jì)繁榮作出了積極的貢獻(xiàn)。

1 動物疫病防控防疫工作現(xiàn)狀

1.1 加強(qiáng)組織，明確責(zé)任。文山市市委、市人民政府高度重視動物防疫工作，把重大動物疫病防制工作作為社會穩(wěn)定政治任務(wù)來抓。每年年初文山市人民政府召開年度動物防疫暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議，傳達(dá)了省、州相關(guān)文件精神，安排部署動物防疫工作，下達(dá)了《文山市農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局關(guān)于下達(dá)年度動物疫病防制和疫情監(jiān)測任務(wù)的通知》。同時，市人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府簽訂防疫工作責(zé)任狀，將責(zé)任落實到個人。在市級召開動物防疫暨畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作會議之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）人民政府又組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）相關(guān)負(fù)責(zé)人、畜牧獸醫(yī)工作人員、村獸醫(yī)防疫員、村委會干部等相關(guān)人員召開春季動物防疫工作動員會或啟動儀式，營造了政府組織、部門實施、群眾支持和參與的良好氛圍，有效確動物防疫工作順利開展。

1.2 強(qiáng)化動物防疫疫（菌）苗組織供應(yīng)，確保防疫工作順利開展。文山市動物疫病預(yù)防控制中心指定專人負(fù)責(zé)疫（菌）苗等生物制品的發(fā)放、管理及相關(guān)工作，嚴(yán)格執(zhí)行專人管理和設(shè)備巡查制度，認(rèn)真做好防疫物資出入庫詳細(xì)登記。2016年發(fā)放使用4.5萬元防疫耗材，組織供應(yīng)豬瘟苗87.99萬頭份，高致病性豬藍(lán)耳苗87.99萬頭份，豬口蹄疫苗84.055萬ml，牛羊口蹄疫苗36.52萬ml，高致病性禽流感124.075萬ml，雞新城疫苗255.5萬羽份，狂犬苗4.79萬只，牛出敗疫苗13.69萬ml，炭疽11.91萬ml，羊四防苗3.826萬ml，小反芻獸疫活疫苗3.82萬只，同時組織羊痘、豬三聯(lián)苗、副傷寒、禽霍亂、犬五聯(lián)苗、鴨瘟等常見動物疫病所需疫苗供應(yīng)工作。

1.3 完善應(yīng)急物資儲備，提升應(yīng)急保障能力 文山市按照動物防疫工作需要，確實抓好應(yīng)急物資儲備工作。2016年投入資金15萬元，主要儲備應(yīng)急物資有菌毒殺、二氧化氯消毒藥、注射器、注射針頭、酒精、藥棉、防護(hù)服等43種應(yīng)急物資儲備，有效提升應(yīng)急保障能力。

1.4 充實和完善冷鏈建設(shè)，確保了疫苗保存質(zhì)量 2012至2017年，文山市基層動物防疫體系建設(shè)共投入48萬元，為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）共配置防疫儀器設(shè)備2094臺（套）。市級疫控中心建有疫苗冷庫23立方米，疫苗儲藏冰箱6臺，疫苗運輸車1輛；每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）獸醫(yī)站均有2臺冰柜，每個村獸醫(yī)員配置1臺冰箱、1個冷藏箱，全市冷鏈建設(shè)得到充實和完善，確保了疫苗保存質(zhì)量。

1.5 切實加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場管理工作，加大養(yǎng)殖戶指導(dǎo)服務(wù)和監(jiān)管力度，扎實做好重大動物疫病防控工作。積極防控口蹄疫、禽流感等重大動物疫病，重點抓好免疫等關(guān)鍵措施落實，確保免疫密度和質(zhì)量，統(tǒng)籌抓好重大外來動物疫病、主要人畜共患病和常見多發(fā)疫病防控工作。2016年組織獸醫(yī)技術(shù)人員對新平、開化、臥龍、東山、追栗街、古木6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）36家規(guī)模養(yǎng)殖場開展防疫督查，查看防疫、消毒記錄。凡超過或接近免疫期以及免疫抗體水平低下的畜禽，及時督促業(yè)主進(jìn)行加強(qiáng)免疫；對新近補欄的畜禽實行全面普查補免，力爭所有畜禽都在有效免疫保護(hù)期內(nèi)，確保畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)生產(chǎn)安全。共實施重大動物疫病免疫注射豬瘟、口蹄疫、豬藍(lán)耳病“321”防疫520頭、牛羊口蹄疫314頭、禽流感防疫617只、雞新城疫防疫425只、犬狂犬病防疫102只、常規(guī)動物疫病防疫注射牛出敗64頭、炭疽74頭、羊四防68只。

1.6 加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)管，對動物免疫血清開展免疫抗體監(jiān)測。及時監(jiān)測，掌握動物防疫質(zhì)量和致病性病原在畜禽中的感染狀況，科學(xué)評價疫病防控水平，制定防控計劃，控制疫病發(fā)生，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。2016年，對36家規(guī)模養(yǎng)殖場開展實驗室血清免疫抗體監(jiān)測畜禽血清32份，病原感染監(jiān)測家畜血清35份，畜禽免疫抗體群體合格率都達(dá)到了70%的標(biāo)準(zhǔn)。

2 存在的主要問題

2.1 動物防疫技術(shù)推廣工作組織力度不夠，宣傳工作不到位，宣傳方法方式單一，而且做得不夠好。

2.2 基層防疫隊伍補助低，人員不穩(wěn)定，隊伍老化，業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平不高，工作主動性不強(qiáng)，工作方式方法需要進(jìn)一步提升，不能較好地適應(yīng)新形勢下動物防疫工作新要求。

2.3 部分群眾動物防疫意識不強(qiáng)，部分群眾和養(yǎng)殖場不能自覺主動參與配合防疫工作。

2.4 防疫工作面廣量大，專業(yè)技術(shù)人員編制偏少，并要兼顧其它畜牧獸醫(yī)科技推廣和服務(wù)工作，防疫人員的任務(wù)重，工作面廣量大。

2.5 經(jīng)費長效保障機(jī)制亟需建立和完善，防疫基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備落后，經(jīng)費緊缺，長效保障機(jī)制亟待健全和完善。

3 主要對策措施

3.1 堅持集中免疫、常年補針，消除免疫空白。對集中免疫時未能免疫接種的孕畜、仔畜、病畜和新補欄的畜禽及時進(jìn)行補針，查缺補漏，消除免疫空白。

3.2 提高認(rèn)識，強(qiáng)化隊伍素質(zhì)，完善防疫長效機(jī)制。采取有力措施，加強(qiáng)基層獸醫(yī)隊伍的建設(shè)，增強(qiáng)隊伍服務(wù)意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平和技能，優(yōu)化基層獸醫(yī)隊伍。

3.3 積極爭取地方黨委、政府的支持、重視，按照“政府保密度、部門保質(zhì)量”要求，建立市、鄉(xiāng)、村、組四級的上下聯(lián)動防疫機(jī)制，營造更加良好的工作氛圍。

3.4 加大力度宣傳防疫工作。多形式積極宣傳動物防疫工作，普及防疫知識，增強(qiáng)群防群控意識。

3.5 多渠道努力爭取防疫資金，妥善解決工作經(jīng)費不足、防疫設(shè)施簡陋、防疫設(shè)備運轉(zhuǎn)效率低等問題，逐步建立健全動物疫病防治工作的長效保障機(jī)制。endprint