馬欣輝

目前，隨著社會的發(fā)展和進步，人們對于農產品質量的要求日漸提高，而同時農產品需求的增大，造成了農產品質量安全問題的日益嚴峻。在此種情況下，本文對我國農作物病蟲害綠色防控技術的問題和對策進行了分析，對農產品質量監(jiān)管的現狀和任務進行了討論。通過對于農作物病蟲害綠色防治和農產品質量安全監(jiān)管的探討，為我國農產品質量過關做出貢獻。

當今社會，“食品安全”問題日益突出，農產品質量安全問題日漸嚴重。有效的實施農作物病蟲害綠色防控技術能夠從源頭對于農產品質量進行保障，而科學的農產品質量安全監(jiān)管體系的建立，為保證農產品質量安全提供了有效途徑。

1 農作物病蟲害綠色防控的問題和解決對策

農作物病蟲害綠色防治的開展，有助于化學農藥用量的減少，提高農產品質量和產量。近些年來，農作物病蟲害綠色防控技術得到了人們的重視，并在我國取得了一定的成效。但是，仍存在著一定的問題和不足，主要表現在以下幾個方面：首先，分散經營，綠色防控技術難以形成規(guī)模化發(fā)展。目前，我國的農業(yè)經營主要以家庭承包、分散經營為主，生產規(guī)模小、管理方法陳舊，這使得在農作物病蟲害綠色防控技術的應用上難以形成規(guī)模。其次，綠色防控技術儲備的不足，使農作物病蟲害綠色防治難以展開。目前，我國農作物綠色防控技術主要采取的是光、色、性三誘殺和生物農藥等單項技術，投入成本高，見效慢，且操作技術掌握難度大，農民對于綠色防控技術的接納采用率低，制約了農作物病蟲害綠色防治的展開。最后，政府對于農產品病蟲害綠色防控技術的推廣方式和政策力度不夠。在綠色防控技術的推廣中，在業(yè)內和上層中綠色防控技術大力開展和推廣，而對于基礎使用層推廣不足。同時，基于綠色防控技術成本高、掌握難的特點，基層生產者對其的使用率較低，政府扶持政策的不足，更加加劇了這一情況。

針對我國農作物病蟲害綠色防治中的問題，需要政府部門和基層生產者的通力合作。第一，增強綠色防控技術的規(guī)模性建設。建立規(guī)?；a基地、農業(yè)示范區(qū)，為綠色防控技術的規(guī)模化發(fā)展提供可能性。第二，加強綠色防控技術的研究力度，使得農作物病蟲害綠色防治有足夠的技術支撐。針對目前綠色防控技術成本高、難度大的問題，相關人員要以基層植保機構、病蟲防治專業(yè)化為重點，增加綠色防控技術的基層性和實用性。第三，優(yōu)化推廣模式和推廣平臺，使綠色防控技術真正地運用到農作物病蟲害防治工作中。一方面應加強對于綠色防控技術專業(yè)化防治組織的建立，另一方面加大對于基層生產者的培訓和指導，加大基層生產者對于綠色防控技術的掌握力度。

2 農產品質量監(jiān)管的現狀和任務

農產品的質量安全是關系到每個人民群眾自身安全的問題，而農產品質量安全監(jiān)管是有效保障農產品質量的重要環(huán)節(jié)。近年來，毒大米、果蔬農藥殘留等問題的爆發(fā)，暴露了我國農產品質量安全監(jiān)管所存在的問題。從農產品質量監(jiān)管的主體來說，相關監(jiān)管機構是實施農產品質量監(jiān)管的主導者，各級農商販是被監(jiān)管的主要部分。目前我國的農產品質量安全監(jiān)管實行的是分段監(jiān)管的方式，這導致農產品質量監(jiān)管部門職能弱化，而且質量監(jiān)管部門眾多，職能分散，相關部門的協調困難，使得農產品質量監(jiān)管混亂，且監(jiān)管力度不足。我國的農業(yè)生產未實現規(guī)?；蛥^(qū)域化，農產品質量安全的受監(jiān)管者眾多且分散，這在客觀程度上制約了農產品質量安全的監(jiān)管。同時，生產經營者的分散性和流動性，使其農產品生產經營的專業(yè)素質和條件落后，這在一定程度上加大了農產品質量監(jiān)管的難度。從農產品質量監(jiān)管制度上來說，我國的農產品質量安全監(jiān)管法律法規(guī)不夠完善。一些農產品質量監(jiān)管環(huán)節(jié)存在法律法規(guī)的漏洞，而多部門的監(jiān)管又導致在某些環(huán)節(jié)，法律法規(guī)存在交叉和矛盾的情況。

針對我國農產品質量監(jiān)管的現狀，目前農產品質量安全監(jiān)管的主要任務有以下幾點：強化和完善質量安全監(jiān)管體系，完善質量監(jiān)管的主體責任。在農產品質量監(jiān)管上，要從全局和宏觀去明確各個職能部門的職責，制定各環(huán)節(jié)相對應的監(jiān)管制度，防止在質量監(jiān)管過程中產生漏洞。同時，還應該強調社會性監(jiān)督的重要作用，我國農產品質量監(jiān)管的復雜性導致質量監(jiān)管不能完全依靠政府和職能部門的作用，在此基礎上，大力發(fā)展社會性監(jiān)管模式，能夠實現社會福利的最大化和可持續(xù)化，使得農產品質量安全監(jiān)管工作更加完善。

現今社會，食品安全越來越受到人們的重視，而農產品質量安全更是關系到民生的重要問題。本文對于我國農作物病蟲害綠色防治存在的問題和對策進行了分析，同時對農產品質量安全監(jiān)管的現狀和任務進行了討論，只有實現兩者的有效結合，才能保證農產品質量安全，為人民群眾身體健康和生命安全做出貢獻。endprint