岳增林
人們越來越關(guān)注食品的質(zhì)量安全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是為人們提供農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)鍵,為了符合綠色生態(tài)生產(chǎn),減少質(zhì)量問題,必須要加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的檢驗水平。農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)是對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行檢驗的主要單位,在各種農(nóng)產(chǎn)品流通過程中,加強對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全的檢測是一個十分重要的環(huán)節(jié),安全檢驗是防止各種有問題的農(nóng)產(chǎn)品流通的重要途徑,必須要積極加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)管,杜絕無檢的農(nóng)產(chǎn)品進行市場。本文總結(jié)了農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,并且分析了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗存在的問題,提出應對策略,旨在提高當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平,為人們提供更多健康、安全的農(nóng)產(chǎn)品。
1 當前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)建設存在的問題
1.1 農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)監(jiān)管體系不夠完善。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一個需要多部門協(xié)調(diào)完成的工作,當前關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的監(jiān)管體系建設還不夠全面,從農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設來看,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的各個部門與機構(gòu)之間存在監(jiān)管職責不明確、多頭監(jiān)管現(xiàn)象,不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作開展。另外,當前一些基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的建設工作不足,導致很多偏遠地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作被遺漏,基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)缺專業(yè)的檢測人員,也缺手段和經(jīng)費,不利于食品安全檢驗工作的開展。
1.2 檢測水平有待提高。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中,檢測機構(gòu)的基礎設施建設以及檢測人員的綜合能力水平直接影響檢測效果。有的基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的設施設備不齊全,檢測人員的水平不高,在檢測過程中粗心大意,導致檢測結(jié)果不準確,沒有真正發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全把關(guān)作用。
1.3 缺乏對農(nóng)戶的教育。農(nóng)戶的思想水平是影響農(nóng)產(chǎn)量質(zhì)量安全的重要因素,有的農(nóng)戶思想觀念比較傳統(tǒng),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中沒有認識到安全、無公害生產(chǎn)的重要性,過量使用化肥,使用農(nóng)藥等,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題較多。農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)對農(nóng)戶的宣傳教育不夠,從而導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題頻發(fā)。
2 基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設策略
2.1 加強農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)監(jiān)管體系的完善。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗過程中,要積極發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的作用,因此農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)建設工作要不斷完善??梢詮膸讉€方面著手:第一,應該要建立全方位監(jiān)督體系,建立完善的責任制度,使得當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域能夠被細分為不同的板塊,由相應的負責人實現(xiàn)對不同區(qū)域的規(guī)范化管理,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督水平。第二,要加強對農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)經(jīng)費支持。以甘肅省為例,甘肅省的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸增大,為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,甘肅省每年要配合省、州開展農(nóng)、畜產(chǎn)品例行監(jiān)測及生鮮乳等專項監(jiān)督檢測工作10余多次,取樣數(shù)量多,檢測費用大,由于缺乏專項經(jīng)費,制約了工作開展。對此,要積極加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作中的經(jīng)費支持,上級部門要加強對農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的撥款,對各種檢測項目的開展提供支持,同時還可以吸納更多社會資金,引導社會企業(yè)注入資金,支持農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)工作的開展。第三,要建立全新的監(jiān)管模式。從垂直管理模式建設角度來講,為了實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品檢驗工作的科學發(fā)展,要在當?shù)亟⑾嗷ヂ?lián)動的信息管理機制,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題進行查處,并且要對信息進行公開,對其他的人員進行警醒教育。同時,農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)要加強與其他部門的合作,結(jié)合信息管理技術(shù),對互聯(lián)網(wǎng)進行利用,實現(xiàn)全面監(jiān)管,及時傳輸農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題,控制流通中的問題產(chǎn)品。
2.2 加強檢測技術(shù)人員的培養(yǎng),提高檢測水平。農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的檢驗水平與檢驗技術(shù)人員的綜合能力有很大關(guān)系,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中,應該要建立健全的質(zhì)量檢測技術(shù)體系,保證進入市場中的各種農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對當前動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測現(xiàn)狀,政府還應該要加強對農(nóng)產(chǎn)品檢測的資金投入,確保農(nóng)產(chǎn)品檢測的儀器設備更加齊全,能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品進行更加精確、詳細地檢測,減少患病農(nóng)產(chǎn)品進入市場的概率。此外,還應該要加強對農(nóng)作物種子、農(nóng)產(chǎn)品表面的藥物殘留的檢測,確保進入市場的農(nóng)產(chǎn)品無藥物殘留,一旦發(fā)現(xiàn)檢測不合格,要立即對農(nóng)產(chǎn)品進行控制,集中銷毀,防止有問題的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。為了提高檢驗水平,要招募成立一支專業(yè)化的檢驗技術(shù)隊伍,與高校或者研究機構(gòu)合作,招聘技術(shù)人員充實農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)技術(shù)隊伍,同時要對農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)現(xiàn)有人員進行培訓教育,提高技術(shù)人員的綜合能力水平,為農(nóng)產(chǎn)品檢驗提供支持。
2.3 提高農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的覆蓋范圍。產(chǎn)品檢測機構(gòu)的覆蓋范圍不夠全面,是導致基層農(nóng)產(chǎn)品檢測缺失的主要原因,為了進一步擴大農(nóng)產(chǎn)品檢驗范圍,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面控制,應該要建立更多基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu),實行分級管理,基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)主要負責基層工作,與農(nóng)戶之間的聯(lián)系較為緊密?;鶎愚r(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)工作過程中要加強對農(nóng)戶的安全教育,引導農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中實現(xiàn)無公害生產(chǎn),綠色生產(chǎn),減少農(nóng)藥和化肥的使用量,是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的根本途徑。在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測過程中,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心不僅要做好把關(guān)工作,防止各種問題產(chǎn)品流入市場,還要引導農(nóng)戶在日常種植過程中做好質(zhì)量安全問題管理,從源頭上加強對各種農(nóng)產(chǎn)品安全問題的防范,檢測中心工作人員要定期對農(nóng)戶進行安全教育,引導農(nóng)戶觀念改變,引導農(nóng)戶加強對種植過程的規(guī)范化管理,不能濫用農(nóng)藥和化肥,要對藥物進行科學合理地使用,確保農(nóng)產(chǎn)品滿足生態(tài)、環(huán)保、健康的要求。
綜上所述,隨著人們對健康的重視程度越來越高,人們對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求越來越高。一些有問題的農(nóng)產(chǎn)品在市場中流通,對人們的身體健康有極大危害,在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中必須要積極農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗檢測,要加強基層農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的建設,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度的完善,對種植過程進行嚴格監(jiān)督管理,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。endprint