王穎++劉志勇++張宇
“一個(gè)都不能少,一個(gè)也不能掉隊(duì)!”
從2014年起,紅安縣“十個(gè)從嚴(yán)”“十個(gè)一律”接連推出,被媒體稱為縣級(jí)層面最嚴(yán)管黨治黨“鐵規(guī)”。紀(jì)律越來(lái)越嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)力度不斷加碼,部分黨員干部由于慣性思維、紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),背上了處分。
對(duì)受處分黨員干部不能“一處了之”,如何讓這些受處分干部放下包袱,輕裝上陣?
紅安縣利用回訪教育,大力實(shí)施“暖心工程”。通過(guò)一系列后續(xù)管理,幫助他們“再成長(zhǎng)”。只要干得好,照樣能提拔,讓受處分干部有“奔頭”,幫他們甩開(kāi)包袱重新上陣。
這一系列動(dòng)作不僅為促進(jìn)紅安持續(xù)跨越發(fā)展凝聚著正能量,更激發(fā)著黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的滿腔熱情。
暖心回訪促使干部良性轉(zhuǎn)化
“算了,這個(gè)書(shū)記當(dāng)?shù)锰C囊了,我不想當(dāng)了!”2015年的一天,紅安縣七里坪鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、時(shí)任紀(jì)委書(shū)記的黃晉軍的辦公室里迎來(lái)了一位“特殊”的客人——?jiǎng)倓偸艿近h內(nèi)警告處分的柳林河村黨支部書(shū)記張祝清。
原來(lái),在全縣大數(shù)據(jù)核查中,張祝清的卡上被查出到賬了一筆危房改造資金,而根據(jù)規(guī)定,作為村支書(shū)的他,本不應(yīng)該享受相關(guān)政策。張祝清因此受到黨內(nèi)警告處分?!澳枪P錢我都沒(méi)有經(jīng)手,全部給了施工隊(duì)了!”說(shuō)起受處分的事情,張祝清很是“委屈”。
“這個(gè)事情不但違反了國(guó)家的大政方針,也觸犯了黨的紀(jì)律規(guī)定。再說(shuō),這點(diǎn)小氣都受不了,那有群眾罵你,你怎么開(kāi)展工作?”黃晉軍的一席話讓張祝清紅了臉,“你不要有思想包袱,好好把村里的工作搞起來(lái),不是更能體現(xiàn)你敢于擔(dān)當(dāng)么?”
“畢竟是老黨員啊!”在黃晉軍的幫助下,卸下思想包袱的張祝清如今正為村的產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題四處奔忙。
這是紅安開(kāi)展干部問(wèn)責(zé)后續(xù)回訪、教育幫帶被問(wèn)責(zé)黨員干部工作的一個(gè)縮影。
長(zhǎng)期以來(lái),一些受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的黨員干部,有的不能正確認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤,有的則因?yàn)楣ぷ靼才胚吘壔?、組織生活孤立化,產(chǎn)生埋怨心理,還有的則以為受到處分之后自己前途再也無(wú)望,甚至自暴自棄。
干部犯錯(cuò)誤,組織也有責(zé)任?!氨粏?wèn)責(zé)的黨員干部,只要沒(méi)有被開(kāi)除黨籍,仍然是黨的一份子,一個(gè)都不能少,一個(gè)也不能掉隊(duì),不能放任自流、任其發(fā)展?!奔t安縣委常委、紀(jì)委書(shū)記王西華說(shuō)。
早在2014年1月,紅安縣就率先在全省制定出臺(tái)了《對(duì)受處分人員進(jìn)行回訪的試行辦法》,探索對(duì)受處分黨員干部的回訪教育工作。
2016年底,紅安縣委打出系列“組合拳”,出臺(tái)“深化版”實(shí)施辦法,明確了受處分黨員干部后續(xù)教育管理的幫帶機(jī)制。
“我們要求黨員干部受處分后,所在單位黨組織3個(gè)工作日內(nèi)建立工作臺(tái)賬,7個(gè)工作日指定‘一對(duì)一教育幫帶人?!奔t安縣紀(jì)委案件審查室主任熊威介紹,“我們還對(duì)受處分干部受處分期間的表現(xiàn)評(píng)價(jià)進(jìn)行痕跡化管理,促其良性轉(zhuǎn)化,在干事創(chuàng)業(yè)中爭(zhēng)先創(chuàng)業(yè)意識(shí)更強(qiáng)?!?/p>
后續(xù)管理給予干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)
2017年3月,紅安縣永佳河鎮(zhèn)喻畈村被確定為湖北省2017年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。這背后離不開(kāi)喻畈村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任劉春生的一番心血。
而在2014年8月,劉春生因違規(guī)操辦兒子的“升學(xué)宴”,曾受到過(guò)黨內(nèi)警告處分,并在全鎮(zhèn)大會(huì)被通報(bào)。
“太沒(méi)面子了!”受到處分后,劉春生一度思想消極,工作勁頭不足。永佳河鎮(zhèn)黨委發(fā)現(xiàn)這一苗頭后,對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”幫帶,多次找其交心談心,分析錯(cuò)誤的原因,交流村主職要如何擔(dān)當(dāng),怎么為官一任造福一方,使他思想上有了極大的轉(zhuǎn)變。
處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期的紅安,正是用人之際。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、改革創(chuàng)新等工作都需要有才干有擔(dān)當(dāng)有闖勁的黨員干部。2016年底,結(jié)合3年來(lái)開(kāi)展受處分黨員干部回訪教育工作實(shí)際,紅安縣委出臺(tái)《關(guān)于受處分黨員干部后續(xù)教育管理及使用的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于受處分黨員干部后續(xù)教育管理及使用實(shí)施辦法(試行)》。
不僅明確受處分黨員干部所在單位黨組織是后續(xù)教育管理的責(zé)任主體,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)受處分黨員干部實(shí)行“一對(duì)一”教育幫帶機(jī)制,除開(kāi)展“思想教育”“敬畏教育”“使命教育”“革命傳統(tǒng)教育”和有針對(duì)性開(kāi)展專題教育外,充分利用紅安紅色資源,鼓勵(lì)受處分黨員干部繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)紅安精神,堅(jiān)定理想信念,服從組織,服務(wù)人民。
通過(guò)對(duì)受處分黨員干部的后續(xù)教育,開(kāi)展交心談心,讓其知錯(cuò)悔錯(cuò),紅安縣不少干部放下了思想包袱、輕裝上陣,在工作中干出了突出的業(yè)績(jī)。
嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)破解“復(fù)出”難題
現(xiàn)任覓兒寺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記劉國(guó)清是“重獲重用”的受處分黨員干部之一。
“上個(gè)星期,他幾乎一周都在所駐村里開(kāi)‘場(chǎng)子會(huì),聽(tīng)取老百姓的意見(jiàn),連周末都沒(méi)有回家,他一個(gè)人干著兩個(gè)人的工作,聽(tīng)說(shuō)換洗的衣服都是叫人幫忙帶來(lái)村里的!”覓兒寺鎮(zhèn)黨委書(shū)記阮璘對(duì)劉國(guó)清稱贊有加。
2014年上半年,時(shí)任覓兒寺鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記的劉國(guó)清曾因該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)違規(guī)用地,受到行政記過(guò)處分。
受處分后,劉國(guó)清沒(méi)有背思想包袱,有著豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的他,越發(fā)努力工作,在園區(qū)拆遷征補(bǔ)、規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作上,勇挑重?fù)?dān),實(shí)績(jī)表現(xiàn)突出,后被提拔為覓兒寺鎮(zhèn)黨委副書(shū)記。
3月19日,紅安縣紀(jì)委向組織部門提出了重新任用一批受處分干部建議,其中,科級(jí)3人,股級(jí)2人。這是該縣紀(jì)委2014年以來(lái),向組織部門提出的第5份建議。截至日前,紅安縣共有27名曾受處分黨員干部得到重新使用,其中6人得到提拔重用。
“為什么自己沒(méi)有受到過(guò)任何處分,該提拔重用時(shí)卻沒(méi)有得到組織的認(rèn)可,反而一些受到過(guò)處分黨員干部卻獲得了組織的提拔重用?”盡管重獲使用的27名黨員干部均是因“工作類失誤”而受的處分,并未涉及貪污腐敗、道德敗壞等問(wèn)題,但他們的“復(fù)出”仍引起了一定的爭(zhēng)議。
針對(duì)上述疑問(wèn),紅安縣明確,受處分黨員干部在處分期滿或影響期滿后具備干部選拔任用所需的條件外,還需符合在全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改革創(chuàng)新等工作中埋頭苦干、沖鋒在前,在關(guān)鍵時(shí)刻或者承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)等8個(gè)情形之一,且單位黨組織在紀(jì)委、組織部門出具書(shū)面審核意見(jiàn)后,才可依照程序向上級(jí)組織提出重新使用的建議。
“現(xiàn)在,我們已經(jīng)形成了完整的受處分黨員干部回訪教育及重新使用工作體系,單位黨委、紀(jì)檢部門、組織部門應(yīng)該做什么工作,都已明晰化痕跡化了。”紅安縣紀(jì)委常委張瑞林介紹。
“紅安正處在持續(xù)跨越發(fā)展的關(guān)鍵期,在摸著石頭過(guò)河的過(guò)程中,失誤和失敗在所難免。包容實(shí)干中的失誤,在全社會(huì)形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,才是我們開(kāi)展受處分干部后續(xù)教育及管理的初衷?!秉S岡市委常委、紅安縣委書(shū)記余學(xué)武告訴記者。endprint