李杰海

如何將黨建工作融入中心工作，解決生產經營和黨建兩張皮的問題，這是一直困惑著國有企業(yè)的問題。今天，我們?yōu)榇蠹医庾x一家央企的分子公司——國家電網滄州供電公司，這家公司打造了一種“黨建+”的新模式，將黨建和生產經營有機結合起來，以項目管理的模式立項，并取得了實效，希望能給眾多國有企業(yè)帶來啟發(fā)。

近兩年，中央一直要求加強黨對國有企業(yè)的領導，提出堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是做強、做優(yōu)、做大國企的根本保證。所以，抓好黨建工作是國有企業(yè)健康發(fā)展的根本保證。如果黨的建設出了問題，其他成績都將成為無源之水、無本之木。

滄州供電公司是國家電網旗下一家市級供電公司，是河北省電力公司直屬的國家大型一類企業(yè)，地處河北省建設沿海經濟社會發(fā)展強省的隆起帶和增長極，擔負著滄州地區(qū)三區(qū)、四市、十縣和渤海新區(qū)的供電任務，供電面積1.4萬平方公里，供電區(qū)域人口700萬。公司擁有固定資產原值73億元。滄州境內運行著500千伏變電站2座，公司直轄220千伏變電站18座、110千伏變電站67座，110千伏及以上總容量10295MVA，擁有220千伏線路48條、110千伏線路143條，總長度共計3462.71km。

該公司提出了一種建設“黨建+安全生產”、“黨建+電網建設”、“黨建+管理質量提升”、“黨建+經營發(fā)展提質”等“黨建+”項目，把黨建工作融入中心、服務大局，取得了一定的成效，比如機關三支部提出“黨建+線損治理”工作模式，從立項、對標到最后驗收，今年6月，公司累計綜合線損率完成6.36%，處于歷史同期最低，由2016年底的河北南網倒數(shù)第2名上升到正數(shù)第2名，形成了質的飛躍。

“黨建+經營發(fā)展提質”

為切實解決黨建和經營發(fā)展“兩張皮”的固有矛盾，滄州供電公司提出了“黨建+經營發(fā)展提質”的新理念，營銷系統(tǒng)各黨組織選拔業(yè)績突出、能力出色、思想過硬的優(yōu)秀黨員，創(chuàng)新成立“降損先鋒行”共產黨員突擊隊，對竊電行為、違約用電、故障設備持續(xù)進行夜查、互查，形成了全員抓線損、堵漏洞的濃厚氛圍。

其機關三支部充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產黨員先鋒模范帶頭作用，構建“1+2+2+5”“黨建+線損治理”工作模式，全面增強黨支部戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)黨建工作和經營業(yè)績雙提升。此模式實行立項制，以項目管理的方式推行。

其實施方案為：發(fā)展部黨小組制定總體方案，協(xié)調推進工作；運監(jiān)中心黨小組負責線損指標監(jiān)控，提供技術支撐；財務部黨小組負責籌措降損資金，提供資金保障；人資部黨小組負責配置線損崗位，考核落實到位；培訓中心黨小組負責加強線損培訓，提高專業(yè)技能；外支部黨小組負責落實專業(yè)責任，做好母平、10kV、0.4kV等其他線損指標管理工作。

對于滄州供電公司而言，綜合線損率在整個河北南網都屬于很高的，在河北南網下屬6家市級供電公司中，位列第5名。

針對這種較為落后的情況，黨支部與生產經營緊密結合，支部書記與部室結對子，支部委員與相關縣公司結對子，搭建互幫互助平臺，制定幫扶目標，定期開展幫扶活動。

據(jù)悉，該項目將形成整體目標為：公司綜合線損率降至5.85%以下，形成“黨建+線損治理”典型經驗；建立支部內跨部門、跨小組協(xié)同開展黨建的新模式；將線損管理崗培養(yǎng)成黨員示范崗。

當前，截至6月份的階段性成果已經非常明顯：1-6月份，該公司累計綜合線損率完成6.36%，處于歷史同期最低，由2016年底第5名上升到河北南網第2名；母平達標率3-6月份逐步提高，由83.42%上升為95.67%；0.4千伏臺區(qū)同期線損達標率由42.19%上升為80.75%。

而從6月份同期數(shù)據(jù)完成情況看，分區(qū)同期線損和110千伏分壓同期線損考核指標均為河北南網唯一達標者，110千伏分線同期線損、35千伏分線同期線損、110-10千伏母線母平綜合合格率排名均為第一。

除了線損治理專項行動外，隨著售電側改革加速縱深推進，該公司面對的市場競爭日趨激烈，部分職工群眾思想上不理解，行動上不支持。越是在急難險重的工作任務面前，越要彰顯共產黨員的先鋒作用，公司黨委及時成立了“服務先鋒行”共產黨員突擊隊，由黨員帶頭組成自檢巡查隊伍，對用電客戶實施網格化管理，主動提供服務，搶占增量市場。

其旗下中興線路分公司為了實現(xiàn)黨建工作與企業(yè)中心工作的同頻共振，提出以“黨建+生產經營”為主題實施服務型黨組織的創(chuàng)建工作。

管理在哪里，項目推進到哪里，黨員崗位就設在哪里，先鋒模范作用就發(fā)揮到哪里。并且圍繞工程建設按照工程區(qū)域、流程，以黨員包地段、包任務的形式及設置黨員先鋒崗、黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。

隨著項目的開展，黨員在安全生產和企業(yè)經營中的示范和推動作用逐步展現(xiàn)出來，支部的堡壘基礎也逐步夯實，這只是邁出了支部黨建服務經營、服務安全生產的一小步。

“黨建+管理質量提升”

除了生產經營，管理質量也是電網類服務企業(yè)的生命之本，滄州供電公司創(chuàng)新設立黨員責任區(qū)和示范崗，在公司生產經營等中心工作中讓黨員挑大梁、爭先進，建立“黨建指標+業(yè)務指標”雙重考核機制，實現(xiàn)黨建與專業(yè)工作的同頻共振，全面提升了公司管理質量。endprint

其旗下滄縣供電局以“大營銷”體系建設為契機，堅持客戶導向，著力增強互動服務能力。在日常工作中為了更好地服務客戶，開辟了多元互動服務新渠道，推行“一站式”、“自助式”、“網絡化”服務新途徑，打造“十分鐘繳費圈”，實現(xiàn)“村村有繳費點”。大力推廣掌上電力，電e寶等多款app，讓客戶足不出戶，快人一步，盡享電力新服務。

并且，2017年建立了臺區(qū)經理人負責機制，優(yōu)先選擇那些業(yè)務精、責任心強的黨員擔任，作為“供電服務管家”，主要負責指定區(qū)域服務共建工作，及時解決客戶遇到的用電問題。

建立協(xié)同服務機制：各專業(yè)崗位的黨員責任區(qū)建設，信息共享，分工合作。

建立協(xié)同監(jiān)督機制：發(fā)揮黨支部紀委委員作用，配合部室定期采用視頻和現(xiàn)場抽查方式，加強營業(yè)廳人員服務行為、服務業(yè)務知識的檢查督導。每周五發(fā)布95598工單質量通報，對投訴工單、回單回退、不滿意工單、下周投訴風險點等進行掛網通報，在營銷周例會上分析總結。

建立協(xié)同溝通機制：成立了營銷“黨建+”項目微信工作群，及時通報涉及投訴的相關工作完成情況、檢查督導情況、好的經驗做法。

通過項目的開展，營銷黨支部每一位成員積極地參與到黨組織的活動中來，隨時聽得到黨組織的聲音，從降低投訴指標入手，對癥下藥、查漏補缺，1-6月份投訴事件同比降低29.17%。

“黨建+安全生產”

安全生產一向很重要，該公司生產一線各基層黨組織均在創(chuàng)新“結紅對一帶一”形式，支部委員與黨小組長、黨小組長與黨員、黨員與群眾層層簽訂“一帶一”協(xié)議書，牢牢抓住安全生產最核心的要素“員工行為”，制定幫帶考核細則，與安全績效考核同部署、同落實，切實管住現(xiàn)場員工行為，實現(xiàn)本質安全。截至7月底，該公司電網實現(xiàn)安全運行4179天長周期，生產現(xiàn)場“我安全、你安全、人人安全”的行為蔚然成風。

“黨建+電網建設”

根據(jù)員工長期野外施工的實際情況，該公司一些基層黨組織積極開展一線工作法，黨員干部分層級包施工項目部，定期下一線班組，并組建“紅色西辛”等臨時黨支部，與職工群眾同吃、同住、同勞動，就地解決施工中存在的困難和問題，使黨建工作真正根植于施工一線，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用充分彰顯。截至7月底，電網建設屬地縣公司主體責任和政府協(xié)調職能“雙落地”，解決征地拆遷等受阻問題200余項，錫盟-山東、蒙西-天津南特高壓工程順利投產，保滄500千伏工程提前4個月投產，首次建管的渤海500千伏工程按期竣工，里程碑計劃按期高質量完成，電網建設投資以每年遞增9.6%的速率高速增長。

在此基礎上，渤海新區(qū)提出了六條方案：開拓北網油田供電市場，實現(xiàn)增供擴銷；黨員深挖電能替代，實現(xiàn)地源熱泵；發(fā)揮黨員服務隊優(yōu)勢，提高效率，取得主導權；走用戶送安全；開展用戶設備治理，提升服務品質；依托大數(shù)據(jù)，推個性化服務。

由此可見，滄州供電公司通過加強基層黨建，大力實施“黨建+”項目，雖然工程剛剛起步，卻已經取得了諸如降低線損率到歷史最低等一系列成績。相信隨著項目的推廣落地，會有更多的成績顯現(xiàn)。

對于其他國有企業(yè)而言，滄州供電公司這個案例或許有所借鑒意義，將黨建工作很好地融入到中心工作中，有很多的嘗試路徑，但任重而道遠。endprint