摘 要：我國(guó)在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，要始終堅(jiān)持構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的發(fā)展理念，相對(duì)其他各領(lǐng)域及行業(yè)的建設(shè)，尤其是與國(guó)民生活息息相關(guān)的水電建設(shè)工程，要在符合和諧社會(huì)要求的基礎(chǔ)上，采用科學(xué)化的建設(shè)方式和管理理念來進(jìn)行工程建設(shè)，進(jìn)而保證工程建設(shè)質(zhì)量，使其發(fā)揮出真正的功效，為滿足當(dāng)下快節(jié)奏的社會(huì)發(fā)展需求做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)和義務(wù)。本文也會(huì)對(duì)社會(huì)和諧型水電工程建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)的論述和探討。

關(guān)鍵詞：社會(huì)和諧型；經(jīng)濟(jì)效益；水電工程建設(shè)

社會(huì)和諧型水電建設(shè)工程，其內(nèi)在本質(zhì)主要是通過水電工程的科學(xué)化建設(shè)，來實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)保效益的全面提升，進(jìn)而為我國(guó)和諧社會(huì)的發(fā)展，提供清潔、環(huán)保的利用資源。因此，水電建設(shè)相關(guān)單位及管理部門，要準(zhǔn)確定位和諧社會(huì)下的經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念，牢牢把握好當(dāng)下水電建設(shè)市場(chǎng)的發(fā)展方向，進(jìn)而提高自身的科學(xué)發(fā)展觀念，不斷提升水電建設(shè)工程的生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)，使之發(fā)揮出最大的功效，為我國(guó)和諧社會(huì)的完美構(gòu)建打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 社會(huì)和諧型水電建設(shè)工程概述

若要從本質(zhì)上了解和諧社會(huì)的水電建設(shè)工程，首先要明確“社會(huì)和諧“的真正含義，其中，這里的“社會(huì)”是指集合了經(jīng)濟(jì)、政治、文化以及人民群眾的整個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)。而“和諧”，則是對(duì)整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)所提出的的要求，即規(guī)定每一個(gè)社會(huì)階層都要做到和平共處，并要充分發(fā)揮每一階層人員的聰明才智，使其可以為社會(huì)主義發(fā)展做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)和義務(wù)，從而促使大環(huán)境呈現(xiàn)出各種生產(chǎn)力因素能夠達(dá)到相輔相成、相互促進(jìn)、合理配置的經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的局面，并同時(shí)體現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧發(fā)展以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境三者共同發(fā)展的和諧畫面。

基于此，社會(huì)和諧型水電建設(shè)工程，指能夠滿足當(dāng)下社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的水電開發(fā)項(xiàng)目，并通過科學(xué)論證，能夠?yàn)榕c水電工程建設(shè)相關(guān)的各方單位帶來可觀的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧發(fā)展的工程項(xiàng)目。從全局角度來看，社會(huì)和諧型水電工程涵蓋了多方面的發(fā)展內(nèi)容，如：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、提高國(guó)民生活水平、加強(qiáng)文化傳承、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等，因此，對(duì)其建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行深入的分析和了解顯得尤為必要。

2 建設(shè)社會(huì)和諧型水電工程的必要條件

2.1 建設(shè)目標(biāo)的確立

為了保證社會(huì)和諧型水電工程建設(shè)的順利開展，首要任務(wù)是要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思想觀念，構(gòu)建現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，即：經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、環(huán)境友好以及社會(huì)和諧這三大建設(shè)目標(biāo)，并確保其可以達(dá)到相互適應(yīng)、相互促進(jìn)的和諧關(guān)系，盡量以經(jīng)濟(jì)優(yōu)化作為工程建設(shè)的先決條件，環(huán)境友好作為保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)條件，社會(huì)和諧作為工程運(yùn)行發(fā)展的可靠保障。只有這樣，才能從根本上實(shí)現(xiàn)水電工程建設(shè)的協(xié)同發(fā)展目標(biāo)，滿足時(shí)代進(jìn)步和國(guó)民生活水平提升的實(shí)際需求，有效成為當(dāng)之無愧的和諧社會(huì)的支柱產(chǎn)業(yè)。另外，還要秉著資源開發(fā)、環(huán)境友好、經(jīng)濟(jì)提升等發(fā)展原則，大力實(shí)施水電工程的所有建設(shè)內(nèi)容，使之符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，為社會(huì)大眾打造出一個(gè)高效、安全、具有提升空間的水電工程。

2.2 水電工程建設(shè)的具體實(shí)施

2.2.1 建設(shè)規(guī)劃要科學(xué)合理。首先，要結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源容量、生態(tài)環(huán)境、人口數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r等因素，來制定水電工程的建設(shè)規(guī)劃方案，并將水土保持、環(huán)境影響、社會(huì)評(píng)價(jià)等一系列相關(guān)內(nèi)容納入到方案中，確保工程建設(shè)效果能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。其次，要綜合考慮相關(guān)的影響因素，制定出對(duì)應(yīng)的防護(hù)措施，最大化地提升水電工程的實(shí)際效用，使之為和諧社會(huì)的發(fā)展提供可靠的保障。由此可見，社會(huì)和諧型水電工程建設(shè)施工前，企業(yè)一定要從可持續(xù)發(fā)展的角度去分析問題，要充分地做好建設(shè)規(guī)劃的方案，不僅要注重工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，且還要保證工程建設(shè)技術(shù)水平，確保整體工程日后運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

2.2.2 創(chuàng)新管理方法和施工技術(shù)。和諧型水電工程在具體建設(shè)過程中，一定要結(jié)合工程特點(diǎn)，制定出一系列嚴(yán)格有效的管理制度，如：項(xiàng)目管理制度、工程監(jiān)理制度、招投標(biāo)制度等，并將其落實(shí)到每一項(xiàng)建設(shè)環(huán)節(jié)中，使之發(fā)揮出真正的約束作用，更好的保證整體工程質(zhì)量。同時(shí)，還要對(duì)現(xiàn)有的施工組織結(jié)構(gòu)和工程管理系統(tǒng)進(jìn)行全面的完善和優(yōu)化，針對(duì)存在的缺陷和不足采取對(duì)應(yīng)的解決措施加以處理，這樣才能協(xié)調(diào)好各部門的合作關(guān)系，使之可以按照工程建設(shè)管理規(guī)范要求，更好的進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)。除此之外，在施工技術(shù)運(yùn)用方面，要著重強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)性和環(huán)保性，積極研發(fā)新的工藝技術(shù)，在施工過程中達(dá)到節(jié)能降耗、保護(hù)環(huán)境、提高生產(chǎn)等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，從而盡可能地降低工程建設(shè)對(duì)社會(huì)及環(huán)境所造成的污染，為社會(huì)和諧型水電工程的良好運(yùn)行保駕護(hù)航。

2.2.3 加強(qiáng)工程評(píng)估力度?？茖W(xué)合理的質(zhì)量評(píng)估，對(duì)于社會(huì)和諧型水電工程而言，有著十分重要的影響，是對(duì)工程質(zhì)量和未來發(fā)展導(dǎo)向進(jìn)行準(zhǔn)確定位的關(guān)鍵性參考依據(jù)。因此，一定要對(duì)已完工的水電建設(shè)工程進(jìn)行公平、公正、合理、專業(yè)的質(zhì)量評(píng)估，看其各項(xiàng)施工標(biāo)準(zhǔn)，是否能夠滿足和諧社會(huì)發(fā)展的真正需求，并結(jié)合實(shí)際情況，在原有評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方法，將質(zhì)量評(píng)價(jià)和項(xiàng)目指標(biāo)評(píng)價(jià)以及戰(zhàn)略性影響評(píng)價(jià)、公眾參與評(píng)價(jià)等全部融合在一起，進(jìn)而形成評(píng)價(jià)效果最顯著、質(zhì)量檢驗(yàn)最實(shí)用的評(píng)估系統(tǒng)，更好的適應(yīng)社會(huì)和諧型水電工程的建設(shè)要求。另外，由于社會(huì)和諧型水電工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，其在實(shí)際施工時(shí)又是采取分段式管理方法，鑒于此，質(zhì)量評(píng)估制度也要依據(jù)各階段的施工情況來定，并使其與相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)相一致，這樣才能避免工程建設(shè)過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，使其可以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)如期完工。

3 主要保障措施

3.1 政策保障

任何一項(xiàng)工程建設(shè)，都離不開高效、嚴(yán)格的管理政策，同樣，社會(huì)和諧型水電工程也是如此，只有建立完善、科學(xué)的管理政策，才能使其各項(xiàng)建設(shè)工作做到有法可依、有理可據(jù)。因此，國(guó)家及各級(jí)政府應(yīng)重視該類型水電工程的全面建設(shè)，充分認(rèn)識(shí)政策所發(fā)揮的實(shí)際作用，如：資源整合、部門調(diào)節(jié)、技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)提高等作用，逐步得到社會(huì)大眾的支持和認(rèn)可，使之在社會(huì)和諧型水電工程建設(shè)中，能夠真正發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工程企業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全方位實(shí)現(xiàn)。

3.2 制度保障

制度是提高工程質(zhì)量、加快施工效率增強(qiáng)企業(yè)效益的前提條件，只有構(gòu)建完善的管理制度，才能使社會(huì)和諧型水電工程更好的滿足社會(huì)發(fā)展需求。首先，要根據(jù)工程特點(diǎn)和性能，建立完整的管理體系和管理制度，大范圍落實(shí)水能資源開發(fā)權(quán)和股份制度，使人民群眾真正享受到切實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益。其次，針對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建水電效益反哺河流和庫(kù)區(qū)管理機(jī)制，并采取一定的激勵(lì)政策來調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾自主參與工程建設(shè)的熱情，使之能夠正確看待水庫(kù)移民工作，在有效提高民眾生活質(zhì)量的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化、環(huán)境友好及社會(huì)和諧的長(zhǎng)足發(fā)展目標(biāo)。

3.3 社會(huì)組織保障

為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)和諧型水電工程的建設(shè)力度，關(guān)鍵工作是要使其得到民眾的認(rèn)可和支持，使每一位公民都能充分認(rèn)識(shí)到該工程建設(shè)所帶來的好處和利益，能加大民眾參與力度和社會(huì)監(jiān)督力度，促使相關(guān)建設(shè)企業(yè)和其它參建單位能夠做到相輔相成、相互促進(jìn)，統(tǒng)一工程建設(shè)目標(biāo)，使所有利益相關(guān)方都能在和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，獲得自身應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)利益。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，為了早日促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平，與之息息相關(guān)的水電工程，則要全面革新建設(shè)理念和戰(zhàn)略思想，通過將科學(xué)發(fā)展觀以及和諧社會(huì)建設(shè)理念納入到具體施工建設(shè)中，來增強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量和所具備的社會(huì)功能，并構(gòu)建多重保障措施，來抵制各種影響工程建設(shè)的不良因素，為新型水電工程能夠更好的滿足社會(huì)發(fā)展需求而提供可靠的保障。

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作者簡(jiǎn)介：張軍良（1983，10-），男，大學(xué)本科，中國(guó)計(jì)量大學(xué)，工程師。