摘要：安全生產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基本保證，特別對于建筑行業(yè)來說，安全更是重中之重。在我國各行業(yè)安全事故中，工程建設(shè)施工安全事故位居第三，緊排在交通和礦山行業(yè)之后，是事故多發(fā)行業(yè)。文中對建筑工程事故進行了分析及預(yù)防策略。

關(guān)鍵詞：建筑工程；事故分析；預(yù)防

前言

事故是指可能造成人員傷害和（或）經(jīng)濟損失的、非預(yù)謀性的意外事件，使其有目的的行動暫時或永久停止。這一定義的內(nèi)涵是：事故涉及的范圍很廣，不論是生產(chǎn)中還是生活中發(fā)生的可能造成人員傷害和（或）經(jīng)濟損失的，非預(yù)謀性的意外事件都屬于事故的范疇；事故的后果是導(dǎo)致人員傷害和（或）經(jīng)濟上的損失；事故是一種非預(yù)謀性的事件。

1 事故分析

1.1 根據(jù)事故發(fā)生理由分類

總的來說，建筑事故基本上可分為兩類：建筑工程質(zhì)量事故和施工安全事故。建筑工程質(zhì)量事故由于“產(chǎn)品”————房屋本身的質(zhì)量不過關(guān)，從而導(dǎo)致在施工過程中或后期使用上出現(xiàn)意想不到的事故，此類事故的發(fā)生一般要經(jīng)過一段相對較長的時間；施工安全事故則是在“產(chǎn)品”制造過程中由于施工人員的安全措施不到位，或缺乏安全意識等而造成的嚴(yán)重后果。

1.2 質(zhì)量事故理由分析

由于建筑產(chǎn)品本身的特殊性和復(fù)雜性，涉及的單位和人員眾多，因此，對于質(zhì)量事故的發(fā)生，首先要進行責(zé)任劃分。通過對國內(nèi)外大量建筑工程事故的綜合分析，其事故理由可大致歸納為施工和非施工因素兩大類。

（1）非施工因素

a違背基本建設(shè)程序，違章建設(shè)。在科學(xué)文化相對落后的縣城和農(nóng)村，國家基本建設(shè)程序得不到貫徹落實，無證設(shè)計、無證施工的現(xiàn)象仍然存在；在一些大中型城市的城中村，由于城市、城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)建設(shè)管理上存在一定的差異和管理上的缺陷以及經(jīng)濟利益等多方面理由，很多村民憑著膽量在兩三層房屋的地基和基礎(chǔ)上，不斷加層，只管眼前的租金利益，全然不顧已經(jīng)埋下的安全隱患。此類事故理由簡單，但后果卻很嚴(yán)重。

b工程地質(zhì)勘察出現(xiàn)理由。對一些小規(guī)模的項目，忽略或不重視地質(zhì)勘察，盲目估計地基承載力；或者地質(zhì)勘察精度不夠，導(dǎo)致建筑物產(chǎn)生較大不均勻沉降，墻體開裂，甚至倒塌。

c設(shè)計理由。設(shè)計是源頭是根本，結(jié)構(gòu)設(shè)計不周詳、不合理，荷載考慮不建全面、結(jié)構(gòu)計算不準(zhǔn)確、空間布局異常或者規(guī)范把握不恰當(dāng)?shù)?，都會?dǎo)致建筑物本身的承載力不夠或者穩(wěn)定性、耐久性不強，輕則影響使用，重則發(fā)生倒塌等事故。

（2）施工因素

施工是關(guān)鍵，是保證。施工質(zhì)量不過關(guān)，如框架柱少幾根主筋、混凝土標(biāo)號降低、模板提前拆除或者減小主梁截面等，都會造成嚴(yán)重災(zāi)難事故。

a建筑材料或產(chǎn)品質(zhì)量不良。承重結(jié)構(gòu)材料質(zhì)量不合格，會導(dǎo)致結(jié)構(gòu)承載能力下降，造成結(jié)構(gòu)裂縫，甚至倒塌；保溫、隔熱材料、裝飾材料等質(zhì)量理由也會直接或間接造成工程質(zhì)量事故。很多施工單位由于經(jīng)濟利益的驅(qū)使，購買劣質(zhì)材料或產(chǎn)品，如果監(jiān)理人員把關(guān)不嚴(yán)，一旦用于工程實體，就造成不同程度的質(zhì)量隱患。

b人的因素。管理人員或操作人員對土壓力的作用缺少認識、對簡支量和連續(xù)梁的基本概念模糊、或?qū)δ０搴椭Ъ艿氖芰μ攸c認識不足等都會直接或間接影響工程的施工質(zhì)量；監(jiān)理人員的專業(yè)知識不過關(guān)，或者責(zé)任心不強，查不出施工中存在的理由，對工程質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，造成安全隱患。

（3）管理理由。純技術(shù)理由造成了一定的建筑工程質(zhì)量事故，但通過對大量事故的調(diào)查研究和分析得知，絕大多數(shù)事故的發(fā)生不單純是技術(shù)理由，還存在技術(shù)管理理由和施工組織管理理由。施工組織設(shè)計或者施工方案千篇一律、針對性不強或者根本只是應(yīng)付檢查，技術(shù)交底不認真或者交底不清，各專業(yè)施工隊伍之間不相互配合或協(xié)作性不強等理由都會降低工程的施工質(zhì)量。

1.3 安全事故理由分析

對于施工安全事故來說，按傷亡事故類型可分為高處墜落、坍塌、物體打擊、機具傷害、觸電、中毒等。無論那種類型，都直接威脅著人們的生命財產(chǎn)。相對質(zhì)量事故，施工中的安全事故發(fā)生更為頻繁和普遍。造成建筑施工安全事故的主要理由如下：

（1）建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高，違反安全操作規(guī)程。我國目前從事各種建筑施工的絕大多數(shù)是農(nóng)民工，安全意識淡薄，沒有接受過正規(guī)的專業(yè)教育和培訓(xùn)，安全操作知識缺乏，施工中經(jīng)常因貪圖方便和快捷等而違反操作規(guī)程。

（2）建筑安全法制不健全，執(zhí)法不力。近年來，國家加強了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設(shè)，出臺了一系列法規(guī)、制度，但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不力，法律的警戒和約束作用未能得到充分體現(xiàn)。

（3）建筑市場秩序混亂。施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規(guī)模小、能力低的承包商靠不正當(dāng)手段承攬工程，低價搶標(biāo)，對技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少，資金上舍不得投入，偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大隱患。

2 預(yù)防安全事故的策略

2.1 技術(shù)策略

要預(yù)防事故的發(fā)生，首先要編制各種安全操作規(guī)程，從工程的勘測、設(shè)計到施工和使用的整個過程中進行指導(dǎo)；其次要積極推廣已經(jīng)成熟的新工藝，提高勞動效率和安全保障系數(shù)；再次，要推廣國際先進的管理體系，提高管理效率。

2.2 生產(chǎn)制約策略

為降低安全事故的發(fā)生概率，從項目立項開始就應(yīng)該嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定執(zhí)行。首先項目必須執(zhí)行“三同時”制度，即職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。施工過程中必須堅持落實“4項制度”即：

（1）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度。企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中應(yīng)當(dāng)做到任務(wù)到家、責(zé)任到人、權(quán)力到位、獎罰兌現(xiàn)，防止互相推諉、扯皮現(xiàn)象。

（2）安全事故警示制度。將建筑施工事故情況張貼施工現(xiàn)場宣傳教育。以血的教訓(xùn)警示企業(yè)和職工。

（3）安全生產(chǎn)分析和事故預(yù)警制度。通過分析已發(fā)生的建筑事故，找出事故多發(fā)的類別、部位及施工階段，分析事故理由并制訂預(yù)防措施。

2.3 資金保障策略

在招投標(biāo)過程中，招投標(biāo)雙方應(yīng)充分考慮安全費用部分，以保證有專項資金來進行安全投入；施工過程中，保證工程進度款正常撥付，同時主管部門要嚴(yán)格監(jiān)督制約，確保該項資金使用到位、不挪做他用。

3 結(jié)束語

建筑工程事故是關(guān)乎國計民生的大事，從國家到地方，從單位到個人，從自我約束到社會監(jiān)督，從國家立法上的宏觀制約到施工單位的具體落實，不僅要引起每個人的重視，而且應(yīng)該全民行動起來。

參考文獻：

[1]李玲，施式亮，穆衛(wèi)亮，李強.建筑施工安全目前狀況及事故預(yù)防策略[J].湘潭師范學(xué)院學(xué)報（自然科學(xué)版）.2006（04）

作者簡介：劉豪杰，身份證號碼：410823198906270279endprint