史會(huì)

【摘 要】中國(guó)對(duì)海外的經(jīng)濟(jì)滲透力度在不斷加大。本項(xiàng)目將借助國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的投融界平臺(tái)，引入非洲各國(guó)中小企業(yè)來進(jìn)行融資，將廣大國(guó)內(nèi)投資資金引入到非洲有潛在收益的項(xiàng)目中。項(xiàng)目將與類似投融界等機(jī)構(gòu)深入?yún)f(xié)作，建立非洲區(qū)的投融平臺(tái)。非洲區(qū)各國(guó)有巨大的市場(chǎng)需求，投資方的將眼光投向海外，不僅限制在國(guó)內(nèi)的項(xiàng)目，以形成走出去的企業(yè)群。

【Abstract】The economic penetration of China into foreign countries is increasing. In this paper， we use the powerful platform of domestic investment and financial to introduce small and medium-sized enterprises of African countries into China to finance， and introduce the vast amount of domestic investment funds into potential projects in Africa. The project will work closely with similar investment and financial institutions to establish investment and financing platforms in the African region. African countries have huge market demand， investors should look abroad， not only limited in domestic projects， in order to form a "go out" business groups.

【關(guān)鍵詞】非洲；企業(yè)群；融資 ；運(yùn)作

【Keywords】Africa； enterprise groups； financing； operations

【中圖分類號(hào)】F114 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）09-0077-02

1 集團(tuán)公司融資運(yùn)作概況

集團(tuán)公司近幾年將運(yùn)作兩優(yōu)項(xiàng)目作為海外市場(chǎng)運(yùn)作的一個(gè)重點(diǎn)課題提了出來，各個(gè)海外辦事處及分公司躍躍欲試，但是目前仍然沒有突破，而且辦事處仍然沒有轉(zhuǎn)型，仍然在與同行公司進(jìn)行市場(chǎng)的爭(zhēng)奪和競(jìng)爭(zhēng)，在血拼價(jià)格。而我本人作為分公司負(fù)責(zé)人，近幾年來通過接觸兩優(yōu)項(xiàng)目以來，深感辦事處若要運(yùn)作兩優(yōu)項(xiàng)目，還有很長(zhǎng)的一段路要走，必須在可研團(tuán)隊(duì)和前期投資上下功夫。

2 非洲國(guó)家對(duì)主權(quán)擔(dān)保的項(xiàng)目基本關(guān)閉了大門

非洲國(guó)家大多關(guān)閉了主權(quán)擔(dān)保的大門。近年來中國(guó)的國(guó)際影響力日益提升，多年來在“走出去”政策的鼓舞下，以及近幾年“一帶一路”政策的號(hào)召下，中國(guó)企業(yè)在海外的投資和工程施工領(lǐng)域占據(jù)了舉足輕重的分量，尤其是在非洲市場(chǎng)，絕大部分工程承包被中國(guó)公司所把持，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上的聲音日益響亮，很大程度上影響了歐美的政策，尤其是大型央企、國(guó)企從中國(guó)帶資進(jìn)行的兩優(yōu)項(xiàng)目，大多需要非洲國(guó)家出具主權(quán)擔(dān)保，這樣非洲國(guó)家在國(guó)際上一定程度要跟中國(guó)保持一致，尤其是聯(lián)合國(guó)投票時(shí)，受惠國(guó)一般會(huì)跟中國(guó)站在一起。故而歐美感到了前所未有的挑戰(zhàn)，因此這兩年，由美國(guó)主導(dǎo)的世行和國(guó)際貨幣基金組織對(duì)非洲國(guó)家發(fā)出威脅性的通知，如果哪個(gè)非洲國(guó)家跟中國(guó)在工程承包領(lǐng)域進(jìn)行主權(quán)擔(dān)保，則不再向該國(guó)提供貸款和援助，故目前非洲國(guó)家對(duì)主權(quán)擔(dān)保的項(xiàng)目基本關(guān)閉了大門?，F(xiàn)在非洲各國(guó)對(duì)中國(guó)主導(dǎo)的亞投行非常感興趣，因?yàn)閬喭缎邪l(fā)展壯大以后，可以加大對(duì)非洲國(guó)家的投資，可以重啟主權(quán)擔(dān)保的大門，所以目前非洲國(guó)家還在觀望，并且為了謀求本國(guó)的發(fā)展，開始嘗試新的合作模式，尤其是PPP模式，目前贊比亞和莫桑比克均在主推PPP模式，正如莫桑參贊王利培所說大家都想做，但是目前還沒有成功的典范。

3 非洲國(guó)家無力承擔(dān)預(yù)付款

非洲國(guó)家腐敗現(xiàn)象較為嚴(yán)重，有些國(guó)家盲目發(fā)展，導(dǎo)致國(guó)庫(kù)空虛，無力配套15%的資金。比如贊比亞，近年來贊比亞總統(tǒng)更換頻繁，各黨派為了籌集競(jìng)選資金和擴(kuò)大政績(jī)，不斷放出新的大型公路項(xiàng)目，往往是上一任放的項(xiàng)目剛付了預(yù)付款，還沒施工完，欠中國(guó)承包商巨額的工程款，工程基本處于停工狀態(tài)；新總統(tǒng)上任又急著放出一批新項(xiàng)目，因?yàn)楫?dāng)?shù)卣呀?jīng)摸透了中國(guó)公司的底細(xì)，只要籌集到預(yù)付款，先讓中國(guó)公司把設(shè)備運(yùn)過來，運(yùn)到項(xiàng)目上，而且不斷降低預(yù)付款額度，由之前的20%降低到15%、10%，2017年更低，已經(jīng)降低到7.5%。但是投資這樣大型公路項(xiàng)目的公司大多是中國(guó)央企、國(guó)企，每個(gè)公司的國(guó)內(nèi)總公司都下達(dá)了新簽合同額任務(wù)，再加上近年銅價(jià)較低，贊比亞的銅礦基本處于關(guān)停狀態(tài)，這樣贊比亞就沒有了外匯收入，國(guó)內(nèi)美元短缺，導(dǎo)致當(dāng)?shù)貛刨H值難以控制，而且政府即使有了援助款也不敢全部付給中國(guó)公司，因?yàn)橹匈Y企業(yè)一旦拿到工程款，有相當(dāng)一部分會(huì)換成美元打回國(guó)內(nèi)，這樣會(huì)加劇贊比亞的美元短缺，當(dāng)?shù)貛艜?huì)越來越不值錢，會(huì)造成當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的巨大震動(dòng)，導(dǎo)致目前各個(gè)公司均處于停工狀態(tài)，等待付款和投新項(xiàng)目，拿預(yù)付款。

4 各國(guó)在利用外資方面主推PPP模式

各非洲國(guó)家謀求新的模式，主推PPP。在運(yùn)作兩優(yōu)項(xiàng)目的過程中，我們公司同樣遇到了瓶頸，一是非洲國(guó)家不愿進(jìn)行主權(quán)擔(dān)保，二是國(guó)內(nèi)銀行沒有主權(quán)擔(dān)保，融資困難，三是如果進(jìn)行商貸，部分非洲國(guó)家沒有自然資源進(jìn)行擔(dān)保[1]。故現(xiàn)在贊比亞新政府上臺(tái)后就廣泛宣傳要進(jìn)行PPP項(xiàng)目，比如進(jìn)行收費(fèi)公路項(xiàng)目，莫桑比克也是如此。但是PPP項(xiàng)目對(duì)我們這樣的地方企業(yè)來說有著巨大的挑戰(zhàn)，不像國(guó)企那么有實(shí)力，這個(gè)實(shí)力是指前期的項(xiàng)目策劃和可研報(bào)告的提交。舉一個(gè)例子，在2015年到莫桑比克開拓市場(chǎng)時(shí)拜會(huì)中國(guó)駐莫桑比克經(jīng)濟(jì)參贊，隨行的有贊比亞第一任總統(tǒng)的兒子，期間他與總統(tǒng)的兒子重點(diǎn)談起了一個(gè)項(xiàng)目，是從坦?！！澅葋啞哺缋囊粭l鐵路，我國(guó)參贊拿出了某家央企做好的項(xiàng)目策劃和可研報(bào)告，十分詳細(xì)，葡語(yǔ)版，路線圖經(jīng)過的每一個(gè)城鎮(zhèn)，每一座橋，每年的運(yùn)輸量，可以解決多少就業(yè)，可以縮短多少行程，可以節(jié)省多少運(yùn)輸成本，節(jié)約多少關(guān)稅，如何實(shí)現(xiàn)SADC經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)，有哪些政治意義等，都有詳實(shí)的數(shù)據(jù)，可見這樣的一個(gè)項(xiàng)目，前期策劃和可研必定有一個(gè)強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，在這四個(gè)國(guó)家沿線進(jìn)行踏勘設(shè)計(jì)，當(dāng)然會(huì)花費(fèi)大量費(fèi)用。對(duì)于這樣的項(xiàng)目，基本上非洲政府是不具備策劃和設(shè)計(jì)能力的，可以說中國(guó)的央企要教非洲政府如何進(jìn)行項(xiàng)目策劃，并進(jìn)行論證，說服當(dāng)?shù)卣M(jìn)行立項(xiàng)，尤其是要通過中國(guó)大使館和經(jīng)參贊處與當(dāng)?shù)卣邔舆M(jìn)行溝通。這條貫穿四國(guó)的鐵路，其中三國(guó)都已基本被說動(dòng)，目前還有安哥拉沒有同意，故需要總統(tǒng)兒子代為說服贊比亞第一任總統(tǒng)卡翁達(dá)，讓其出面疏通安哥拉政府，同意修建該鐵路[2]?？梢?，PPP項(xiàng)目先要立項(xiàng)，隨后要有可靠的擔(dān)保，這樣才能從中國(guó)貸到款。

5 融資項(xiàng)目運(yùn)作急需創(chuàng)新

綜上所述，如果要推動(dòng)兩優(yōu)項(xiàng)目或者PPP項(xiàng)目等融資項(xiàng)目，必須要有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)和前期資金投入。在我們與贊比亞政府部門對(duì)接跟蹤項(xiàng)目時(shí)，他們要求我們提供做過類似工程的業(yè)績(jī)，我們無法提供，或者類似的策劃案和可研報(bào)告，我們都沒有，只能靠說服，會(huì)給業(yè)主留下不良印象。比如莫桑N222公路項(xiàng)目，南非公司已經(jīng)做好項(xiàng)目策劃，目前已經(jīng)授權(quán)給我們做可研和后期的工作，而莫桑比克駐贊比亞大使館新館建設(shè)項(xiàng)目，我們請(qǐng)的是當(dāng)?shù)卦O(shè)計(jì)院和計(jì)量公司給我們做策劃和可研設(shè)計(jì)，費(fèi)用由我方承擔(dān)，但是這個(gè)項(xiàng)目非常小，只有700萬美元左右，如果成功，除去設(shè)計(jì)院和計(jì)量公司的咨詢費(fèi)用14%，再扣除莫桑大使的傭金，盈利的可能性不是很大。

目前我們?cè)谫澅葋喪袌?chǎng)已經(jīng)與住建部、公路局、農(nóng)業(yè)部、教育部和國(guó)防部建立了PPP項(xiàng)目合作意向，我們會(huì)繼續(xù)保持跟蹤。如果做融資項(xiàng)目，必須做大項(xiàng)目，這就必須要有過硬的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，包括策劃、設(shè)計(jì)和外文可研報(bào)告的編制，以及前期資金支持，因?yàn)榧词骨捌诓邉澓涂裳凶龅煤芎?，到最后也未必成功，這是一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)投資，必須引起公司的高度重視，也希望這些能夠?qū)罄m(xù)進(jìn)入非洲市場(chǎng)的中國(guó)公司提供一些幫助。

【參考文獻(xiàn)】

【1】王順康.淺論項(xiàng)目融資中的浮動(dòng)抵押[J].國(guó)際商務(wù)研究，1991（1） ：45-48.

【2】陳欣.試論項(xiàng)目融資中的浮動(dòng)抵押[J].當(dāng)代法學(xué)，2003 （1）：94-97.endprint