中學(xué)階段是一個(gè)人世界觀、人生觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，也是黨、團(tuán)、隊(duì)組織意識(shí)銜接的重要時(shí)期。彌渡縣有10986名共青團(tuán)員，絕大多數(shù)是在中學(xué)和高中階段加入團(tuán)組織的。中學(xué)共青團(tuán)工作在全縣共青團(tuán)事業(yè)中具有基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性地位。三年來(lái)，彌渡團(tuán)縣委著力在中學(xué)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)方面探索嘗試，努力在增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)、嚴(yán)把入團(tuán)關(guān)口上下功夫，加強(qiáng)團(tuán)的中學(xué)基層組織建設(shè)，鞏固黨執(zhí)政的青少年群眾基礎(chǔ)。

隨著中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的召開(kāi)，進(jìn)一步彰顯著黨對(duì)群團(tuán)工作的高度重視和殷切期望，而共青團(tuán)的特殊定位是為黨培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，這是黨交給共青團(tuán)的第一位任務(wù)。所以共青團(tuán)工作的重點(diǎn)是保持和增強(qiáng)團(tuán)員青年的政治性、先進(jìn)性和群眾性，而中學(xué)又是團(tuán)員納新的主陣地，為了深入貫徹落實(shí)《共青團(tuán)大理州委關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中學(xué)和中職學(xué)?；A(chǔ)團(tuán)務(wù)工作的通知》，全面掌握彌渡縣中學(xué)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)工作現(xiàn)狀及了解中學(xué)生團(tuán)員的想法和意見(jiàn)，找準(zhǔn)存在的問(wèn)題，分析原因并提出解決措施，2013年，團(tuán)縣委采用實(shí)地走訪和問(wèn)卷形式，對(duì)全縣中學(xué)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下：

調(diào)查的基本情況

彌渡位于大理州東南部，全縣國(guó)土面積1523平方公里，總?cè)丝?2萬(wàn)，下轄6鎮(zhèn)2鄉(xiāng)、89個(gè)村社、935個(gè)自然村、1215個(gè)村民小組，居住著漢、彝、白、回、佤等23個(gè)民族。全縣共有9所初級(jí)中學(xué)，在校學(xué)生12339人，其中團(tuán)員人數(shù)5123人，團(tuán)青比為41.5%。

此次調(diào)查的主要目的是了解中學(xué)共青團(tuán)學(xué)生團(tuán)員的入團(tuán)流程、在校參加團(tuán)組織活動(dòng)、團(tuán)員意識(shí)教育等基本情況，調(diào)查主要采取實(shí)地走訪和問(wèn)卷的形式，調(diào)查范圍為全縣所有的初級(jí)中學(xué)，調(diào)查對(duì)象為初二、初三的學(xué)生團(tuán)員、班主任和學(xué)校團(tuán)委書(shū)記。抽樣調(diào)查共涉及9所學(xué)校900名學(xué)生團(tuán)員（其中初二年級(jí)450名，初三年級(jí)450名），班主任171名，中學(xué)團(tuán)委書(shū)記9名。

調(diào)查的內(nèi)容和結(jié)果分析

（一）中學(xué)團(tuán)委書(shū)記問(wèn)卷狀況分析。在9名接受調(diào)查的中學(xué)團(tuán)委書(shū)記中，共有5名男教師和4名女教師；其中，25-30歲的6人，31-35歲的2人，36-40歲的1人；文化程度均為本科；有5名共產(chǎn)黨員，4名共青團(tuán)員；其中8人為兼職團(tuán)委書(shū)記，主要從事其他工作，1人為專(zhuān)職團(tuán)委書(shū)記，主要從事共青團(tuán)工作。在中學(xué)團(tuán)委書(shū)記的待遇落實(shí)方面：學(xué)校中層副職待遇的1人，未享受任何待遇的5人，不明確的3人；在職稱(chēng)評(píng)定中，從事團(tuán)的工作時(shí)間不能折算的6人，不清楚的3人；在學(xué)年末考評(píng)中，校團(tuán)委書(shū)記崗位有加分政策的3人，沒(méi)有加分政策的6人；在共青團(tuán)工作中獲得的榮譽(yù)、成績(jī)或研究成果與教育部門(mén)獲得的享受同等待遇方面，有3人表示大部分享受，2人少部分享受，4人不享受同等待遇。前任團(tuán)委書(shū)記現(xiàn)在的工作崗位有4人提拔到上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2人平級(jí)轉(zhuǎn)崗到校內(nèi)其他部門(mén)，3人轉(zhuǎn)為專(zhuān)職教師。在多項(xiàng)選擇題愿意擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記的原因方面，選擇最重要的三項(xiàng)中，能夠得到鍛煉、熱愛(ài)共青團(tuán)事業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)安排不得不干分別得到4票，并列第一。在學(xué)校團(tuán)委工作經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源方面，選擇學(xué)校經(jīng)費(fèi)支持的5人，選擇團(tuán)費(fèi)為主要來(lái)源的1人，選擇自籌資金的1人，選擇沒(méi)有固定經(jīng)費(fèi)的2人。工作經(jīng)費(fèi)使用情況方面，基本夠用的2人，不足的2人，嚴(yán)重不足的5人。在多項(xiàng)選擇題當(dāng)前中學(xué)共青團(tuán)工作面臨的主要問(wèn)題方面：選擇最多的三項(xiàng)分別是團(tuán)干部兼職，工作精力不足占8票，經(jīng)費(fèi)不足、應(yīng)試教育與開(kāi)展團(tuán)的工作之間的矛盾分別占5票。在學(xué)生的入團(tuán)積極性方面，有4人認(rèn)為很踴躍，有3人認(rèn)為比較踴躍，有2人認(rèn)為一般。在彌渡縣中學(xué)共青團(tuán)規(guī)范化建設(shè)實(shí)施后，感覺(jué)學(xué)生入團(tuán)積極性變化趨勢(shì)方面，有6人認(rèn)為積極性越來(lái)越高，有3人認(rèn)為沒(méi)有明顯變化。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：中學(xué)團(tuán)委書(shū)記中，團(tuán)干部兼職導(dǎo)致工作精力不足占比嚴(yán)重，多數(shù)團(tuán)委書(shū)記不能享受教師團(tuán)干部相關(guān)待遇；擔(dān)任團(tuán)委書(shū)記的原因中，領(lǐng)導(dǎo)安排不得不干所占比重大，大多數(shù)中學(xué)團(tuán)委經(jīng)費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重影響了團(tuán)組織活動(dòng)開(kāi)展的頻率和效果。

（二）中學(xué)班主任問(wèn)卷狀況分析。在171名接受調(diào)查的中學(xué)班主任中：初一年級(jí)43人，初二年級(jí)66人，初三年級(jí)62人；在本班同學(xué)入團(tuán)積極性方面：有53位班主任認(rèn)為很踴躍，占總數(shù)的31%；有91位班主任認(rèn)為比較踴躍，占總數(shù)的53.2%；有27位認(rèn)為一般，占總數(shù)的15.8%。在學(xué)生入團(tuán)年齡的把握上：有62位選擇了初中入學(xué)就可以發(fā)展團(tuán)員，占36.3%；有23位認(rèn)為14周歲以下的也可發(fā)展，占13.5%；有86位選擇了嚴(yán)格控制到14周歲才能發(fā)展，占50.2%。在組織本班級(jí)團(tuán)員學(xué)習(xí)團(tuán)章方面：61位班主任表示經(jīng)常組織學(xué)習(xí)，占總數(shù)的35.7%；98位表示偶爾學(xué)習(xí)，占57.3%，12位選擇了沒(méi)有組織過(guò)，占總數(shù)的7%。在班級(jí)團(tuán)支部開(kāi)展“三會(huì)一課”情況方面：90位老師選擇了經(jīng)常開(kāi)展，占52.6%；57位選擇了偶爾開(kāi)展，占33.4%；24位選擇了基本沒(méi)有開(kāi)展過(guò)，占14%。在學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)性體現(xiàn)方面：有45位選擇了團(tuán)員的先進(jìn)性體現(xiàn)很強(qiáng)，團(tuán)員和非團(tuán)員有很大區(qū)別，占26.3%；87位認(rèn)為較強(qiáng)，團(tuán)員整體先進(jìn)性能體現(xiàn)出來(lái)，占50.9%；有39位選擇一般，特別是到畢業(yè)班，團(tuán)員和非團(tuán)員基本沒(méi)有區(qū)別，占22.8%。在感覺(jué)學(xué)生團(tuán)員對(duì)團(tuán)組織的歸屬感方面：有48位認(rèn)為很強(qiáng)，團(tuán)員能積極向團(tuán)組織靠攏，占28.1%；有70位認(rèn)為較強(qiáng)，多數(shù)團(tuán)員能想得起團(tuán)組織，占40.9%；37位認(rèn)為一般，團(tuán)員很少主動(dòng)找團(tuán)組織，占21.6%；有16人認(rèn)為較弱，在不少團(tuán)員腦海里基本沒(méi)有，占9.4%。團(tuán)支部在班級(jí)內(nèi)發(fā)揮作用方面：有116位認(rèn)為能積極影響學(xué)生，發(fā)揮帶動(dòng)作用，占67.8%；55位認(rèn)為發(fā)揮作用一般，學(xué)生感覺(jué)無(wú)所謂，占32.2%。在是否支持學(xué)生參加團(tuán)的活動(dòng)方面：137位班主任認(rèn)為團(tuán)的活動(dòng)很有意義，完全支持學(xué)生參加，占80.1%；32位認(rèn)為只要不和教學(xué)沖突就支持學(xué)生參加，占18.7%；2位認(rèn)為團(tuán)的活動(dòng)沒(méi)有意義，不支持，占1.2%。在多項(xiàng)選擇題本班級(jí)發(fā)展團(tuán)員工作中存在狀況方面選項(xiàng)排列最前的三項(xiàng)是：有68位老師認(rèn)為學(xué)生入團(tuán)前的教育缺失，學(xué)生對(duì)共青團(tuán)不了解，為了入團(tuán)而入團(tuán)現(xiàn)象突出；有53位老師認(rèn)為學(xué)生團(tuán)員的先進(jìn)性、代表性體現(xiàn)不夠；有47位老師認(rèn)為存在優(yōu)先安排學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生入團(tuán)現(xiàn)象。統(tǒng)計(jì)結(jié)果表明：從班主任的角度看，學(xué)生的入團(tuán)積極性很踴躍和比較踴躍占了大多數(shù)，但初中低年級(jí)存在不夠年齡的學(xué)生被發(fā)展為團(tuán)員的現(xiàn)象，而且很大程度上是因?yàn)榘嘀魅螌?duì)入團(tuán)資格、入團(tuán)條件和入團(tuán)程序不了解或者把握不嚴(yán)造成的；大多數(shù)的班主任能夠組織本班學(xué)生學(xué)習(xí)團(tuán)章和組織班級(jí)團(tuán)支部開(kāi)展“三會(huì)一課”，以及認(rèn)為團(tuán)員整體先進(jìn)性能體現(xiàn)出來(lái)，班級(jí)團(tuán)支部能夠積極影響學(xué)生，并支持學(xué)生參加團(tuán)的活動(dòng)，但入團(tuán)前的團(tuán)課教育效果不明顯，導(dǎo)致團(tuán)員意識(shí)不強(qiáng)。

（三）初中團(tuán)員問(wèn)卷狀況分析。在入團(tuán)時(shí)，是否經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦方面：59%的團(tuán)員經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦，34.9%的團(tuán)員沒(méi)有經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦，還有6.1%的團(tuán)員不知道自己是否經(jīng)過(guò)少先隊(duì)組織推薦。在入團(tuán)前參加中學(xué)生團(tuán)課培訓(xùn)方面：50.6%的團(tuán)員表示參加過(guò)團(tuán)課培訓(xùn)，49.4%的團(tuán)員沒(méi)有參加過(guò)團(tuán)課培訓(xùn)；在參加過(guò)培訓(xùn)的人員中，51.1%的同學(xué)認(rèn)為團(tuán)課培訓(xùn)作用發(fā)揮很好，35.6%的同學(xué)認(rèn)為較好，還有13.3%的同學(xué)認(rèn)為培訓(xùn)效果一般。入團(tuán)前，41.3%的團(tuán)員表示參加過(guò)團(tuán)務(wù)知識(shí)筆試和面試，有58.7%的團(tuán)員表示沒(méi)有參加過(guò)團(tuán)務(wù)知識(shí)筆試和面試。有71.6%的同學(xué)在確定為正式發(fā)展對(duì)象時(shí)，學(xué)校將名單進(jìn)行過(guò)公示；28.4%的同學(xué)名單沒(méi)有公示過(guò)。在填寫(xiě)入團(tuán)申請(qǐng)書(shū)和入團(tuán)志愿書(shū)方面：有9.2%的同學(xué)表示是照抄其他同學(xué)的，有28.7%的同學(xué)是老師給的模板照抄的；有17.2%的同學(xué)是網(wǎng)站下載的；有44.9%的同學(xué)是在參加團(tuán)課培訓(xùn)及學(xué)習(xí)團(tuán)章后，結(jié)合自己的所感所悟?qū)懗龅?。在加入共青團(tuán)的方式上：42.9%的同學(xué)是個(gè)人主動(dòng)申請(qǐng)加入的，有31.4%的同學(xué)是老師讓加入的，還有25.7%的同學(xué)是同學(xué)中的老團(tuán)員介紹的。在根據(jù)自己了解，班上同學(xué)入團(tuán)的基本情況方面選項(xiàng)排在前三位的是：綜合素質(zhì)好的先入、學(xué)習(xí)好的先入和班主任推薦的先入。入團(tuán)前，36.8%的同學(xué)非常希望成為一名團(tuán)員，51.7%的同學(xué)希望成為團(tuán)員，另有11.5%的同學(xué)表示無(wú)所謂。在入團(tuán)時(shí)的感受方面：83.9%的團(tuán)員覺(jué)得充滿自豪感和榮譽(yù)感，10.7%的團(tuán)員覺(jué)得茫然無(wú)所謂，另有5.4%的團(tuán)員覺(jué)得說(shuō)不清。在團(tuán)員與非團(tuán)員的差別方面：14.3%的同學(xué)認(rèn)為有差別，團(tuán)員更先進(jìn)；有40.3%的團(tuán)員認(rèn)為有差別但不明顯；有33.7%的團(tuán)員認(rèn)為沒(méi)有差別；11.7%的團(tuán)員認(rèn)為有的團(tuán)員不如非團(tuán)員優(yōu)秀。在多項(xiàng)選擇題加入共青團(tuán)的主要原因中，排在前三位的選項(xiàng)分別為：入團(tuán)神圣光榮，是表現(xiàn)優(yōu)秀的象征；入團(tuán)對(duì)今后的發(fā)展有益處；入團(tuán)有助于入黨。在覺(jué)得學(xué)生入團(tuán)應(yīng)該具備的標(biāo)準(zhǔn)方面，排在前三位的選項(xiàng)是：有遠(yuǎn)大理想抱負(fù)、品德好并遵規(guī)守紀(jì)、在各方面起到模范帶頭作用。在喜歡團(tuán)組織開(kāi)展什么類(lèi)型活動(dòng)方面，選項(xiàng)排在前三位的是社會(huì)實(shí)踐類(lèi)、志愿服務(wù)類(lèi)和校園文化活動(dòng)類(lèi)。endprint