文/劉焱華 肖勇

話說建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)面面觀

文/劉焱華 肖勇

用各種例會(huì)強(qiáng)化安全管理

有人說：安全在現(xiàn)實(shí)工作、生活和實(shí)踐中無時(shí)不在、無時(shí)不有、無時(shí)不威脅著企業(yè)的生產(chǎn)、挑戰(zhàn)著職工的生活、維系著家庭的幸福、影響著社會(huì)的和諧、動(dòng)搖著穩(wěn)定的根基，常常是稍有不慎就有可能前功盡棄甚至鑄成大錯(cuò)。年初，參加重慶能源巨能集團(tuán)等企業(yè)基層的歲末年初安全生產(chǎn)座談會(huì)上，筆者就曾聽到不少多年從事安全監(jiān)察工作的同志這樣告誡大家：企業(yè)之所以要在不斷強(qiáng)化安全管理的同時(shí)，從機(jī)關(guān)到基層全面推行安全結(jié)構(gòu)工資、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押和安全責(zé)任追究等與大家切身利益緊密相連的高壓制度？是因?yàn)?，人的生命只有一次，健全的身體特別是生命的存在，是一個(gè)人干事創(chuàng)業(yè)和成就各種夢(mèng)想的必備前提。否則，所有的東西都將無從談起。這因?yàn)椋?/p>

安全工作是“源頭”

在一些有識(shí)之士看來，面對(duì)競爭激烈的市場經(jīng)濟(jì)、面對(duì)國家經(jīng)濟(jì)下行壓力難減、面對(duì)如何生存發(fā)展和持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不少企業(yè)的生存發(fā)展盡管顯得異常困難和舉步維艱，但伴隨國家依法治國和以人為本發(fā)展方針的強(qiáng)力推進(jìn)，安全生產(chǎn)的地位和作用已經(jīng)越來越突出，“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的意識(shí)不僅深入人心，而且已經(jīng)形成應(yīng)有共識(shí)。據(jù)筆者所知，在近年來從地方到企業(yè)開展的以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以“嚴(yán)以修身、嚴(yán)以律己、嚴(yán)以用權(quán)，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”為內(nèi)容的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，以學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話為內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，從不少單位匯總的基層職工群眾意見看，盡管大家對(duì)違反“中央八項(xiàng)規(guī)定”的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等反響異常強(qiáng)烈，對(duì)不作為、慢作為、懶作為、亂作為等“尸位素餐”的干部深惡痛絕，對(duì)不重學(xué)習(xí)、不講規(guī)矩、不守紀(jì)律、不顧大局等敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的行為頗有微詞，但每當(dāng)談到轉(zhuǎn)作風(fēng)、正會(huì)風(fēng)、改文風(fēng)時(shí)，大家對(duì)安全生產(chǎn)的文件、安全工作的例會(huì)、安全問題的探討、安全資金的投入、安全事故的嚴(yán)查和安全責(zé)任的追究并無多大意見。甚者認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)在管企業(yè)、想問題、作決策、謀發(fā)展、搞改革時(shí)應(yīng)將安全風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避和職工健康的保護(hù)作為各項(xiàng)工作的源頭，列入是否“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)”的工作業(yè)績考核及其年終獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)的重中之重。真正做到?jīng)]安全分析不決策、沒安全保障不生產(chǎn)、沒安全效益不獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)先、沒安全政績不晉級(jí)升遷。

安全工作是“天職”

安全到底是什么？從理論上講，安全是在人類生產(chǎn)過程中將系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)對(duì)人類的生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境可能產(chǎn)生的損害控制在能接受水平以下的狀態(tài)。這種狀態(tài)，既包含著外在威脅的解除，也包含著內(nèi)在疾患的消失。從現(xiàn)實(shí)來看，安全是政治、安全是經(jīng)濟(jì)、安全是責(zé)任、安全是擔(dān)當(dāng)，安全是企業(yè)的生命、社會(huì)的期盼和所有人的福祉；安全是國家的大事、經(jīng)濟(jì)的命脈、和諧的保障、穩(wěn)定的大堤、發(fā)展的基石；安全工作如臨深淵、如履薄冰，既是攻堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)、是誰也不能踩的生存“紅線”，無論國家地方、政府企業(yè)，有權(quán)無權(quán)、集體個(gè)人、效益好差、有錢無錢、賠得起賠不起，誰也沒有理由以犧牲人的身體健康和生命安全為代價(jià)來謀求任何帶血的利益及其發(fā)展。這因?yàn)?，人世間，人們怕這怕那、怕東怕西，怕去怕來都莫過于怕“天”真的塌了下來。說安全是“天職”，是因?yàn)榘踩种祟惖纳`、萬物的生命，維系著每個(gè)人的生命之源和健康成長，影響著企業(yè)的生存發(fā)展、健康發(fā)展和持續(xù)發(fā)展。這種責(zé)任既動(dòng)搖不得，更塌落不得。只有時(shí)刻警惕、不斷發(fā)力、從上到下、干部職工好好守護(hù)，世間才有寧日、生存才有保障、發(fā)展才有動(dòng)力。

安全工作沒“終點(diǎn)”

回首一件件往事、翻開一個(gè)個(gè)案例、面對(duì)一起起血的教訓(xùn)、目睹一次次生命的吶喊，每當(dāng)談到安全這一普遍知曉而又抽象難答的問題時(shí)，人們的思想總會(huì)本能地與不安全的人或事相聯(lián)系。尤其是當(dāng)不安全的因素和由此所引發(fā)的事件已經(jīng)造成物或人的損害時(shí)，從國家到地方、政府到企業(yè)、機(jī)關(guān)到基層，人們總會(huì)從不同層面發(fā)出如何預(yù)防和避免類似事件重演的“共鳴”。于是乎，一些人在不知不覺中便產(chǎn)生了諸如安全也有時(shí)間概念、大小區(qū)分和輕重緩急等無益安全生產(chǎn)的困惑。為什么？這因?yàn)椋河捎谑芨鞣N主觀或客觀因素的影響，不少人在安全問題上不同程度地陷入了“安全是專業(yè)、與己無關(guān)，安全是運(yùn)氣、在所難免，安全無所謂、見效太慢”等僥幸過關(guān)、人為忽視安全工作的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。殊不知，安全工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)已經(jīng)告訴我們，安全工作只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，千萬大意不得、松懈不得、麻痹不得，只有嚴(yán)格按照規(guī)定和要求操作才能有效預(yù)防或減少事故的發(fā)生；安全生產(chǎn)的地位和作用已經(jīng)警示我們，安全是生產(chǎn)的前提，是政治、是經(jīng)濟(jì)、是民生、是法意，是干部職工共同的責(zé)任；安全生產(chǎn)的措施和方法已經(jīng)告誡我們，安全生產(chǎn)人人有責(zé)，齊抓共管是前提、高度重視是防線、干群努力是保證；安全生產(chǎn)的問題和不足正在鞭策我們，會(huì)議強(qiáng)調(diào)、管理強(qiáng)化、過程強(qiáng)控、現(xiàn)場嚴(yán)管、壓力沉底、責(zé)任到人是搞好安全生產(chǎn)的優(yōu)良傳統(tǒng)；安全生產(chǎn)的任務(wù)和目標(biāo)正在激勵(lì)我們，高度重視安全隱患、及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全問題、不斷增添安全措施、有效預(yù)防安全事故、全力保證安全生產(chǎn)始終是各級(jí)黨政工團(tuán)組織的頭等大事和干部職工的重要職責(zé)。

筆者認(rèn)為，這些來自實(shí)踐的真知灼見和客觀詮釋，可以說無一不蘊(yùn)含著安全第一、安全為天、安全為大、安全責(zé)任重于泰山的立法定位和管理共鳴，大家沒有理由不時(shí)刻牢記和高度重視。

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