米秋菊+米勇

摘 要：良好的水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國是農(nóng)業(yè)大國，自建國以來，國家水利財(cái)政支出逐年增加，建成了以三峽工程、南水北調(diào)工程為代表的一大批大中型水利工程，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。基于此，對六十多年我國水利建設(shè)的成就做簡要的回顧。

關(guān)鍵詞：中國；水利建設(shè)；成就

中圖分類號：TV21 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）27-0157-02

引言

建國六十多年，我國水利建設(shè)成就舉世矚目，建成了一批以小浪底、長江三峽、南水北調(diào)等為標(biāo)志的世界聞名的大型水利工程，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長期快速發(fā)展奠定了穩(wěn)定的基礎(chǔ)。水利投資由1950年的1.08億元增長到2014年的4 083.1億元，上漲了3 780.65倍。水利投資用途也由最初的農(nóng)田水利的單一基本建設(shè)，發(fā)展為防洪工程、水資源工程、水土保持及生態(tài)建設(shè)工程和行業(yè)能力建設(shè)等多角度、全方面的水利建設(shè)。

一、發(fā)展成就

（一）建國初期

新中國初期，國家剛剛從半封建半殖民地狀態(tài)以及連年戰(zhàn)亂中走出，經(jīng)濟(jì)衰弱、國力空虛。5億多人口的新中國，國民生產(chǎn)總值只有679億元，只相當(dāng)于如今華西村一年的生產(chǎn)總值。

為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黨中央和國務(wù)院對農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)十分重視，這一時(shí)期是我國水利建設(shè)事業(yè)發(fā)展的第一次高潮，特別是1952年、1956年、1958年[1]，在國家大力提倡防旱抗旱和水土保持、開展群眾性小型水利建設(shè)，開展了轟轟烈烈的水利工程建設(shè)熱潮。截至1979年，全國累計(jì)建成水庫86 132座（其中大型水庫319座，中型水庫2 252座，小型水庫83 561座，塘壩642萬座），總庫容達(dá)4 081億立方米，有效灌溉面積25 209萬畝，農(nóng)業(yè)人均有效灌溉面積由1949年0.53畝提高到0.89畝。三十年間，我國的水利建設(shè)從無到有，人民群眾響應(yīng)黨中央的號召，迸發(fā)前所未有的勞動激情，大興水利和基本農(nóng)田建設(shè)，成績巨大[2]，為我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障。

（二）改革開放以來

十一屆三中全會以后，我國經(jīng)濟(jì)高速增長，綜合國力不斷提升。小浪底水利樞紐、長江三峽、南水北調(diào)等重大水利工程的建設(shè)為我國工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了新動能。至2014年，我國

興建水庫97 735座[3]，總庫容達(dá)到8 394億立方米，庫容量是1979年的2倍；全國有效灌溉面積7 065.2萬公頃，比1979年的4 831.87萬公頃增加2 233.33萬公頃，增長31.61%；除澇面積2 236.9萬公頃，較1979年1 774.87增長462.03萬公頃；2014年水土流失治理111.6萬平方公里，是1979年41萬平方公里的2.73倍；全國2014年水電裝機(jī)容量30 183萬千瓦，比1979年1 911.04萬千瓦，增長15.79倍，大大緩解我國用電壓力，為工農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

二、水利投資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步[4]，工業(yè)化程度的加大，城鎮(zhèn)化水平的提高，我國面臨新的水資源短缺、水污染、水土流失等問題，這對水利建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提出更高的要求。因此，水利建設(shè)投資是制定21世紀(jì)的國民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)[5]，是實(shí)體良性運(yùn)行的決策依據(jù)。深層次了解把握水利發(fā)展戰(zhàn)略，對21世紀(jì)的社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展十分重要。

結(jié)論

我國城市化、工業(yè)化仍在強(qiáng)勁發(fā)展，融入經(jīng)濟(jì)全球化才剛剛啟程。水利工程建設(shè)依然是農(nóng)業(yè)發(fā)展、防汛抗旱、水資源治理的重要保障，今后應(yīng)該繼續(xù)加大水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)投資，在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在全國人民的共同努力下，實(shí)現(xiàn)全面地建設(shè)社會主義小康社會。

參考文獻(xiàn)：

[1] 紀(jì)志耿.新中國成立初期黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)田水利建設(shè)的歷史進(jìn)程及其經(jīng)驗(yàn)[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2016，（2）：19-20.

[2] 胡峰.關(guān)于水利專項(xiàng)資金使用與管理的建議[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2014，（15）：150-151.

[3] 李麗艷.農(nóng)田水利建設(shè)與金融支持研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)望，2013，（2）：43-44.

[4] 顧強(qiáng)生.水利與社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)動和互動關(guān)系分析[J].河海大學(xué)學(xué)報(bào)，1999，（1）：12-17.

[5] 李泉，劉燕平.我國農(nóng)田水利發(fā)展與投融資機(jī)制創(chuàng)新[J].山東農(nóng)業(yè)科學(xué)，2013，（1）：147-151.

[責(zé)任編輯 李曉群]endprint