杜芳芝

野生動(dòng)物類型的自然保護(hù)區(qū)是我國(guó)野生動(dòng)物的基因庫(kù)，加強(qiáng)該類自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)有助于野生動(dòng)植物提供優(yōu)質(zhì)的棲息地，可以保護(hù)野生動(dòng)物種群的繁衍生息，促進(jìn)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的快速發(fā)展。我國(guó)有關(guān)部門要結(jié)合自然保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，分析自然保護(hù)區(qū)存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整建設(shè)方案和經(jīng)營(yíng)方式，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立健全的生態(tài)監(jiān)控體系，提高保護(hù)區(qū)的員工的綜合素質(zhì)，保護(hù)生物多樣性為我國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

1 野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1缺乏有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)管理體系

我國(guó)目前關(guān)于野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)還不夠健全，立法部門沒(méi)有引起足夠的重視，盡管出臺(tái)了一些相關(guān)的法律法規(guī)，但是其中的條款內(nèi)容不夠完善，很多制度和法規(guī)不符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，不具有普遍性，缺乏具有地域特征的針對(duì)性管理制度。其次，野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)管理體系沒(méi)有建立起來(lái)。

1.2自然保護(hù)區(qū)發(fā)展不平衡

各地區(qū)由于地理位置和環(huán)境的不同，每個(gè)地區(qū)的野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的建設(shè)是有差別的，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)水平較高，其資金和技術(shù)投入較多。而經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，由于交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較為滯后，越是落后的地區(qū)人們的環(huán)保意識(shí)越差，他們?nèi)狈ι鷳B(tài)意識(shí)，向大自然的索取的度難以掌握，進(jìn)而造成了自然環(huán)境的破壞，使很多野生動(dòng)物失去了它們賴以生存的家園。

1.3缺少資金投入，硬件設(shè)施建設(shè)有待加強(qiáng)

中央地方財(cái)政沒(méi)有設(shè)置專項(xiàng)的動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)基金，使得個(gè)地方自然保護(hù)區(qū)的資金來(lái)源較為有限，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前都較低，個(gè)別地區(qū)的經(jīng)費(fèi)連自然保護(hù)區(qū)的人員薪資都難以保證，日常管理工作的開(kāi)銷更是存在巨大的困難。其次，野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有待提高，自然保護(hù)區(qū)的設(shè)備設(shè)施叫我陳舊，維護(hù)費(fèi)用不足，嚴(yán)重影響了保護(hù)區(qū)的管理。

1.4員工的綜合素質(zhì)有待提升

野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)管理人員的素質(zhì)有待提升，由于薪資待遇問(wèn)題和地理環(huán)境問(wèn)題，很多人員不愿意到自然保護(hù)區(qū)就業(yè)，現(xiàn)有人員結(jié)構(gòu)不合理，且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn)與教育。其次，缺乏高素質(zhì)的技術(shù)人員，導(dǎo)致野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)管理存在漏洞。

2 野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)建設(shè)路徑

2.1完善有關(guān)的法律法規(guī)

我國(guó)要完善野生動(dòng)物保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，立法機(jī)構(gòu)要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合各地區(qū)自然保護(hù)區(qū)的差異，在執(zhí)行現(xiàn)有法律法規(guī)基礎(chǔ)上，完善各類條款，制定野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施辦法和管理辦法，在具體實(shí)施時(shí)要把握好力度。其次，要建立公安機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)的治安維護(hù)，定期開(kāi)展執(zhí)法檢查，對(duì)傷害野生動(dòng)物的行為進(jìn)行打擊。

2.2建立健全的生態(tài)管理體系

野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)要建立完善的生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立生態(tài)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)針對(duì)保護(hù)區(qū)的敏感區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。使用健全的生態(tài)檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)保護(hù)區(qū)的自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如空氣質(zhì)量、土壤質(zhì)量、水資源，監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以作為重要的參數(shù)對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。建立野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)時(shí)注重引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，建立動(dòng)物保護(hù)區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范有害外來(lái)物種入侵、廢物排放等情況的發(fā)生。

2.3保護(hù)野生動(dòng)物的多樣性

我國(guó)地大物博，復(fù)雜的地理環(huán)境決定了生物多樣性的特征，維持生物多樣性是實(shí)現(xiàn)生態(tài)平衡的重要基礎(chǔ)。野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)中有很多種野生動(dòng)物，保護(hù)區(qū)內(nèi)的物種水平直接關(guān)系到生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定與發(fā)展。為了保證野生動(dòng)物有良好的生存環(huán)境，首先要保護(hù)好自然環(huán)境，嚴(yán)厲懲處非法破壞自然環(huán)境的行為，如隨意排放垃圾、濫砍濫伐等等。建立瀕危物種保護(hù)區(qū)域，定期監(jiān)測(cè)生物種類及數(shù)量，。確保物種穩(wěn)定。

2.4提高自然保護(hù)區(qū)員工的綜合素質(zhì)

野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)要加強(qiáng)對(duì)工作人員的教育和培訓(xùn)，重點(diǎn)針對(duì)保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，相關(guān)法律法規(guī)的教育，還要加強(qiáng)內(nèi)部制度的學(xué)習(xí)，加大制度的執(zhí)行力度。員工要學(xué)習(xí)《野生動(dòng)物保護(hù)法》、《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》等等，員工要主動(dòng)學(xué)習(xí)和提高，實(shí)現(xiàn)自我凈化和對(duì)照，提高其管理技能和實(shí)踐能力。其中最重要的是員工管理能力的提高，這有助于社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益的提高，重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)保護(hù)區(qū)的自然資源的管理，目的是為了促進(jìn)我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)的逐步完善，保證生物多樣性發(fā)展。

2.5構(gòu)建野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

有關(guān)部門要建立野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)成效評(píng)價(jià)，進(jìn)而提升自然保護(hù)區(qū)的規(guī)劃水平和建設(shè)水平，野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的管理效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的建立要以野生動(dòng)物的特點(diǎn)和保護(hù)區(qū)的實(shí)際情況，建立較為科學(xué)的評(píng)價(jià)方式和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)的多樣性、和完整性，綜合制定科學(xué)的管理有效性評(píng)估體系。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)可以為野生動(dòng)物提供優(yōu)質(zhì)的生存環(huán)境，在目前，我國(guó)自然環(huán)境受到很多人類活動(dòng)的影響和破壞，導(dǎo)致很多物種處于瀕臨滅絕的邊緣，因此，建立自然保護(hù)區(qū)十分必要。野生動(dòng)物類型自然保護(hù)區(qū)中有豐富的物種，可以為物種研究提供良好的環(huán)境，在自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)工作中，治理水土流失，種植綠化帶，改善自然環(huán)境也是保障野生動(dòng)物生存環(huán)境的重要措施，因此，自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)是有效實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的有效路徑。

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