韓世雄

如果一切正常的話，陜西省榆林市綏德縣義合鎮(zhèn)曹家溝村此時已經快到了紅棗的收獲季節(jié)。但眼下的曹家溝村，并沒有出現這樣的情景。原本用于該村棗園、果園改造的40萬元財政扶貧資金，被村干部虛報挪用，富民的資金沒有發(fā)揮富民作用，而是被還了賭債。

2017年8月3日，綏德縣人民法院，一位前任村主任坐到了被告席上，這個人就是曾經的曹家溝村村主任曹錦花。

時針往回撥，2006年12月，曹錦花被選為村主任。此時的曹家溝村是一個貧困村，村內基礎設施差，無集體經濟，村民生活并不富裕。

2012年，陜西省整村推進項目落到了曹家溝村，計劃給這個村80萬元財政扶貧資金，其中40萬元用于該村棗園、果園改造，另外40萬元用于本村道路硬化工程（已實施）。

這對于曹家溝村來說，用于棗園改造的40萬元是一大筆錢，對于窮了一輩子的村里人來說，是能夠幫助他們脫貧致富的救命錢。但奇怪的是，村民們日盼夜盼的扶貧資金一直沒有任何消息，村里只是讓填表、交材料和銀行卡。讓很多人不明白的是，村干部還把身份證和銀行卡密碼要走了。村民田興年覺得不對勁，就沒有給身份證和銀行卡密碼。

上級的錢沒按時撥下來？并不是，錢早已撥付到位。

原來，2013年年底，時任村主任曹錦花和會計李學明利用編造的62戶種植戶花名冊，向綏德縣扶貧辦申報了40萬元“棗園果園改造補助資金”。

曹家溝村原村委書記曹錫讓回憶：“2013年的這筆錢的政策要求是不能把錢打到村集體賬戶，必須打在每個實施產業(yè)種植項目村民的個人賬戶上。”

2013年12月25日，綏德縣農財管理所將這40萬元扶貧資金撥到該村虛報的62戶種植戶的農商銀行卡上后，曹錦花和李學明攜帶事先收集起來的62戶村民的農商銀行卡，分別在陜西綏德農村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部、陜西綏德農村商業(yè)銀行股份有限公司義合支行取出61戶村民銀行卡上的扶貧資金，共計396250元。

此后，由于曹家溝村委會對這筆錢如何分配未達成一致意見，該筆扶貧資金一直由曹錦花保管，這一保管就是好幾年。

2015年村里換屆后，新當選的村主任田小平一直惦記著這筆錢，這可是他們新一屆村兩委班子干事的啟動資金??！“我們這屆上任后，就多次找曹錦花要過那40萬元扶貧資金，曹錦花說沒錢，他把這筆錢花在兒子身上了。去年曹錦花去外地了，我和曹克明都打電話要過，曹錦花還是說那筆錢已經沒了，沒法給村集體交了?！?/p>

原來在保管期間，曹錦花將其中的32萬元，以自己的戶名存入陜西綏德農村商業(yè)銀行股份有限公司義合支行，剩下的76250元自己消費和還債了。

有一天，兒子曹艷雄向父親曹錦花要錢：自己出了交通事故，要賠人家錢。愛子心切的曹錦花取出了存在銀行的32萬元和利息4024.53元，給兒子打了9萬元“平事”，余下的34024.53元自己用作日常花銷，并將剩余的20萬元又存進了銀行。兒子又告訴父親：9萬元不夠，曹錦花又先后分三次從這筆錢中各給兒子打了5萬、5萬、9萬，剩下的1萬塊錢供自己消費。就這樣，曹錦花四次共給曹艷雄打款28萬元，另外116250元及存款共得利息4617.82元被曹錦花用于日常生活支出和還債。新上任的村干部來要這筆錢，曹錦花自然拿不出錢來。

2016年10月24日，曹錦花因違紀被縣紀委開除黨籍，違法線索被移送司法機關。

縣人民檢察院經過調查了解到，曹錦花兒子因賭博欠下高利貸，便向其父親曹錦花要錢，并且騙父親說其開車肇事碰傷人了，需要賠償。父親先后四次打的28萬元都他被用于賭博和還高利貸。

法院認為，被告人曹錦花作為綏德縣義合鎮(zhèn)曹家溝村的村基層組織人員，在其擔任本村村主任期間，協助人民政府實施扶貧工作中，利用職務上的便利，挪用國家扶貧資金歸個人使用，且數額較大，超過三個月未還，其行為侵犯了公共財產的所有權和國家的財經管理制度，已構成挪用公款罪，依法應予懲處。公訴機關指控的犯罪事實和罪名成立，本院予以支持。被告人挪用的公款屬于扶貧資金，依法應從重處罰；被告人能如實供述自己的罪行，屬于坦白，可依法從輕處罰。依照相關法律法規(guī)，判決如下：被告人曹錦花犯挪用公款罪，判處有期徒刑2年6個月；違法所得396250元及孳息4617.82元，予以追繳。endprint