方 芳，何碧波，梁 思

（1.精密工程與工業(yè)測(cè)量國(guó)家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430079；2.湖北省航測(cè)遙感院，湖北 武漢 430074；3.湖北省測(cè)繪地理信息局 測(cè)繪應(yīng)急保障中心，湖北 武漢 430074）

區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)分析探討

方 芳1,2，何碧波3，梁 思2

（1.精密工程與工業(yè)測(cè)量國(guó)家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430079；2.湖北省航測(cè)遙感院，湖北 武漢 430074；3.湖北省測(cè)繪地理信息局 測(cè)繪應(yīng)急保障中心，湖北 武漢 430074）

區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)分析作為國(guó)情統(tǒng)計(jì)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，其建設(shè)應(yīng)與區(qū)域國(guó)情國(guó)力和決策需求相一致。從區(qū)域整體統(tǒng)計(jì)分析角度出發(fā)，對(duì)區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)分析的建設(shè)思路進(jìn)行了剖析，探討了其建設(shè)內(nèi)容和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為做好區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)分析工作和充分利用地理國(guó)情數(shù)據(jù)輔助政府決策提供了思路。

地理國(guó)情普查；綜合統(tǒng)計(jì)分析；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；統(tǒng)計(jì)單元

地理國(guó)情普查作為國(guó)家重要戰(zhàn)略決策之一，通過對(duì)國(guó)情國(guó)力的全面調(diào)查，獲取了大量準(zhǔn)確詳實(shí)的地理國(guó)情信息資源；而綜合統(tǒng)計(jì)工作則是通過對(duì)這些數(shù)據(jù)信息的深度挖掘，進(jìn)一步明確事物發(fā)展規(guī)律和趨勢(shì)，獲得更有利于政府決策和問題分析的數(shù)據(jù)成果。

目前，針對(duì)區(qū)域地表自然狀況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行的綜合統(tǒng)計(jì)分析工作正處于全面開展階段。如何利用地理國(guó)情普查成果進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)﹑分析與利用，為區(qū)域規(guī)劃﹑決策﹑監(jiān)督等部門提供獨(dú)立﹑客觀和準(zhǔn)確的參考信息和數(shù)據(jù)依據(jù)[1]，已成為當(dāng)下地理國(guó)情資料研究的重點(diǎn)內(nèi)容。在建設(shè)過程中，綜合統(tǒng)計(jì)的建設(shè)思路和內(nèi)容是目前各區(qū)域統(tǒng)計(jì)工作中的重點(diǎn)和亮點(diǎn)之一[2]。

1 綜合統(tǒng)計(jì)建設(shè)思路

區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)是從區(qū)域整體的角度，以地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)等專題數(shù)據(jù)，對(duì)自然﹑人文等要素進(jìn)行的綜合信息提取和統(tǒng)計(jì)，獲取定量準(zhǔn)確的分析與評(píng)價(jià)指標(biāo)，量化反映區(qū)域資源﹑環(huán)境﹑生態(tài)﹑經(jīng)濟(jì)等的基本狀態(tài)，宏觀﹑整體地反映區(qū)域國(guó)情國(guó)力，使政策分析結(jié)果更加準(zhǔn)確，切合實(shí)際需要[3]。在整體建設(shè)思路上，一般重點(diǎn)關(guān)注以下內(nèi)容：

1）充分整合數(shù)據(jù)資源，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析。綜合統(tǒng)計(jì)以地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)為主，可綜合運(yùn)用其他部門數(shù)據(jù)，整合數(shù)據(jù)資源，深入挖掘區(qū)域國(guó)情相關(guān)信息。通過對(duì)大量信息和關(guān)聯(lián)內(nèi)容的數(shù)量﹑空間分布等進(jìn)行深入分析與挖掘，綜合概括得到反映地理國(guó)情信息的數(shù)量特征﹑關(guān)系與規(guī)律，并進(jìn)一步分析空間分布模式﹑趨勢(shì)﹑過程和空間關(guān)聯(lián)規(guī)律[4]。數(shù)據(jù)分析過程中，通過運(yùn)用多種分析手段，深入挖掘信息價(jià)值，明確數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì)，反映區(qū)域資源布局﹑經(jīng)濟(jì)發(fā)展﹑生態(tài)環(huán)境等狀況，揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然資源環(huán)境的內(nèi)在聯(lián)系和演變規(guī)律，為科學(xué)管理決策提供可靠依據(jù)[5]。

2）構(gòu)建多層次評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全方位定量評(píng)價(jià)。綜合統(tǒng)計(jì)成果主要服務(wù)于區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃制定﹑空間規(guī)劃管理﹑區(qū)域政策制定﹑災(zāi)害預(yù)警﹑科學(xué)研究和為社會(huì)公眾服務(wù)等多層次多方面。為了使統(tǒng)計(jì)分析成果能更好地提供服務(wù)，需要對(duì)區(qū)域范圍內(nèi)的自然﹑生態(tài)等要素進(jìn)行多層次﹑空間化﹑定量化的分析和評(píng)價(jià)。利用地理國(guó)情普查數(shù)據(jù)，結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在統(tǒng)計(jì)分析各區(qū)域地理國(guó)情要素形成詳細(xì)統(tǒng)計(jì)分析成果的基礎(chǔ)上，構(gòu)建區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)分析評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[6]，形成一系列總體綜合判斷區(qū)域國(guó)情的信息和指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域全方位定量評(píng)價(jià)。

3）以國(guó)情現(xiàn)狀評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，逐步實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)目標(biāo)。區(qū)域地理國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)結(jié)果是基于國(guó)情現(xiàn)狀描述進(jìn)行分析的，反映的是區(qū)域當(dāng)前國(guó)情國(guó)力，同時(shí)對(duì)區(qū)域資源﹑環(huán)境﹑生態(tài)和經(jīng)濟(jì)等要素的發(fā)展?jié)摿M(jìn)行了綜合評(píng)價(jià)。通過對(duì)地理要素信息進(jìn)行連續(xù)﹑動(dòng)態(tài)獲取和統(tǒng)計(jì)，實(shí)現(xiàn)連續(xù)信息的客觀動(dòng)態(tài)分析與展示，挖掘地理國(guó)情監(jiān)測(cè)對(duì)象內(nèi)在的空間特性﹑相互關(guān)系﹑分布規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果展示體系，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域國(guó)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)目標(biāo)。

2 綜合統(tǒng)計(jì)建設(shè)內(nèi)容

2.1 國(guó)情統(tǒng)計(jì)分析單元

根據(jù)地理國(guó)情數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和區(qū)域分析的需要，地理國(guó)情統(tǒng)計(jì)分析一般以行政區(qū)劃單元為主要統(tǒng)計(jì)單元，同時(shí)可根據(jù)需要以其他管理單元﹑自然地域單元等地理國(guó)情普查和監(jiān)測(cè)單元開展綜合統(tǒng)計(jì)。

行政單元一般包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)﹑縣﹑市﹑省等基本行政單元，可采用統(tǒng)計(jì)匯總﹑統(tǒng)計(jì)分析獲取等多種方式進(jìn)行多級(jí)行政單元間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。自然地域統(tǒng)計(jì)是指以自然地域范圍為統(tǒng)計(jì)范圍開展的相應(yīng)基本統(tǒng)計(jì)工作，可以地貌單元﹑坡度分級(jí)單元﹑高程分帶單元﹑流域單元等作為統(tǒng)計(jì)分析單元。國(guó)情綜合統(tǒng)計(jì)也可針對(duì)不同管理需要對(duì)各類區(qū)域范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，如對(duì)主體功能分區(qū)單元﹑自然保護(hù)區(qū)單元﹑開發(fā)區(qū)單元等開展統(tǒng)計(jì)分析工作。各區(qū)域單元應(yīng)結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和分析需要進(jìn)行劃分。

2.2 綜合統(tǒng)計(jì)分析體系

綜合統(tǒng)計(jì)是在基本統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析模型﹑方法，對(duì)空間分布格局﹑景觀格局﹑通達(dá)性﹑優(yōu)勢(shì)性等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析。綜合統(tǒng)計(jì)分析面向各級(jí)政府綜合決策服務(wù)的需求，從區(qū)域地理國(guó)情系統(tǒng)的角度，以各類地理區(qū)域?yàn)榛締卧?，整合地理?guó)情基本統(tǒng)計(jì)﹑分類統(tǒng)計(jì)和各類專題數(shù)據(jù)，對(duì)單元內(nèi)地理國(guó)情要素及要素間組合關(guān)系進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，以發(fā)現(xiàn)和挖掘區(qū)域總體發(fā)展態(tài)勢(shì)﹑潛力和動(dòng)態(tài)。

2.3 建設(shè)內(nèi)容

綜合統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是以區(qū)域地理國(guó)情數(shù)據(jù)為依據(jù)建立的區(qū)域地理國(guó)情統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)庫。依據(jù)區(qū)域地理﹑經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展特征，確定區(qū)域統(tǒng)計(jì)分析單元和統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系；然后依據(jù)分析指標(biāo)體系，運(yùn)用綜合統(tǒng)計(jì)分析模型和方法對(duì)區(qū)域的空間分布格局﹑空間相關(guān)性﹑空間通達(dá)性﹑格局特征等進(jìn)行全面分析，形成統(tǒng)計(jì)分析成果。除此之外，還需要進(jìn)行綜合概括，形成一系列總體綜合判斷區(qū)域地理國(guó)情的信息或知識(shí)，得出綜合反映國(guó)家關(guān)注的地理國(guó)情指數(shù)，基于自然﹑人文﹑社會(huì)﹑經(jīng)濟(jì)等維度測(cè)量地理國(guó)情綜合狀況。為了更有效地對(duì)數(shù)據(jù)成果進(jìn)行管理和提供服務(wù)，需要開發(fā)相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)和成果應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的成果更新和發(fā)布機(jī)制，促進(jìn)成果的廣泛應(yīng)用。綜合統(tǒng)計(jì)分析體系建設(shè)內(nèi)容如表1所示。

表1 綜合統(tǒng)計(jì)分析體系建設(shè)內(nèi)容

2.4 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

綜合統(tǒng)計(jì)是面向區(qū)域系統(tǒng)各重要子系統(tǒng)開展的統(tǒng)計(jì)分析，如以地理區(qū)域?yàn)榻y(tǒng)計(jì)單元，將區(qū)域劃分為地形地貌﹑土地植被﹑地表景觀﹑道路交通﹑生態(tài)環(huán)境等多個(gè)細(xì)類，并對(duì)每個(gè)細(xì)類進(jìn)行指標(biāo)劃分，最終形成區(qū)域統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系[7]。

3 結(jié) 語

綜合統(tǒng)計(jì)分析是統(tǒng)計(jì)工作中的亮點(diǎn)和難點(diǎn)，需要針對(duì)區(qū)域特征和決策需求進(jìn)行不斷的調(diào)整和改進(jìn)。對(duì)區(qū)域地理國(guó)情普查成果進(jìn)行綜合統(tǒng)計(jì)分析，可以從海量信息中分析得到同國(guó)計(jì)民生密切關(guān)聯(lián)的地理國(guó)情信息[8]，從而揭示經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然資源環(huán)境的空間分布﹑相互作用以及相互影響的內(nèi)在關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)地理國(guó)情普查綜合統(tǒng)計(jì)分析的研究，可以更全面地了解我國(guó)地理國(guó)情，獲取區(qū)域地表﹑生態(tài)環(huán)境以及人類活動(dòng)等基本情況和變化規(guī)律，對(duì)于制定和實(shí)施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略﹑優(yōu)化國(guó)土開發(fā)布局﹑推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)﹑加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)等都具有重要意義。

[1] 劉耀林,何建華.地理國(guó)情多層次統(tǒng)計(jì)分析指標(biāo)體系設(shè)計(jì)[J].地理空間信息,2014,12(3):1-5

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P208

B

1672-4623（2017）09-0024-02

10.3969/j.issn.1672-4623.2017.09.008

2016-08-23。

項(xiàng)目來源：精密工程與工業(yè)測(cè)量國(guó)家測(cè)繪地理信息局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金資助項(xiàng)目（PF2015-2）。

方芳，碩士研究生，工程師，主要從事測(cè)繪及地理信息技術(shù)工作。