熱點觀察

熱點觀察

◆ 質(zhì)檢總局探索精簡規(guī)范行政許可

8月1日，質(zhì)檢總局在北京召開精簡和規(guī)范“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”申請材料論證會。作為國務(wù)院審改辦精簡和規(guī)范行政許可申請材料4個試點單位之一，質(zhì)檢總局在前期調(diào)研和全面摸底的基礎(chǔ)上，選定“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”為試點項目之一，積極探索精簡和規(guī)范行政許可申請材料的標(biāo)準(zhǔn)、原則和程序。

自2016年10月30日起，質(zhì)檢總局在精簡行政許可申請材料方面進(jìn)行探索。按照是否符合上位法規(guī)定，是否與行政許可事項直接相關(guān)，要求提供的申請材料是否具有公正性和證明力，取消后能否通過實地核查、網(wǎng)絡(luò)核驗等方式予以確認(rèn)或者判定，以及是否屬于應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)及相關(guān)機(jī)構(gòu)調(diào)查核實的信息等原則和標(biāo)準(zhǔn)，共取消了原需企業(yè)提交的34項申請材料中的19項，精簡比例達(dá)55%。

為深入論證申請材料取消后的實施效果，研究相關(guān)精簡標(biāo)準(zhǔn)能否進(jìn)一步復(fù)制推廣，質(zhì)檢總局以論證會形式征求各方意見，20余位法學(xué)專家及行業(yè)專家代表、行業(yè)協(xié)會代表、生產(chǎn)企業(yè)代表等參加論證。代表們普遍認(rèn)為，精簡和規(guī)范“重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā)”申請材料，是落實“放管服”改革要求的重要舉措，不僅極大地便利了行政許可申請人，也有助于讓監(jiān)管部門把精力更多地投入到事中事后監(jiān)管上來，更多地放到提高政府機(jī)關(guān)服務(wù)水平上來。

按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，質(zhì)檢總局正在大力推進(jìn)重要工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理目錄調(diào)整和試行監(jiān)管審批程序工作。一是取消19類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。要求各省級質(zhì)監(jiān)部門立即停止受理19類產(chǎn)品的生產(chǎn)許可申請，不得以任何形式繼續(xù)許可或變相許可。取消的19類產(chǎn)品共有獲證企業(yè)9000家，其中有近800家企業(yè)的許可證將于今年年底到期并予注銷。二是指導(dǎo)做好下放8類產(chǎn)品承接工作。自2017年9月1日起，8類產(chǎn)品將改由省級質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)審批發(fā)證；之前受理的擬下放的8類產(chǎn)品生產(chǎn)許可申請，由質(zhì)檢總局完成審批發(fā)證程序。三是實行簡化審批程序。取消發(fā)證前產(chǎn)品檢驗，企業(yè)在申請時提交具有資質(zhì)的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗合格報告，發(fā)證機(jī)關(guān)在發(fā)證前將不再實施對企業(yè)產(chǎn)品的抽樣、封存和檢驗。后置現(xiàn)場審查，發(fā)證機(jī)關(guān)將僅對企業(yè)申報材料進(jìn)行形式審查，審查合格的即審批發(fā)證，實施證后監(jiān)督性現(xiàn)場審查。優(yōu)化審批全流程，將簡化受理程序，全面實施電子化和無紙化網(wǎng)上申報，大幅刪減企業(yè)申報中的“繁文縟節(jié)”，實行申報材料“一單一書一照”制和“2個工作日”受理決定制、在線預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)制。

（摘編自質(zhì)檢總局網(wǎng)站）

◆ 質(zhì)檢總局出臺“十條禁令”進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為

日前，質(zhì)檢總局印發(fā)《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法“十條禁令”》通知，要求各地質(zhì)監(jiān)部門深刻吸取西安地鐵“問題電纜”事件教訓(xùn)，嚴(yán)明紀(jì)律，履職盡責(zé)，規(guī)范執(zhí)法行為，堅決糾正和嚴(yán)肅整治執(zhí)法不作為、亂作為、慢作為等問題，建設(shè)一支秉公執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法干部隊伍。

“十條禁令”以執(zhí)法工作的整個辦案流程為主線，突出問題導(dǎo)向，針對西安地鐵“問題電纜”事件暴露出的有案不移、通報不及時、信息公開不及時、案件審理不規(guī)范、臨時人員執(zhí)法、執(zhí)法人員收受錢物等問題，以及當(dāng)前執(zhí)法工作中需要引起重視的問題，從執(zhí)法人員資格要求、執(zhí)法辦案程序、案件審理程序、執(zhí)法人員廉潔自律要求等方面提出要求。

禁令包括嚴(yán)禁無證人員從事行政執(zhí)法；嚴(yán)禁違反程序辦案；嚴(yán)禁案件審理不全面；嚴(yán)禁有案不移、以罰代刑；嚴(yán)禁不按規(guī)定通報、報告案件；嚴(yán)禁不依法公開行政處罰案件信息；嚴(yán)禁違規(guī)處置罰沒物品；嚴(yán)禁下達(dá)或變相下達(dá)罰沒款指標(biāo)；嚴(yán)禁包庇縱容違法行為；嚴(yán)禁以權(quán)謀私、收受好處等10項具體要求。

“十條禁令”主要依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰程序規(guī)定》《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政處罰案件審理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)章，針對當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的不規(guī)范行為，重申有關(guān)要求。

下一步，質(zhì)檢總局將做好“十條禁令”的宣傳教育和監(jiān)督檢查，并結(jié)合行政執(zhí)法集中檢查，對各地執(zhí)行“十條禁令”的情況開展一次大檢查，堅決糾正和嚴(yán)肅整治執(zhí)法中不作為、亂作為、慢作為等問題，牢固樹立“人民質(zhì)檢、質(zhì)檢為民”的理念，樹立剛正廉明的依法行政形象，科學(xué)權(quán)威的技術(shù)執(zhí)法形象，可親可信的人民質(zhì)檢形象，努力建設(shè)一支秉公執(zhí)法、無私奉獻(xiàn)的執(zhí)法干部隊伍。

（摘編自質(zhì)檢總局網(wǎng)站）

◆ 工業(yè)和信息化部印發(fā)移動互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南

8月7日，為進(jìn)一步促進(jìn)移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，提升標(biāo)準(zhǔn)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、規(guī)范、引領(lǐng)和保障作用，工業(yè)和信息化部印發(fā)《移動互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》指出，到2020年，初步建立起基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)較為完善、主要產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)基本覆蓋、安全標(biāo)準(zhǔn)有效保障、符合我國移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的標(biāo)準(zhǔn)體系。形成標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平持續(xù)提升、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大、與國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)水平保持同步發(fā)展的良好局面。

《指南》提出大重點工作：一是完善標(biāo)準(zhǔn)體系的頂層規(guī)劃和設(shè)計。聚焦移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系構(gòu)成和產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，不斷完善和優(yōu)化綜合標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、試驗驗證、知識產(chǎn)權(quán)處置和推廣應(yīng)用等各環(huán)節(jié)工作。二是加快重點和基礎(chǔ)公益類標(biāo)準(zhǔn)制定。重點完善互聯(lián)互通和技術(shù)引擎相關(guān)的基礎(chǔ)性工作，解決個人信息保護(hù)、應(yīng)用商店及智能終端安全、接口安全、支付安全以及惡意行為防范等問題。三是大力推動相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的有效實施。加強(qiáng)與國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的交流與合作，推動我國移動互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)成為國際標(biāo)準(zhǔn)。

《指南》要求，以移動互聯(lián)網(wǎng)綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系框架為基礎(chǔ)，通過研究分析移動互聯(lián)網(wǎng)范疇內(nèi)的已有標(biāo)準(zhǔn)，提出能夠直接反映移動互聯(lián)網(wǎng)特征，并能有效解決應(yīng)用與業(yè)務(wù)平臺、終端統(tǒng)一管理、服務(wù)質(zhì)量保證、個人信息保護(hù)與安全監(jiān)管等問題的31個標(biāo)準(zhǔn)研制方向，以指導(dǎo)具體標(biāo)準(zhǔn)的立項和制定。

（摘編自工業(yè)和信息化部網(wǎng)站）

◆ 質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布515項國家標(biāo)準(zhǔn)

日前，質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)發(fā)布《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》等515項國家標(biāo)準(zhǔn)。新發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)涉及公共安全、信息技術(shù)、物品編碼、日常消費(fèi)、空間探索等眾多領(lǐng)域，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān)，與百姓生活緊密相聯(lián)。

在公共安全方面，本次批準(zhǔn)發(fā)布的《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》系列國家標(biāo)準(zhǔn)在前三部分的基礎(chǔ)上，新增第四部分作業(yè)區(qū)、第五部分限制速度和第六部分鐵路道口。其中，第五部分限制速度標(biāo)準(zhǔn)，在吸收國際國外先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合國內(nèi)實際，對限制速度值確定、限速標(biāo)志設(shè)置等方面內(nèi)容作出了規(guī)定。另外，批準(zhǔn)發(fā)布的《家用和小型餐飲廚房用燃?xì)鈭缶骷皞鞲衅鳌贰犊瓦\(yùn)架空索道風(fēng)險評價方法》等國家標(biāo)準(zhǔn)，將為保障人民群眾生產(chǎn)生活安全再加一把“安全鎖”。

在信息技術(shù)方面，圍繞物聯(lián)網(wǎng)部件的互聯(lián)互通、可靠性和穩(wěn)定性，批準(zhǔn)發(fā)布了《物聯(lián)網(wǎng)總體技術(shù)智能傳感器接口規(guī)范》等19項國家標(biāo)準(zhǔn)，從整體上推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)智能傳感器技術(shù)和重點產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。《電子商務(wù)商品口碑指數(shù)評測規(guī)范》和《電子商務(wù)信用》系列國家標(biāo)準(zhǔn)，為電子商務(wù)信用評價和管理，優(yōu)化電子商務(wù)環(huán)境，打造電子商務(wù)品牌提供有力支撐。

在物品編碼方面，針對當(dāng)前二維碼在應(yīng)用中出現(xiàn)的數(shù)據(jù)格式不統(tǒng)一、二維碼亂碼、無法識讀，以及二維碼應(yīng)用安全等問題，《商品二維碼》國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商品二維碼的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、信息服務(wù)、二維碼符號及其印制質(zhì)量要求，明確了商品二維碼符號的碼制、尺寸、位置等技術(shù)指標(biāo)。

在日常消費(fèi)方面，針對社會關(guān)注的散熱器散熱量問題，批準(zhǔn)發(fā)布《復(fù)合型供暖散熱器》國家標(biāo)準(zhǔn)。批準(zhǔn)發(fā)布的《通風(fēng)系統(tǒng)用空氣凈化裝置》國家標(biāo)準(zhǔn)，明確了空氣凈化裝置的凈化效率、阻力、安全性能、容塵量及臭氧濃度增加量等主要性能要求，進(jìn)一步規(guī)范了空氣凈化裝置市場，對切實保障百姓健康將發(fā)揮積極作用。批準(zhǔn)發(fā)布的《普通照明用LED產(chǎn)品》2項標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定了LED產(chǎn)品的安全要求和測量方法，為消費(fèi)者有效避免光輻射危險，選購和使用LED照明產(chǎn)品提供指導(dǎo)。

在空間探索方面，發(fā)布《月球數(shù)字地圖質(zhì)量檢查與驗收》等7項國家標(biāo)準(zhǔn)，有利于提升月球與行星探測數(shù)據(jù)的處理、組織、管理、共享，提高我國月球與行星探測數(shù)據(jù)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用水平。

此外，還發(fā)布了10項國家標(biāo)準(zhǔn)的英文版，涉及LED節(jié)能照明、高壓直流電輸電設(shè)備、海水淡化以及工業(yè)車輛等對外經(jīng)貿(mào)合作的重點領(lǐng)域，對于服務(wù)“一帶一路”建設(shè)、推動中國產(chǎn)品、裝備走出去具有積極意義。

（摘編自國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站）

◆ 國家標(biāo)準(zhǔn)委組織召開企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革小組辦公室會議

8月1日，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議在質(zhì)檢總局召開，會議通報并討論了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革工作進(jìn)展情況。質(zhì)檢總局副局長陳鋼，質(zhì)檢總局黨組成員、國家標(biāo)準(zhǔn)委主任田世宏出席會議并講話。

陳鋼肯定了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革取得的工作成效，并對下一步工作提出具體要求：一要做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開和領(lǐng)跑者制度與質(zhì)量治理體系的結(jié)合工作，提高質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)意識。二要加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)業(yè)，以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)公開和領(lǐng)跑者制度為平臺，為企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。三要不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)與完善。四是要加強(qiáng)宣傳，結(jié)合質(zhì)量月活動，從消費(fèi)者切身感受出發(fā)，利用消費(fèi)終端、電商平臺等，大力宣傳領(lǐng)跑者制度帶給廣大消費(fèi)者的滿意度和獲得感。

田世宏指出，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革取得了階段性成效，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開數(shù)量呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度建設(shè)積極推進(jìn)。同時，存在著廣大消費(fèi)者關(guān)注度不高，廣大企業(yè)重視程度不夠，市縣基層參與度不強(qiáng)等問題。下一步，要進(jìn)一步研究理清企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開、排行榜及領(lǐng)跑者相關(guān)制度間的關(guān)系和體系建設(shè)問題，完善相關(guān)配套措施；積極開展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)排行榜和領(lǐng)跑者試點；加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和推廣工作，提高社會認(rèn)知度，增強(qiáng)制度的影響力。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)管理制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室15個成員單位的負(fù)責(zé)同志出席會議。

（摘編自國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站）

◆ 國家標(biāo)準(zhǔn)委2017年上半年下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃659項

8月2日，國家標(biāo)準(zhǔn)委綜合業(yè)務(wù)管理部發(fā)布消息，2017年上半年國家標(biāo)準(zhǔn)委下達(dá)國家標(biāo)準(zhǔn)計劃659項，涉及機(jī)器人及智能制造、節(jié)能減排、新材料、公共交通等諸多領(lǐng)域。一是突出科技創(chuàng)新，對重型海底電纜收放裝置安裝與調(diào)試規(guī)程、機(jī)械產(chǎn)品三維設(shè)計通用要求、壓縮空氣能效評估、工業(yè)機(jī)器人柔性控制通用技術(shù)要求等23個采用前沿科技成果的重要標(biāo)準(zhǔn)項目給予重點支持，為新產(chǎn)業(yè)、新動能的培育發(fā)展注入動力。二是突出裝備制造，大型齒輪鍛件、激光器和激光設(shè)備、航天衛(wèi)星、精密模件、工業(yè)機(jī)器人、微機(jī)電系統(tǒng)、電動汽車、空間科學(xué)、納米技術(shù)等方面占到了立項總數(shù)的82%，有力對接“中國制造2025”重大戰(zhàn)略實施。三是突出環(huán)保民生，加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價、節(jié)水定額規(guī)范、社區(qū)綜合減災(zāi)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、電子商務(wù)物流、醫(yī)療保健等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)項目支持力度。

按照2017年全國標(biāo)準(zhǔn)化工作總體部署，國家標(biāo)準(zhǔn)立項將進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)供給質(zhì)量，更好支撐服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（摘編自國家標(biāo)準(zhǔn)委網(wǎng)站）

陜西：全方位打造內(nèi)陸特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化新高地

陜西出入境檢驗檢疫局駐加工區(qū)辦事處扎實落實各項便利化舉措、不斷探索通關(guān)業(yè)務(wù)新模式，積極打造內(nèi)陸特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化新高地。

一是加強(qiáng)與陸、海、空一線口岸協(xié)作，省外積極推進(jìn)直通放行和通關(guān)一體化。積極爭取，力薦轄區(qū)企業(yè)開通直通放行。已陸續(xù)為轄區(qū)20余家企業(yè)申請開通了魯陜、滬陜直通放行，企業(yè)盡享直通便利。充分利用全國檢驗檢疫e-CIQ主干系統(tǒng)，多次與北京、天津等口岸溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)與多個口岸的通關(guān)一體化，簡化了企業(yè)申報手續(xù)，大幅提高通關(guān)效率。

二是充分利用“全申報”系統(tǒng)優(yōu)勢，省內(nèi)大力推進(jìn)“一次申報、快速驗放、信息互通、有效監(jiān)管”直通模式。省內(nèi)針對從咸陽機(jī)場等入境轉(zhuǎn)至轄區(qū)的貨物，在風(fēng)險可控、高效監(jiān)管的原則下，充分利用特殊監(jiān)管區(qū)“全申報”系統(tǒng)優(yōu)勢，實施“一次申報、快速驗放，信息互通、有效監(jiān)管”的直通模式，大幅降低通關(guān)成本和時間。據(jù)統(tǒng)計，預(yù)計每年可為三個特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)企業(yè)節(jié)省物流費(fèi)用上千萬元。

三是扎實落實并探索創(chuàng)新通關(guān)、檢驗監(jiān)管舉措，積極服務(wù)陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)。充分挖掘“全申報”系統(tǒng)優(yōu)勢，探索開展特殊監(jiān)管區(qū)分送集報和預(yù)檢驗業(yè)務(wù)，大幅節(jié)省企業(yè)通關(guān)成本，提高監(jiān)管效率；大力推進(jìn)全國檢驗檢疫無紙化申報、積極承接省局3C免辦、目錄外認(rèn)證和原產(chǎn)地等下放業(yè)務(wù)，簡化企業(yè)申辦和簽證流程；建立以企業(yè)動態(tài)分類管理和商品風(fēng)險分級管理為基礎(chǔ)的檢驗監(jiān)管機(jī)制，大幅提高監(jiān)管效率等。

（陜西出入境檢驗檢疫局供稿）

陜西：陜西國際旅行衛(wèi)生保健中心科研制標(biāo)工作實現(xiàn)新突破

近日，陜西出入境檢驗檢疫局陜西國際旅行衛(wèi)生保健中心聯(lián)合兄弟局保健中心申請的兩項檢驗檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲質(zhì)檢總局批復(fù)立項。其中，《國境口岸錐蟲PCR和實時熒光PCR檢測方法》標(biāo)準(zhǔn)由陜西出入境檢驗檢疫局陜西國際旅行衛(wèi)生保健中心負(fù)責(zé)主持，這是陜西國際旅行衛(wèi)生保健中心首次負(fù)責(zé)主持行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。近年來，陜西國際旅行衛(wèi)生保健中心高度重視科研制標(biāo)工作，在加強(qiáng)科研人才隊伍建設(shè)的同時，不斷探索新措施，補(bǔ)缺科研短板。2017年年初，成立科研小組，專門負(fù)責(zé)中心科研工作的管理和實施，在此基礎(chǔ)上形成了一支由不同專業(yè)，涵蓋初、中、高級不同職稱水平所組成的科研梯隊。同時加強(qiáng)縱橫向合作，通過與地方高校合作的模式申請了兩項質(zhì)檢總局課題，完成了一項陜西省科技廳重點研發(fā)項目的申報。2017年6月，保健中心實驗室申請的5項實用新型專利被國家知識產(chǎn)權(quán)局授予專利權(quán)。

（陜西出入境檢驗檢疫局供稿）

四川：全力以赴抗震救災(zāi) 排查隱患力保安全四川省質(zhì)監(jiān)局組織特種設(shè)備救援隊趕赴九寨溝地震災(zāi)區(qū)

8月8日21時19分，在四川阿壩州九寨溝縣(北緯33.20度，東經(jīng)103.82度)發(fā)生7.0級地震，震源深度20千米。

災(zāi)情發(fā)生后，四川省質(zhì)監(jiān)局黨組緊急召開專題會議，傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神和省委省政府抗震救災(zāi)工作部署，啟動地震救援應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，研究部署抗震救災(zāi)工作，執(zhí)行24小時值班制。第一時間安排省特檢院組織特種設(shè)備應(yīng)急排險救援分隊，抽調(diào)精干技術(shù)人員趕赴九寨溝地震災(zāi)區(qū)，迅速開展天然氣長輸管道等特種設(shè)備安全隱患排查工作。

災(zāi)情就是命令。出發(fā)前，四川省質(zhì)監(jiān)局黨組要求隊員們發(fā)揚(yáng)質(zhì)監(jiān)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能忍耐、特別能奉獻(xiàn)”的“四特”精神，帶著精湛的技術(shù)、良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，盡最大努力，做好應(yīng)急排險救援工作，保障當(dāng)?shù)厝罕娚敭a(chǎn)安全。同時，囑咐救援分隊要注意安全，嚴(yán)格按照當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)規(guī)定開展救援工作。各部門要做好災(zāi)區(qū)應(yīng)急救援相關(guān)配合、協(xié)調(diào)、保障工作，救援分隊要隨時與局里保持聯(lián)系，及時反饋應(yīng)急救援 情況。

鮮艷的救援分隊隊旗迎風(fēng)飄揚(yáng)，應(yīng)急救援分隊全體成員作出莊嚴(yán)承諾：不負(fù)重托，堅決完成排險救援任務(wù)。

（四川省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局供稿）

北京：發(fā)布2017年地方標(biāo)準(zhǔn)立項增補(bǔ)計劃

近日，北京市質(zhì)監(jiān)局發(fā)布2017年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)增補(bǔ)立項計劃。立項項目35項，分屬11個行業(yè)主管部門。其中制定項目34項、修訂項目1項。

為落實市十二次黨代會“更加注重運(yùn)用法律法規(guī)、制度、標(biāo)準(zhǔn)來管理城市”要求，全市有關(guān)行業(yè)部門圍繞市委、市政府中心工作，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，更加重視用標(biāo)準(zhǔn)化方法支撐重點業(yè)務(wù)工作，提出了立項增補(bǔ)計劃。經(jīng)過公開征求意見、專家評審等工作環(huán)節(jié)，確定了正式立項計劃。

在資源節(jié)約與利用方面，《工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能量審核指南》《地源熱泵系統(tǒng)節(jié)能監(jiān)測》等8個項目是落實《北京市推進(jìn)節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化工作實施方案（2015—2017年）》的具體舉措。在京津冀協(xié)同發(fā)展方面，三地交通、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門經(jīng)過多次溝通，研究提出共同推進(jìn)《京津冀地區(qū)公路養(yǎng)護(hù)及涉路工程施工作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《京津冀區(qū)域停車場電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)要求》2項交通領(lǐng)域項目，《冷鏈物流 溫度檢測與要求規(guī)范》《冷鏈物流 冷庫技術(shù)規(guī)范》等8項冷鏈物流領(lǐng)域項目，更好推進(jìn)京津冀三地交通和冷鏈物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，助力京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施。

（摘編自北京質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站）

河北：新增兩項滑雪場安全標(biāo)準(zhǔn)

近日，河北省通過《滑雪場安全管理規(guī)范》和《滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)通用技術(shù)要求》兩項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。其中，《滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)通用技術(shù)要求》填補(bǔ)了我國滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的空白。

《滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)通用技術(shù)要求》對滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)設(shè)施的分類、要求、試驗方法、標(biāo)志和使用說明書進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，對今后滑雪場安全防護(hù)網(wǎng)的生產(chǎn)及使用具有指導(dǎo)意義?！痘﹫霭踩芾硪?guī)范》結(jié)合實際情況，匯總了滑雪場所的場地、設(shè)施設(shè)備、制度、運(yùn)營管理、人員管理、應(yīng)急管理的基本安全要求，將在河北滑雪行業(yè)中推薦應(yīng)用。

當(dāng)前，我國雪場安全防護(hù)類和滑雪設(shè)施類國家標(biāo)準(zhǔn)缺失，亟待完善，這兩項標(biāo)準(zhǔn)的制定，不僅會促進(jìn)河北省冰雪運(yùn)動產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，也將助推我國冰雪運(yùn)動相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化體系框架的搭建。

（摘編自河北新聞網(wǎng)）

山東：青島出臺軌道交通運(yùn)營安全疏散地方標(biāo)準(zhǔn)

日前，由青島市交通運(yùn)輸委、青島市政府應(yīng)急辦、青市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、青島地鐵集團(tuán)共同編制的 《青島市軌道交通運(yùn)營安全疏散規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）公開發(fā)布，將于2017年9月1日起實施。這是山東省軌道交通運(yùn)營安全疏散領(lǐng)域的首部地方標(biāo)準(zhǔn)。

《規(guī)范》規(guī)定了青島市城市軌道交通運(yùn)營安全疏散的總體要求、安全疏散設(shè)備設(shè)施、安全疏散工具備品、安全疏散教育培訓(xùn)、安全疏散宣傳、預(yù)案及演練、安全疏散職責(zé)、安全疏散響應(yīng)、事后處置等方面的基本要求，是《青島市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的具體細(xì)化和有效補(bǔ)充。

根據(jù)該《規(guī)范》，運(yùn)營單位應(yīng)針對不同突發(fā)事件類型進(jìn)行分類管理，明確各類突發(fā)事件的影響等級、事件危害、需要采取的應(yīng)急處置措施和流程等。運(yùn)營單位應(yīng)定期組織運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件發(fā)生后，運(yùn)營單位、專項應(yīng)急指揮部、相關(guān)成員單位、城市軌道途經(jīng)的區(qū)（市）政府應(yīng)根據(jù)《青島市城市軌道交通運(yùn)營突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)事件類別和實際影響程度，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，有序組織疏散，防止事態(tài)擴(kuò)大。

此外，《規(guī)范》還提出，運(yùn)營單位應(yīng)定期組織安全活動，應(yīng)含有安全疏散內(nèi)容，每年不少于2次。運(yùn)營單位應(yīng)通過公益廣告、網(wǎng)絡(luò)新聞媒體、廣播電視、報紙、乘客信息顯示系統(tǒng)等多種方式向乘客宣傳正確的疏散和逃生自救方法，以及安全設(shè)備設(shè)施、自救工具的設(shè)置位置和使用方法。運(yùn)營單位應(yīng)建立專、兼職應(yīng)急搶險隊伍，配備應(yīng)急所需要的專業(yè)器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

《規(guī)范》的頒布實施將規(guī)范城市軌道交通運(yùn)營時發(fā)生列車撞擊、脫軌、設(shè)備設(shè)施故障、火災(zāi)、突發(fā)大客流、大面積停電、恐怖襲擊、自然災(zāi)害等情況下的安全疏散管理工作，對運(yùn)營突發(fā)事件的事前預(yù)防、事發(fā)應(yīng)對、事中處置和善后恢復(fù)規(guī)范化運(yùn)行具有重要指導(dǎo)意義。

（摘編自《青島日報》）

浙江：3項省電子商務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正式頒布實施

近日，由浙江省質(zhì)監(jiān)局、省商務(wù)廳發(fā)起，浙江方圓檢測集團(tuán)股份有限公司牽頭起草的《電子商務(wù)平臺交易產(chǎn)品信息發(fā)布基本要求》《電子商務(wù)平臺入駐商戶管理基本要求》《電子商務(wù)平臺交易產(chǎn)品質(zhì)量管理基本要求》3項浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范正式頒布實施。

該3項規(guī)范的正式頒布實施，有助于規(guī)范平臺在信息發(fā)布、入駐商戶管理、交易產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面的具體職責(zé)與要求，是集團(tuán)公司電子商務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的又一項重要成果，為今后進(jìn)一步在電子商務(wù)領(lǐng)域，利用自身優(yōu)勢引領(lǐng)平臺、企業(yè)共同制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ)。

（摘編自浙江省質(zhì)監(jiān)局網(wǎng)站）

西藏：10個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目通過國家標(biāo)準(zhǔn)委審核

近日，國家標(biāo)準(zhǔn)委對西藏江孜縣青稞種植、薩迦縣油菜種植、南木林縣馬鈴薯種植、隆子縣黑青稞種植、瓊結(jié)縣農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系建設(shè)、貢嘎縣昌果紅土豆種植、林芝市瑪卡種植、林芝市藏香豬生態(tài)養(yǎng)殖、噶爾縣奶牛養(yǎng)殖、芒康縣有機(jī)釀酒葡萄種植等10個第八批國家級農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范項目建設(shè)進(jìn)行了全面審核，審核結(jié)果合格，通過目標(biāo)考核。

同時，自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣赃@10個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目，幫助農(nóng)牧民相繼成立了6個種植（養(yǎng)殖）農(nóng)牧民專業(yè)合作社或協(xié)會，注冊特色農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)4個，成立小型附屬加工企業(yè)3家，為推動脫貧攻堅戰(zhàn)略實施提供了可復(fù)制的經(jīng)驗。

（摘編自《西藏商報》）

◆ 加強(qiáng)宣貫力度，做好民生計量

2016年11月30日，國家質(zhì)檢總局發(fā)布了JJF 1604—2016《出租汽車計價器型式評價大綱》和JJG 517—2016《出租汽車計價器》兩項計量規(guī)程規(guī)范。為落實國家質(zhì)檢總局計量司提出的“涉及安全和民生的技術(shù)法規(guī)，一定要做好宣貫工作，減少基層理解偏差，真正發(fā)揮國家技術(shù)法規(guī)的作用”的要求，推動兩項計量規(guī)程規(guī)范的宣傳貫徹，使廣大檢定人員準(zhǔn)確理解規(guī)程內(nèi)容，掌握正確的檢定方法，全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員會、北京市計量檢測科學(xué)研究院和中國質(zhì)檢出版社（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）于2017年3月—5月先后在北京、西安、重慶、南京聯(lián)合舉辦了5期出租汽車計價器系列國家計量規(guī)程規(guī)范宣貫會。國家質(zhì)檢總局計量司法規(guī)處、工業(yè)和能源處，北京市計量檢測科學(xué)研究院，全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員會以及中國質(zhì)檢出版社（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了宣貫會，來自全國各地計量技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢定人員和相關(guān)企業(yè)代表300余人參加了宣貫會。

宣貫會邀請了JJG 517—2016和JJF 1604—2016的起草人于寶良、錢大鼎等計量行業(yè)內(nèi)資深專家授課。授課老師采用理論與案例分析相結(jié)合的方式，圍繞JJG 517—2016和JJF 1604—2016的主要內(nèi)容以及國家對出租汽車計價器的相關(guān)政策制度、出租車行業(yè)與民生的關(guān)系等進(jìn)行了全面解讀，并對學(xué)員們提出的實際工作中遇到的檢定、產(chǎn)品設(shè)計和生產(chǎn)等方面的問題進(jìn)行了解答。

為了提高宣貫效果，解決學(xué)員實際問題，每期宣貫會還組織學(xué)員與專家進(jìn)行交流，增加了實際操作環(huán)節(jié)，由規(guī)程起草專家、北京市計量檢測科學(xué)研究院專家指導(dǎo)學(xué)員進(jìn)行上機(jī)操作。

在北京市朝陽區(qū)計量檢測所、西安計量技術(shù)研究院、重慶市計量質(zhì)量檢測研究院、南京市計量監(jiān)督檢測院、無錫市瑞豐計量科技有限公司等單位的大力支持下，宣貫會取得了圓滿成功，達(dá)到了預(yù)期效果，受到廣大學(xué)員的一致好評。學(xué)員們紛紛表示，宣貫有助于基層工作人員準(zhǔn)確把握規(guī)程規(guī)范的主要內(nèi)容，有效減少理解偏差，真正發(fā)揮了指導(dǎo)作用，希望主辦單位多開展與新規(guī)程規(guī)范解讀、提高實際工作能力相關(guān)的培訓(xùn)課程，進(jìn)一步提升基層工作人員的工作水平。

新的規(guī)程積極采納國際建議，強(qiáng)化法制管理的相關(guān)內(nèi)容，比較注重在檢定工作中的可行性和可操作性。深入領(lǐng)會和貫徹新規(guī)程，必須與有關(guān)法律法規(guī)和政策文件統(tǒng)籌考慮，兼顧國家和地方不同出租車計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求，全面理解和準(zhǔn)確把握。

——廣州計量檢測技術(shù)研究院計價器檢測站 邱偉華

出租汽車計價器作為強(qiáng)制檢定計量器具決不能因為檢定免費(fèi)而降低檢定質(zhì)量，相反我們作為強(qiáng)制檢定的執(zhí)行者一定要在現(xiàn)在這種大形勢下，本著全心全意為人民服務(wù)的原則，積極維護(hù)計價公平的原則，更要進(jìn)一步提高工作效率，加強(qiáng)檢定質(zhì)量，更好地服務(wù)于社會，服務(wù)于人民。

——無錫計量測試院計價器部 王躍紅

之前有的車型用電子信號，現(xiàn)在加裝機(jī)械傳感器，出現(xiàn)個別司機(jī)不理解，寫信至鄭州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反映情況，我們依據(jù)JJG 517－2016《出租汽車計價器》計量檢定規(guī)程中的規(guī)定，加上解釋電子信號不穩(wěn)定，不可溯源向上級進(jìn)行了回復(fù)，確保了規(guī)程加裝獨立傳感器的要求落實到位。

——鄭州出租汽車計價器檢定站 任祥慧

在與老師們的交流中，我們了解了最前沿的計量知識與計量人共同奮斗的目標(biāo)。于老師的宣貫講義簡潔明了，使作為基層工作的我們感到指導(dǎo)方向更強(qiáng)，工作起來得心應(yīng)手，建立計量標(biāo)準(zhǔn)和計量標(biāo)準(zhǔn)考核工作有了極大的參考價值。在檢定或校準(zhǔn)結(jié)果的不確定度評定方面從理論到實踐，給了更準(zhǔn)確、更深刻的講解，使我們基層工作人員在考注冊計量師方面獲得更多豐富的經(jīng)驗。

——山西省運(yùn)城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗測試所 楊云生 趙艷

通過這次學(xué)習(xí)，不僅學(xué)到了新的檢定知識，提高了自己的業(yè)務(wù)技能，也認(rèn)識了全國兄弟單位從事計價器檢定工作的各位老師，通過和老師們的交流，發(fā)現(xiàn)我們在以前的檢定工作中存在很多問題，這些問題不僅僅是業(yè)務(wù)技能方面的欠缺，還表現(xiàn)在硬件設(shè)施、出租車行業(yè)管理水平、個人工作態(tài)度、敬業(yè)精神、社會責(zé)任心的差距上，這不僅是一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，更是一次思想上的培訓(xùn)。

——四川省南充市計量測試研究所 唐立川

計量院作為強(qiáng)制檢定的技術(shù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照檢定規(guī)程開展日常的檢定工作，特別是出租汽車的計價器檢定，應(yīng)當(dāng)為交通運(yùn)輸管理部門、計量行政主管部門、出租車司機(jī)、乘客，乃至計價器生產(chǎn)廠家負(fù)責(zé)，把好技術(shù)關(guān)。

——寧波市計量測試研究院 夏志龍

宣貫會的成功舉辦既為全國出租車計價器檢定從業(yè)人員提供了學(xué)習(xí)、交流、提升的平臺，又促進(jìn)了中國質(zhì)檢出版社（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）與全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員會、北京市計量檢測科學(xué)研究院的密切合作。中國質(zhì)檢出版社（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）將繼續(xù)發(fā)揮資源優(yōu)勢和經(jīng)驗優(yōu)勢，策劃更多貼近實際、貼近基層需求的計量規(guī)程規(guī)范培訓(xùn)課程，更好地服務(wù)計量事業(yè)發(fā)展。

為了總結(jié)宣貫工作經(jīng)驗，全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員會于2017年7月24日—25日組織召開了出租汽車計價器規(guī)程宣貫總結(jié)會。國家質(zhì)檢總局計量司法規(guī)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席了總結(jié)會，對全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員、北京市計量檢測科學(xué)研究院、中國質(zhì)檢出版社（中國標(biāo)準(zhǔn)出版社）、無錫市瑞豐計量科技有限公司所做的工作給予充分肯定。至此，全國振動沖擊轉(zhuǎn)速計量技術(shù)委員組織的歷時50天的宣貫培訓(xùn)工作圓滿結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

（中國質(zhì)檢出版社教育培訓(xùn)中心供稿）