徐向新

農業(yè)經(jīng)濟管理是對農業(yè)生產過程中生產、交換、分配和消費等經(jīng)濟活動進行計劃、組織、控制與協(xié)調，并且對人員進行激勵，以達到預期目的的一系列工作的總稱。農業(yè)經(jīng)濟管理具體來講，是根據(jù)國家制定的方針政策、社會經(jīng)濟水平和市場環(huán)境為基礎的農業(yè)經(jīng)濟管理工作?？偟膩碇v是要結合國家當前的市場經(jīng)濟環(huán)境，按照國家制定的經(jīng)濟宏觀政策，確定未來農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展方向。

1.農業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀

1.1不健全的管理體制

雖然農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的節(jié)奏不斷加快，但如今農業(yè)經(jīng)濟管理體制和經(jīng)濟結構之間不相適應，從而也為加速發(fā)展中的農業(yè)社會不相適應，造成這種不健全的經(jīng)濟管理體制給農業(yè)發(fā)展帶來了不利影響，讓很多經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力，在管理機制上同樣存在諸多缺陷，特別是在相互之間的利益協(xié)調上表現(xiàn)顯著，嚴重地影響了國家經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.2淡薄的管理理念

為了更好的促進我國農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，長期以來我國相繼出臺了一系列扶持農業(yè)的方針政策，針對我國農業(yè)經(jīng)濟管理的需要，也制定出了具體的規(guī)范措施。而伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，農經(jīng)管理人員實踐經(jīng)驗缺乏，更沒有應有的執(zhí)行力度，對農業(yè)經(jīng)濟管理認識上存在誤區(qū)，片面的認為發(fā)展工業(yè)化完全可以摒棄國家農業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。因此造成了了農業(yè)經(jīng)濟意識的淡薄。

1.3人員隊伍參差不齊

農業(yè)經(jīng)濟管理人員的整體素質并不高，知識結構較為單一，知識儲備不足，并且農業(yè)經(jīng)濟管理人員普遍存在缺乏正確的認知、缺少專業(yè)的農業(yè)經(jīng)濟培訓，最終導致無法適應農業(yè)產業(yè)化和市場化的發(fā)展需求。

2.加強農業(yè)經(jīng)濟管理的具體措施

2.1建立完善農業(yè)經(jīng)濟管理體制

新時期農業(yè)經(jīng)濟管理首要是發(fā)展經(jīng)濟，關鍵在于增加農民收入，并以合理的規(guī)劃為基礎，將管理體制作為保障。建立起和市場經(jīng)濟適用的系統(tǒng)管理體系，從制度上創(chuàng)新、加快農業(yè)經(jīng)濟體系和制度的改革。堅持做到以下三方面，其一要改變現(xiàn)有的農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念，研究實現(xiàn)農業(yè)經(jīng)濟轉型升級，進而加快農業(yè)經(jīng)濟朝良性增長方式轉變。其二利用精深加工轉變農業(yè)生產品的方式，開拓銷售市場，并努力實現(xiàn)多元化產業(yè)發(fā)展，積極開拓農產品鏈條。其三以安全農業(yè)為保障，科技創(chuàng)新為支撐，農民自我能力提高為基礎，進而促進農業(yè)經(jīng)濟和農業(yè)競爭力得以全面提升。

2.2改變原有的農業(yè)經(jīng)濟管理模式

在農業(yè)經(jīng)濟管理過程中，之前農業(yè)管理是追求擴大產量的思維模式，早已跟經(jīng)濟發(fā)展不適應，實施不恰當?shù)霓r業(yè)發(fā)展策略，所面臨的就是落后的思維模式，并且隨著社會更加重視環(huán)保，對農業(yè)經(jīng)濟管理的思維理念、思維模式，將不能一味的關注增產擴銷，而要關注、重視環(huán)境，更要關注農業(yè)生產品的健康和安全。

2.3堅持走可持續(xù)農業(yè)發(fā)展模式

要從國家農業(yè)的高度來研究農業(yè)經(jīng)濟管理問題，堅持走可持續(xù)發(fā)展農業(yè)模式。新時期主要的任務將是怎么才能更好的促進農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，試想如果國家農業(yè)與農業(yè)生產力未能提高，和諧社會的建設目標也將落空，眼下只有實現(xiàn)現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展，讓農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平提高了，農業(yè)綜合生產力才可能大幅提高，只有保證了農民收入增加，才能促使社會的繁榮穩(wěn)定。

2.4強化對農業(yè)經(jīng)濟管理人員培訓

導致當前農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)較多問題，主要在于相關管理人員專業(yè)知識欠缺，亦或管理技能的缺乏、后期更新不及時等，因此應強化對有關人員及時進行技能培訓，只有這樣才能有效提升農業(yè)經(jīng)濟人員的技能水平，并及時更新現(xiàn)有管理模式，更要實現(xiàn)管理方式的更新?lián)Q代，并在組織培訓上上可根據(jù)自身情況采取專門培訓，也可向其他單位管理部門學習的方式，認清當前管理上存在的不足等。

2.5建設現(xiàn)代化農業(yè)管理服務體系

現(xiàn)代化農業(yè)管理服務體系要順應新時期潮流建立起科技服務站，將建設、管理和運營三者有機結合在一起，從中探索出服務于農業(yè)生活的優(yōu)良方案，有利于解決我國三農方面的現(xiàn)實問題。新時期科技服務體系要將農業(yè)生產要素有效組合，重視市場強調重新配置基礎要素，服務農民支付提供多元選擇，從而幫助農村農民解決教育、就業(yè)、養(yǎng)老和醫(yī)療等方面的民生難題。要將農業(yè)生產領域實現(xiàn)一條龍服務，從種到收以科學種植為指導，利用農業(yè)勞務、農用器具等農業(yè)服務內容；通過現(xiàn)代化農業(yè)科技管理服務體系，將搭建起農業(yè)糧食銀行、農副生產品收購、農業(yè)現(xiàn)貨交易平臺等。另外要通過現(xiàn)代化農業(yè)科技管理服務體系，引入互聯(lián)網(wǎng)技術、金融信貸服務、就業(yè)信息指導等內容。

（作者單位：161022黑龍江省齊齊哈爾市梅里斯達斡爾族區(qū)共和鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展服務中心）endprint