徐艷
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直是國家發(fā)展過程中重點關注的部分,在長期的發(fā)展過程中,國家將大量的財力人力資源等投入其中,并將很多先進的科學技術應用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域,為其發(fā)展提供充分的條件。在眾多有利條件中,農(nóng)機設備更是對農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關重要的作用。但是在實際的發(fā)展工程中,農(nóng)機監(jiān)理工作卻存在很多阻礙農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素,有時還會由于農(nóng)機監(jiān)理工作效率低下的原因,導致農(nóng)機事故的發(fā)生,因此在后期農(nóng)機監(jiān)理工作進行的過程中,相關部門一定要對存在的問題制定出有效的解決方案,這樣才能保證國家整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)順利的進行。下面文章將對新形勢下做好農(nóng)機監(jiān)理工作要點方面的內(nèi)容進行簡單論述,僅供參考。
一、農(nóng)機監(jiān)理工作的意義
農(nóng)機監(jiān)理工作是農(nóng)業(yè)(農(nóng)業(yè)機械)主管部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對農(nóng)業(yè)機械及其駕駛人員進行的安全監(jiān)督管理工作。負責對上道路行駛的拖拉機以及聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械實行登記制度,發(fā)放號牌、行駛證,對登記后的拖拉機等農(nóng)業(yè)機械根據(jù)用途、使用年限等不同情況,定期進行安全技術檢驗,對符合國家安全技術標準的,發(fā)給檢驗合格標志;對拖拉機駕駛人員考核合格后發(fā)給相應類別的駕駛證,定期對拖拉機駕駛證實施審驗。農(nóng)機監(jiān)理工作直接關系到廣大農(nóng)機機械擁有者、使用者和廣大農(nóng)機駕駛(操作)人員的切身利益,關系到農(nóng)機的安全生產(chǎn),關系到農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,必須加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設,培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的農(nóng)機監(jiān)理隊伍,強化管理和服務能力,提高工作質(zhì)量,提升工作效率,履行法律賦予的神圣職責,促進農(nóng)機化事業(yè)的全面、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、農(nóng)機監(jiān)理工作存在的問題
在農(nóng)機監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)中都存在一些,這些問題不僅對農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)與建設產(chǎn)生阻礙作用,還對人們的生活有所影響,這些問題一般體現(xiàn)在以下幾個方面:
首先,一些相關農(nóng)機監(jiān)理的工作人員沒有按照相應的規(guī)章制度或法律法規(guī)進行嚴格的工作執(zhí)行,對主要問題也不能進行及時的分析與解決,因此才會導致農(nóng)機監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量不能有所提升。另外,隨著國家交通法規(guī)的不斷完善和更新,越來越規(guī)范、法制的規(guī)章制度出現(xiàn)在人們眼前,但是現(xiàn)階段的農(nóng)機監(jiān)理對一些如著裝、上路檢察等權利方面的內(nèi)容還處于不成熟的階段,因此在后續(xù)工作開展的過程中,會遇到很多困難。
其次,在農(nóng)機監(jiān)理工作開展的時候,相關管理部門對運營經(jīng)費的輸入和輸出還沒有做到全面的了解和掌控。如果想讓當?shù)卣畬r(nóng)機監(jiān)理工作有所重視,讓廣大農(nóng)民群眾理解農(nóng)機監(jiān)理工作開展的重要性,并讓更多的社會人士對農(nóng)機監(jiān)理共組有所認知,以此來提高農(nóng)機監(jiān)理工作在國家發(fā)展中的地位,就需要相關的管理部門加強其選產(chǎn)力度。但是在實際農(nóng)機監(jiān)理工作進行的過程中,由于其財政收入沒有明顯的提高,更沒有其他可靠的經(jīng)濟來源,因此農(nóng)機監(jiān)理不僅會因為裝備質(zhì)量差、工作效率低下而給工作造成負擔,更不能對其工作的重要性做到良好的宣傳,從而影響農(nóng)機監(jiān)理工作正常的發(fā)展。
最后,農(nóng)機監(jiān)理相關的工作人員工作能力和工作水平?jīng)]有達到要求。在農(nóng)機監(jiān)理人員工作的過程中,往往會受到自己的主觀意愿對相關的駕駛員進行監(jiān)理工作,有些農(nóng)機監(jiān)理人員在工作的過程中,如果遇到了熟人,就會降低農(nóng)機監(jiān)理工作的力度,從而導致很多安全事故的出現(xiàn);如果工作人員遇見了不熟的人,就會在原有工作力度的基礎上,在增加農(nóng)機監(jiān)理程度,從而導致一些違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。因此,參與農(nóng)機監(jiān)理工作相關工作人員的工作思想和工作態(tài)度,一定要進行相應的指導和教育。
三、搞好農(nóng)機監(jiān)理工作的對策
1完善法規(guī),明確農(nóng)機安全監(jiān)理機構的執(zhí)法主體地位
對農(nóng)機安全監(jiān)理機構實行“三定”和登記管理。制定和實施統(tǒng)一的農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法人員管理辦法,縣監(jiān)理機構的負責人由上一級監(jiān)理機關任命。建立起一個權力與責任相統(tǒng)一、義務與權利相協(xié)調(diào)的高效、廉潔、可靠的農(nóng)機安全監(jiān)理網(wǎng)絡,為促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展和農(nóng)民群眾安全生產(chǎn)保駕護航。
2提高監(jiān)理人員的法律、服務意識和業(yè)務實踐能力
監(jiān)理人員要具備廣博的業(yè)務知識、一定的社會經(jīng)驗以及較強的業(yè)務實踐能力,要爭取履行政策法規(guī),始終把人民的根本利益放在首位,樹立服務農(nóng)業(yè),服務農(nóng)戶,服務機手的思想意識,自覺擺正監(jiān)理與服務的關系,保證農(nóng)機安全生產(chǎn)。農(nóng)機監(jiān)理人員要把工作的出發(fā)點和落腳點放在廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全上,樹立“以民為本,為民服務,幫民解難,助民增收,保民平安”的“五民”觀念,增強服務意識,要為農(nóng)機手提供公開、透明、高效的公共服務,主動走村入戶,開展送檢送審,積極幫助機手解決困難和問題。
雖然在現(xiàn)階段的發(fā)展過程中,國家相關部門對農(nóng)機監(jiān)理方面的工作加強了關注力度,并探索出了很多可實施的方案和解決相應問題的對策,但是還有一些細節(jié)方面的問題存在實際的農(nóng)機監(jiān)理工作中。因此,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未來的發(fā)展過程中,相關農(nóng)機監(jiān)理的工作人員一定要根據(jù)實際情況,認真仔細的分析工作中存在的問題,并具體分析問題產(chǎn)生的原因,以此來防止類似問題的出現(xiàn)。另外,農(nóng)機監(jiān)理工作人員還要不斷提升自身的工作能力和技術水平,這樣才能在保證農(nóng)機監(jiān)理工作平穩(wěn)有效開展的同時,為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定堅實的基礎,為國家發(fā)展提供有利的保障。
(作者單位:157401 黑龍江省寧安市江南鄉(xiāng)農(nóng)機站)endprint