老北京馬路不準(zhǔn)練攤

馬路邊“練攤”對(duì)交通造成很大妨礙，這個(gè)問(wèn)題早在一百多年前就困擾著城市管理者們。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從晚清至民國(guó)，北京共頒布交通法規(guī)五十余種，對(duì)道路、車輛、執(zhí)法、處罰等作出了較為詳細(xì)的規(guī)定。

1905年，清政府負(fù)責(zé)城市交通管理的部門工巡總局頒布了《馬路章程十條》，把影響交通的行為納入交通管理范圍之內(nèi)，內(nèi)容涵蓋行駛路線、攤販占路、街道衛(wèi)生和車輛停放等。

當(dāng)時(shí)，畜力交通工具居多，因此，清政府對(duì)動(dòng)物與車輛、行人并行雜處也進(jìn)行了規(guī)定。1906年，清政府巡警部在《違警罪暫行章程》中對(duì)因動(dòng)物妨礙交通秩序的行為作出了處罰規(guī)定，比如縱容狂犬“奔突于路上者”，處拘留一日以上三日以下或罰款三百錢以上一元三百錢以下。在多人聚集之處及彎曲的街巷，駕馬車騾車行走或故意造成交通擁堵的，可處拘留一日或罰錢百錢以上一元以下。

1914年，北洋政府京師警察廳又發(fā)布了《馬路規(guī)則》，規(guī)定“馬路及便道均不準(zhǔn)擺列貿(mào)易小攤”“馬路上不準(zhǔn)停置車輛或橫攔各物阻礙通行”“馬路上兩旁鋪戶每日須將門前灑掃潔凈不準(zhǔn)拋棄穢物”，換成今天的說(shuō)法，大體上是禁止占用便道擺小攤、做買賣，臨街的商戶還要做到“門前三包”。

1927年，北平特別市公安局作出了更加嚴(yán)格的規(guī)定，對(duì)未經(jīng)許可，在路邊河岸等處占地設(shè)攤開店的，均處以拘留或罰款。1936年，北平市公安局出版的《交通警察學(xué)》一書明確把交通管理作為“都市問(wèn)題之中心”。

據(jù)《北京晚報(bào)》